郝大成

【摘 要】 從一個企業(yè)的長足發(fā)展考慮，全面預(yù)算管理是一個很重要的部分，能夠?qū)ζ髽I(yè)的未來發(fā)展起到一定的推動作用，幫助企業(yè)在市場中占領(lǐng)更好的市場地位，增強企業(yè)的綜合發(fā)展實力。全面預(yù)算管理在國外已經(jīng)擁有了充分的成熟案例，但在國內(nèi)仍然處于試點階段，對于其發(fā)展前景，眾多企業(yè)仍然在不斷摸索。在這個初步發(fā)展過程中，更加需要所有員工的極力配合，完善相應(yīng)制度，讓企業(yè)在未來的發(fā)展上更進一步。

【關(guān)鍵詞】 全面預(yù)算管理 現(xiàn)代企業(yè) 完善措施

全面預(yù)算管理是指通過增加企業(yè)原有的預(yù)算管理，豐富企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)容，更好的實施企業(yè)的發(fā)展目標。全面預(yù)算管理在我國尚且屬于新興管理模式，相關(guān)體制不夠成熟，在實施過程中出現(xiàn)的一些問題也有待解決，對于企業(yè)的發(fā)展并不能起到促進作用。因此，找出全面預(yù)算管理現(xiàn)有問題并進行完善是企業(yè)當(dāng)下的重點任務(wù)。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理實施意義及現(xiàn)狀

1、全面預(yù)算管理的實施意義

全面預(yù)算管理的進一步發(fā)展可以對企業(yè)實施自我戰(zhàn)略目標起到一定推動作用，能夠?qū)τ谄髽I(yè)更加系統(tǒng)的管理起到輔助作用，保證企業(yè)各部門運轉(zhuǎn)有序。全面預(yù)算的完善，需要企業(yè)各部門的積極配合，從編制到執(zhí)行到考核再到總結(jié)，都需要一支專業(yè)的管理隊伍全面負責(zé)，這就對于企業(yè)招聘復(fù)合型管理人才提出了新要求。由于對整個預(yù)算管理過程的嚴格要求，企業(yè)員工的有序性也可以得到進一步加強，一段時間后，整個公司的預(yù)算管理體制都能夠得到更好的規(guī)范。全面預(yù)算管理的妥善實施，能夠促進上傳下達的效率，讓員工更好的參與到公司管理進程中，企業(yè)的戰(zhàn)略目標將有效的傳達到各部門并被員工理解，企業(yè)的高層管理人員也將實現(xiàn)管理理念的高度統(tǒng)一，企業(yè)內(nèi)部和諧統(tǒng)一，才能更好的促進經(jīng)濟發(fā)展。

2、全面預(yù)算管理的實施現(xiàn)狀

2.1企業(yè)戰(zhàn)略管理意識有所欠缺

部分企業(yè)只著眼于眼前的短期利益，而對于長期的戰(zhàn)略發(fā)展目標的完成，沒有清晰明確的實施計劃，從而也就沒能將全面預(yù)算管理視作企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個良好契機。其實全面預(yù)算管理能夠得到妥善的實施，需要企業(yè)的戰(zhàn)略目標作為堅實依撐，通過對公司內(nèi)在條件以及外部環(huán)境的充分分析，對相應(yīng)機制進行調(diào)整，使得全面預(yù)算管理機制和企業(yè)戰(zhàn)略目標相得益彰，從而能夠順應(yīng)外部條件的不斷變化積極做出相應(yīng)舉措。全面預(yù)算管理機制雖然正在企業(yè)管理中被廣泛運用，但只是空泛的，缺乏目的性的，始終沒能與企業(yè)戰(zhàn)略目標完美融合到一起，而企業(yè)管理人員也沒有形成積極的認識，導(dǎo)致在引用全面預(yù)算管理機制時出現(xiàn)了很多紕漏，使得全面預(yù)算管理在企業(yè)運行中“單獨一派”，對于企業(yè)的發(fā)展毫無作用。

2.2管理方式失衡，沒能讓此機制徹底融合

企業(yè)的全面預(yù)算是一個系統(tǒng)的過程，是一個需要各方參與配合的過程，每個部門都應(yīng)該承擔(dān)一定的完善任務(wù)，如果出現(xiàn)任務(wù)分配失衡，或者資源分配不均，都是一種資源浪費現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)該充分考慮怎樣避免這種問題的發(fā)生。如果過分傾向考慮如何貼合預(yù)算，則容易走入死角。而如果著重考慮資源分配，對待預(yù)算沒有提前的考量，則最終必然會導(dǎo)致資源的浪費。在預(yù)算控制時，只有多方面的考慮，最大化發(fā)揮各自價值，才能找到預(yù)算與資源中間的平衡。

2.3考核方式缺乏實質(zhì)內(nèi)容，流于形式

目前來說，大多企業(yè)的預(yù)算考核機制缺乏一定的科學(xué)性，沒有規(guī)定的準則的標準，對于員工的獎懲沒有劃分合理的界限。管理人員在進行預(yù)算考核時，首先應(yīng)該站在一個客觀的角度，對于被考核者的表現(xiàn)作出客觀理性的判斷，這樣才能有效避免預(yù)算考核變成形式主義，對待全局缺乏指導(dǎo)意義。同時，全面預(yù)算體制的實施效果沒有引起企業(yè)足夠的重視，詳盡的分析沒有納入考核機制的一部分，相應(yīng)的，也就難以提出針對性強的改正措施，最終，全面預(yù)算管理機制的實施非但沒有促進企業(yè)完成戰(zhàn)略目標，還導(dǎo)致了一定的經(jīng)營風(fēng)險，損害了經(jīng)濟利益。這樣一來，必將折損企業(yè)繼續(xù)推進預(yù)算管理機制的信心。加強全面預(yù)算管理機制的考核很有必要，能夠協(xié)助落實預(yù)算的有效執(zhí)行，發(fā)揮全面預(yù)算管理機制的優(yōu)勢。

二、全面預(yù)算管理機制的完善措施

1、構(gòu)建全面有效的考核機制，增強考核效果

擁有一套清晰完整的考核評價體系能夠?qū)镜陌l(fā)展起到較大的推進作用，調(diào)動員工主觀能動性，積極負責(zé)的參與到全面預(yù)算管理機制的推進中。相應(yīng)的獎懲制度不僅能夠鼓勵優(yōu)秀的改進措施的提出，也能鞭策不負責(zé)任不上心的員工提高奮斗激情。在預(yù)算執(zhí)行完成后，公司必須對于全面預(yù)算管理機制的執(zhí)行效果有一套詳盡深入的分析，對于完成的較好，對于企業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的措施保留并傳播，對于可能產(chǎn)生的利益損失作出預(yù)防，并改正相應(yīng)措施。一份真實且具有參考意義的分析資料能夠讓企業(yè)高層盡快作出下一步?jīng)Q斷，增加利益推進。

2、完善預(yù)算編制

首先在公司中建立完整的法人結(jié)構(gòu)，確保治理過程的上傳下達的高效性，鼓勵企業(yè)各部門員工積極參與到全面預(yù)算編制的改革政策中來，將公司的戰(zhàn)略目標準確傳達到員工部分，避免因為信息不對稱所帶來的風(fēng)險，從而保證全面預(yù)算管理機制在企業(yè)中的順利執(zhí)行。同時，要做到全面預(yù)算管理機制與企業(yè)的戰(zhàn)略目標達到完美融合，在涉及到資金預(yù)算、經(jīng)營風(fēng)險預(yù)算、投資預(yù)算等方面做好充分的準備，選擇合適公司發(fā)展的預(yù)算執(zhí)行辦法。由于全面預(yù)算管理機制在企業(yè)中的實行尚不成熟，所以需要強化全體員工對全面預(yù)算管理機制的理解認識，才能更加高效的完成協(xié)作工作。而企業(yè)管理人員則應(yīng)當(dāng)意識到全面預(yù)算管理機制對于企業(yè)戰(zhàn)略目標推進的重要性。在預(yù)算考核前，應(yīng)當(dāng)做好充分的推廣宣傳，真正將全面預(yù)算管理機制落實到位。促進良性競爭，調(diào)動員工的主觀能動性，使他們都能夠參與到改革進程中來，對于全面預(yù)算管理機制落實完善貢獻一份力量。在任務(wù)實施之前，相關(guān)部門可以先組織員工進行強化培訓(xùn)，將全面預(yù)算管理機制的預(yù)算執(zhí)行切實安排下去，確保整個機制能夠高效運轉(zhuǎn)，保障全面預(yù)算管理機制實施效果。此外，部門之間要注意交流溝通，建立良好的合作關(guān)系，向著一個共同的目標前進，不斷強化預(yù)算執(zhí)行效果，保障工作順利進行，將全面預(yù)算管理機制與企業(yè)戰(zhàn)略目標緊緊融合，為之后的公司發(fā)展做好堅實有力的基礎(chǔ)工作。

3、對于可能出現(xiàn)的預(yù)算偏差提前控制

預(yù)算執(zhí)行偏差由兩大類組成，第一類是可以得到有效控制的，比如說其誘導(dǎo)原因是由于預(yù)算編制不夠完善，或者前期方案欠缺考慮等可以通過后期修正改善的問題;第二類則是不可控的偏差，如外部環(huán)境發(fā)生了不可逆的改變，導(dǎo)致企業(yè)不得不修改自己的運用策略，從而導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)了重大偏差。為了避免不可控偏差的產(chǎn)生，企業(yè)要隨時根據(jù)外部條件的變化，對相應(yīng)預(yù)算執(zhí)行策略進行調(diào)整，對現(xiàn)有的資源分配進一步完善。關(guān)于可控偏差，則主要通過考核制度的優(yōu)化來降低其發(fā)生頻率，一旦產(chǎn)生類似情況，必須責(zé)任到人，讓整個全面預(yù)算管理機制能夠更為有序的運轉(zhuǎn)。

結(jié)束語

綜上，現(xiàn)代企業(yè)實施全面預(yù)算管理機制對于其戰(zhàn)略目標的完成、員工整體積極性的帶動、公司長足的發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義，有效提升全面預(yù)算管理機制的運作水準應(yīng)當(dāng)納入公司第一考慮要務(wù)，構(gòu)建完整有效的考核評價體系、完善預(yù)算編制、對可控偏差以及不可控偏差都具備應(yīng)對方案等措施都能促進全面預(yù)算管理機制在企業(yè)中的融合。

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