張艷　周艷麗

摘要：文章著力于建筑施工項(xiàng)目的預(yù)算環(huán)節(jié)的各項(xiàng)影響因子展開深入分析，并提出很多解決問題的方案，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)能夠?yàn)楹罄m(xù)建筑施工用以參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)算;建筑施工企業(yè);工程造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：TU198

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-6487（2019）03-0137-02

0引言

建筑行業(yè)的發(fā)展越發(fā)迅猛，建筑施工的過程成本管控越發(fā)復(fù)雜，通過造價(jià)預(yù)算和定額管控能夠在制度上實(shí)現(xiàn)成本限制和約束，進(jìn)而完善建筑施工總體項(xiàng)目成本把控，保障項(xiàng)目的實(shí)施順利開展。建筑工程預(yù)算在建筑施工各個(gè)環(huán)節(jié)中都是位于核心位置，預(yù)算的精準(zhǔn)度和科學(xué)性對于建筑工程項(xiàng)目的施工管理提供最有壓力指導(dǎo)。

1建筑工程預(yù)算概述

建筑工程預(yù)算，主要是計(jì)算特定的工程建設(shè)費(fèi)用預(yù)估，也就是包含了項(xiàng)目起始到項(xiàng)目竣工全過程所有費(fèi)用綜合評(píng)估。建筑施工具體的環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格參照國家規(guī)定施工要求和施工程序，同時(shí)嚴(yán)格管控資金評(píng)估流程。進(jìn)而完善建筑工程所有的環(huán)節(jié)相關(guān)的資金配置管理。工程預(yù)算能夠起到支配和管控建筑工程環(huán)節(jié)施工的各項(xiàng)收入與支出資金統(tǒng)籌管理，影響因素主要是材料的價(jià)格、必須品的市場變化等，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算造價(jià)能夠合理控制施工成本收支平衡。建筑行業(yè)的競爭壓力越發(fā)增大，行業(yè)的競爭形勢嚴(yán)峻，由此凸顯出預(yù)算管控地位越來越高，現(xiàn)實(shí)中往往伴隨著預(yù)算超額現(xiàn)象發(fā)生，帶來施工資金和施工質(zhì)量的很大壓力。因此，前期預(yù)算工作能夠提升競爭力，提高施工單位的名譽(yù)，同時(shí)增強(qiáng)建筑工程過程管理的成本監(jiān)督，優(yōu)化資源配置并能夠增強(qiáng)工程建設(shè)社會(huì)效益認(rèn)可度。綜合建筑工程預(yù)算的內(nèi)容來看，其主要特點(diǎn)是覆蓋范圍廣泛、專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、知識(shí)性技術(shù)較強(qiáng)、技術(shù)更新速度快等。

2在建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制中的作用

2.1設(shè)計(jì)編制施工圖數(shù)據(jù)

建筑施工圖是項(xiàng)目施工的最基礎(chǔ)支撐文件和施工指導(dǎo)，設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施方案是必須做好工程預(yù)算費(fèi)用成本方面評(píng)估。施工設(shè)計(jì)的圖紙嚴(yán)格反映出施工設(shè)計(jì)的工程量，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件要求，執(zhí)行設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)際項(xiàng)目匹配，使用科學(xué)的工程量計(jì)算模型分析，進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)的分析研究統(tǒng)計(jì)工作。設(shè)計(jì)圖紙方面的施工圖數(shù)據(jù)將會(huì)提供預(yù)算成本核算的原始資料，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要求很高。

2.2控制建筑工程成本

施工設(shè)計(jì)圖紙肩負(fù)起工程預(yù)算最基礎(chǔ)部分，如何做到科學(xué)構(gòu)建設(shè)計(jì)圖紙管理體系包含很多內(nèi)容，主要有圖紙分析、組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化布局、施工項(xiàng)目工程計(jì)量成本預(yù)估等相互綜合，系統(tǒng)性評(píng)估。包含材料，人工，設(shè)備，成本以及其他費(fèi)用綜合控制。建筑圖紙是非常權(quán)威的，圖紙執(zhí)行力是保障建筑施工預(yù)算發(fā)揮其監(jiān)管控制質(zhì)量和施工效率的基礎(chǔ)工作，施工圖紙科學(xué)合理才能確保整體施工成本有效監(jiān)控管理順利進(jìn)行。

2.3強(qiáng)化工程造價(jià)控制的科學(xué)性

施工造價(jià)管理是工程施工管理的最重要部分，包含建筑工程造價(jià)預(yù)算應(yīng)有的環(huán)節(jié)比如囊括計(jì)算、項(xiàng)目施工評(píng)價(jià)、系統(tǒng)管控工程文件編寫以及其他流程監(jiān)管文件。工程造價(jià)管控實(shí)施前取得相應(yīng)部門批準(zhǔn)形成一定法律效益的計(jì)劃書文件，成文的資料作為簽訂正式合同的制程文件[2]。3建筑工程的各階段對工程造價(jià)控制

3.1設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的控制

建筑施工環(huán)節(jié)是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，如何合理確定和有效控制工程投資是工程項(xiàng)目展開的難題。所以建筑施工環(huán)節(jié)流程，要具體執(zhí)行前期施工計(jì)劃流程文件，通過文件規(guī)定管控條件來逐步開展建筑施工行為。建筑施工設(shè)計(jì)初期，工程造價(jià)應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，這期間的工程造價(jià)應(yīng)該充分調(diào)研合理性預(yù)測施工費(fèi)用，形成的文件才能有效推動(dòng)工程進(jìn)行執(zhí)行。一旦遇到施工階段才暴露費(fèi)用不足和成本無法監(jiān)管現(xiàn)象，將會(huì)對整個(gè)工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重制約。因此，嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)初期的工程造價(jià)是能夠開展最有效效益保證。

建筑施工建設(shè)過程中，往往存在施工圖紙更改和設(shè)計(jì)圖紙的優(yōu)化問題。圖紙的變更一般會(huì)帶來一系列的文件變更，審核和預(yù)算也伴隨著更改。優(yōu)化施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)構(gòu)成，設(shè)計(jì)的制度需要結(jié)合施工實(shí)際不斷調(diào)整完善，設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該充分調(diào)研實(shí)際情況設(shè)計(jì)下發(fā)，圖紙應(yīng)該嚴(yán)格把控設(shè)審查，來確保圖紙變更最少化，設(shè)計(jì)成本能夠事半功倍的起到整個(gè)施工過程的非常關(guān)鍵作用。

3.2施工階段工程造價(jià)的控制

3.2.1合理編制施工組織設(shè)計(jì)

施工前充分優(yōu)化施工結(jié)構(gòu)管控機(jī)制，資源優(yōu)化布局，包括設(shè)計(jì)分配、施工管理、項(xiàng)目施工建設(shè)結(jié)構(gòu)的監(jiān)管工作安排，提前安置好施工人員和監(jiān)管人員的責(zé)任分工。充分調(diào)研承包方的自身信譽(yù)和承包方裝備能力，人員專業(yè)化能力。項(xiàng)目管理者應(yīng)該充分發(fā)揮最大職能作用，調(diào)整最優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)關(guān)系。提高人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)能力、綜合專業(yè)素質(zhì)培育，培養(yǎng)監(jiān)管人員的施工節(jié)約意識(shí)。

3.2.2降低施工成本措施

（1）人工費(fèi)的控制。項(xiàng)目施工過程產(chǎn)生的人工費(fèi)占有很高的比例，大約是整體項(xiàng)目費(fèi)用的五分之一作用，強(qiáng)化這部分的費(fèi)用嚴(yán)格控制能夠有效降低項(xiàng)目成本。人工費(fèi)用分為不同職能的人工工時(shí)費(fèi)用，不同崗位的技術(shù)等級(jí)人員費(fèi)用等級(jí)不同，不同工序的人員日常工資費(fèi)用不同，管理者和一線勞動(dòng)者也存在費(fèi)用區(qū)別，只有強(qiáng)化人員成本管理，避免人工成本虛假，避免成本賬目混亂能夠降低施工成本總體費(fèi)用。施工人員應(yīng)該結(jié)合施工圖紙和施工生產(chǎn)任務(wù)科學(xué)布置和合理分配，建議使用固定的長期合作的勞務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行嚴(yán)格的層次監(jiān)管措施，從制度上達(dá)到降低人工成本和項(xiàng)目成本的目標(biāo)。.

（2）施工機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)控制。設(shè)備的使用在施工過

程中是常見的和不可脫離的，設(shè)備使用費(fèi)也是項(xiàng)目施工的主要費(fèi)用，應(yīng)該充分做好前期使用規(guī)劃，使用時(shí)間和成本規(guī)劃預(yù)算，強(qiáng)化設(shè)備的使用效率和節(jié)約設(shè)備占用時(shí)間，降低無效使用機(jī)械設(shè)備帶來的生產(chǎn)施工成本?？梢詢?yōu)化施工安排預(yù)算流程文件，通過前期的合理化探討、優(yōu)化周邊資源的機(jī)械設(shè)備實(shí)際利用率。

（3）材料費(fèi)的控制。建筑材料成本體現(xiàn)在成本耗材費(fèi)

用方面，一般會(huì)占到全部費(fèi)用的三分之二左右，這個(gè)是整體費(fèi)用最大的成本管控項(xiàng)，管理提升對控制施工企業(yè)的最終效益起到最為重要的部分。材料費(fèi)現(xiàn)行的管理辦法是通過造價(jià)的計(jì)算方法和量價(jià)分離方案，其中的工程材料會(huì)結(jié)合施工實(shí)際和市場行業(yè)形式產(chǎn)生一定的波動(dòng)。實(shí)際施工材料的費(fèi)用管理是最為薄弱的管控環(huán)節(jié)，從節(jié)約施工成本目的出發(fā)，抓住材料成本的管理，嚴(yán)格控制浪費(fèi)環(huán)節(jié)發(fā)生。材料費(fèi)用主要大項(xiàng)有建筑使用的鋼材、混凝土水泥、使用建筑木材等多方面，建筑材料中的大宗的貨物應(yīng)該結(jié)合當(dāng)下的期貨形式和大宗貨物的公開招標(biāo)的方式組織采購，貨比三家，選擇優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的供應(yīng)商。

3.2.3加強(qiáng)簽證制度和索賠管理

工程量的變更在施工中是難免的，變更一般帶來很多文件的變更，主要一點(diǎn)就是相關(guān)簽證問題的發(fā)生。管控這方面的變更問題應(yīng)該嚴(yán)格文件流程操作，嚴(yán)格做好相關(guān)文件留底。工程建設(shè)各不相同，有自身的供需要求和施工環(huán)節(jié)控制要求，很多工序具備顛覆性和重復(fù)性。簽證管控負(fù)責(zé)人應(yīng)該是深入施工現(xiàn)場，結(jié)合實(shí)際施工過程控制工藝施工路線，建立合理的簽證評(píng)價(jià)。同時(shí)管控項(xiàng)目施工涉及索賠項(xiàng)目，通過監(jiān)管負(fù)責(zé)人員的施工質(zhì)量和施工流程操作合理性，嚴(yán)管操作人員由于專業(yè)知識(shí)欠缺所造成的項(xiàng)目索賠，嚴(yán)格管理哪些潛在的索賠問題隱患，如，索賠的事項(xiàng)相關(guān)的需求材料模糊和不了解，從而產(chǎn)生索賠工作盲點(diǎn)。建議建筑施工單位保留健全施工流程的所有文件資料，留檔備存全面的收集材料，重點(diǎn)收集工期改變、施工圖紙流程計(jì)劃的改變、由于不可變力造成的施工簽證工作產(chǎn)生的影響結(jié)果文件，從資料整機(jī)方面留意并充分研究如何才能索賠成功。

4結(jié)束語

建筑行業(yè)市場競爭逐步激烈，建筑企業(yè)爭取施工成本最優(yōu)配置從而獲取自身的經(jīng)濟(jì)效益增多，應(yīng)該從最初的造價(jià)方面著重關(guān)注，強(qiáng)化建筑工程預(yù)算嚴(yán)管力度，突出造價(jià)預(yù)算的作用和實(shí)際效益，通過引進(jìn)科學(xué)、準(zhǔn)確的管理模式應(yīng)用到工程預(yù)算工作中，結(jié)合人員綜合素質(zhì)的提升，強(qiáng)化市場深入了解，市場行情的預(yù)判，針對自身能力和資金問題，扎實(shí)有效的開展建筑工程預(yù)算工作，最終目標(biāo)達(dá)到工程造價(jià)實(shí)際管控優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

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