雷俊元

摘要：配電線路工程項目的建設(shè)質(zhì)量，將會在很大程度上影響到電力系統(tǒng)的運行效果，還會給人們生產(chǎn)生活中的電力使用帶來現(xiàn)實影響。文中主要是從配電線路工程項目安全風險基本情況分析入手，細致介紹各項安全風險影響因素，并以此為根據(jù)，提出了一些科學有效的配電線路工程項目安全風險管理措施，為全面有效推進配電線路工程建設(shè)穩(wěn)步開展提供良好借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：配電線路工程;安全風險管理;項目質(zhì)量

中圖分類號：TU274

文獻標識碼：A

文章編號：2095-6487（2019）03-0171-02

0引言

風險的定義，就是在給定的情況下和特定的時間內(nèi)，那些可能發(fā)生的結(jié)果之間的差異，差異越大則風險越大或者說建設(shè)風險是所有影響建設(shè)實現(xiàn)的不確定因素的集合。因此，每個事件的風險可定義為不確定性和后果的函數(shù)。

風險隨著事故的增加而加大，隨著安全措施的增加而減小。這說明好的工程項目管理者應能夠識別事故，并采取安全措施避免事故。如果我們對電力建設(shè)工程項目的風險源有足夠的識別，采取了足夠的措施，那么電力工程建設(shè)中頻繁而重復發(fā)生的事故是完全可以避免的。風險也就被減小到最低的水平。因此，我們要結(jié)合實際情況、現(xiàn)場可行方案、控制突發(fā)風險，現(xiàn)場組織方法等措施來轉(zhuǎn)移風險、控制風險。

1配電線路工程項目安全風險基本情況分析

1.1施工環(huán)境變化較大引起的項目風險

配電線路工程建設(shè)過程中會受到施工環(huán)境的較大影響'。不同工程項目所面臨的施工環(huán)境區(qū)域差異較大[2]，給施工條件也帶來了較大影響，需要施工人員充分有效關(guān)注到施工各項條件和要求，明確各項施工情況，做好施工預測工作，針對地形地貌、氣候環(huán)境、水文狀況以及經(jīng)濟發(fā)展條件等情況進行細致分析和研究，避免施工突發(fā)狀況的發(fā)生3。一些配電線路工程施工建設(shè)過程中，面對突發(fā)的環(huán)境變化因素，沒有做好充分有效的準備工作，將會容易埋下安全隱患。

1.2工程風險的關(guān)聯(lián)性較強

輸配電線路的施工各個工期都是聯(lián)系緊密的，各個工序也是一環(huán)扣一環(huán)的，如若上一道工序出現(xiàn)故障，就會引發(fā)一連串的安全隱患，導致接下來的工程不能繼續(xù)運轉(zhuǎn)下去，這樣就會阻礙工程進度，影響工期。只有確保各項工作保持著良好運行效果，才能夠推進工程高效穩(wěn)定開展，保障工程建設(shè)質(zhì)量。如果工程施工建設(shè)過程中存在著潛在安全風險，且沒有開展及時有效的處理工作，將會影響到下一環(huán)節(jié)的施工建設(shè)，影響到整個工程的施工效果。

1.3風險發(fā)生概率不可預測

對于其他項目可以通過一些實驗，重復進行操作，得出風險概率，這樣就能做出相應的措施防護，但是輸配電線路施工無法運用這種方法進行預測，這就為施工帶來障礙，存在著些不可控風險，也加大了工程的難度同。并且，配電線路工程無法開展事先現(xiàn)場模擬工作，無法開展施工現(xiàn)場安全事故的合理預測工作，這就會導致具體工程施工建設(shè)中無法全面有效管控安全風險因素，保障工程建設(shè)質(zhì)量。當前施工在事前準備工作方面進行不到位，沒有做好及時有效的跟進檢測工作，無法及時有效解決各項隱患。

1.4成本和收益比預期計劃出入較大

在進行工程施工時，企業(yè)都希望投入較小的成本，獲得較大的收益，對風險管理就希望投入較小的管理成本，最大程度上避免風險的發(fā)生或?qū)L險降低到最小化，這就要求擁有過硬的管理人員水平，做出正確的措施，做好評估?，F(xiàn)階段，我國在該方面的人員配備不夠齊全，相對來說該功能不夠完善，就會有所損失，為企業(yè)帶來損失回。

2風險識別是配電線路工程項目的有效管理措施

以近期工程公司接到一條10KV線路架設(shè)任務為例，司對施工現(xiàn)場進行多次勘察工作，由于線路地形差異較大，其中有多基18米電桿在池塘中。如果要使用金屬機桿進行立桿則要投入大量人力物力同時還要將池塘中的水排放完畢且在池塘地干后才能進行立桿工作。在地形較差的環(huán)境中進行組立桿塔可能一天也無法組立一基桿塔，如果會同生技部協(xié)商改線路通道無果后，有人提出能否使用挖掘機進行立桿。經(jīng)詢問多名從事20余年的老線路工，從沒使用過挖掘機這種機械立桿”。在上述情況下大家無計可施，明知風險較大但都默認使用挖掘機從事立桿是可行的一種機械，安全生產(chǎn)和違章產(chǎn)生了沖突！

2.1案例分析

挖掘機立桿的安全性：如工程公司的這種使用挖掘機在水塘中立桿在一定的程度上確實發(fā)揮了其應有的生產(chǎn)進度。但是，這種做法從安全風險性和理論技術(shù)上無參考依據(jù)。

誤區(qū)一：立桿工作是保證線路架設(shè)進度的關(guān)鍵，只有電桿組立好才能進行放線。挖掘機立桿進度快、效率高，減少人力物力及資金的大量投入。

誤區(qū)二：現(xiàn)在生產(chǎn)任務緊，工程與經(jīng)濟掛鉤，過于的保守會耽誤工程工期和員工的經(jīng)濟利益會減少。

2.2解決挖掘機立桿中存在的安全技術(shù)及風險問題

（1）經(jīng)協(xié)商池塘中水不可以排放（因為池塘中的水是明年農(nóng)民的水稻保命水）只有在水塘中帶水立桿。

（2）電力線路改線方案被否決，（方案是政府給的路由不能改變）只有按照原方案進行施工。

（3）制定好立桿的三措一案，明確分工任務，確需使用非起重工具起重，經(jīng)批準并采取穩(wěn)安的安全措施。

（4）立桿前進行演練，在平坦的工作現(xiàn)場使用大型號的挖掘機進行預演確定大型號挖掘機能夠組立18米電桿，掌握第一手安全技術(shù)措施和理論數(shù)據(jù)。

（5）立桿前在池塘中進行筑壩攔水，桿洞開挖同時開挖跑道，使用2臺挖掘機，使立桿工作達到雙從保險降低風險，同時在電桿桿稍使用浪風繩確保電桿達到45度角時電桿不出現(xiàn)左右搖擺。

（6）立桿時桿洞要開挖深度夠深，在桿洞底部使用底盤防止電桿沉降，同時校正電桿要澆筑混水泥保證電桿的穩(wěn)固性，打好永久性拉線防止電桿因水中長期侵蝕倒桿。

（7）制定預控風險方案，使參于工程的每個員工都清楚本次立桿的風險點在什么位置，同時清楚自己的責任是什么，要做什么?？刂骑L險發(fā)生的條件，使風險不發(fā)生，教育全員使員工樹立風險意識始終堅持著“兩票實施細則”“十不干”“十二項禁令”“三防十要”等相關(guān)制度，進而主動控制風險，使風險消滅在萌芽中。

（8）制定應急預控方案，應急方案的目的是使風險損失最小化。

2.3風險要與開展安全標準化作業(yè)相結(jié)合

（1）經(jīng)過前期大量的現(xiàn)場勘察工作和大量的前期預演工作降低施工風險，水塘中18米電桿安全順利組立完成。

（2）現(xiàn)在縣級電力企業(yè)在電力線路架設(shè)中會遇到好多不可遇見的安全風險，只有我們將風險加以分解使風險變?yōu)榘踩陨a(chǎn)才能確保工程安全。

（3）要加強風險的識別，加強電力建設(shè)實地現(xiàn)場詳細的勘察。掌握有關(guān)自然、地理、地質(zhì)。加強對風險的估計確定風險發(fā)生概率等后果，加強風險的監(jiān)督對風險源進行監(jiān)視和控制，認真執(zhí)行風險管理組織措施和技術(shù)措施。

（4）如無必要及不可避免因素情況，我們?nèi)匀徊惶岢诰驒C立桿。

3結(jié)束語

把預防習慣性違章與抓生產(chǎn)（施工）任務相結(jié)合，使之具體化、經(jīng)?；?。在制定生產(chǎn)或施工計劃時，應制定杜絕事故風險、預防習慣性違章的計劃和措施，在計劃、布置、檢查、評比、考核生產(chǎn)（施T）任務時，同時計劃、布置、檢查、評比、考核預防、兩票實施細則習慣性違章工作。這樣，就能使預防習慣性違章工作深入持久地開展下去，并不斷取得成效。電力建設(shè)工程中的風險除了人們常常提到的各種不安全因素引發(fā)的事故風險外，還包括施工質(zhì)量、設(shè)備材料、施工方案等方面。因此加強對電力線路建設(shè)工程的安全與風險管理，減少風險所造成的損失，對加快城農(nóng)網(wǎng)改造，加速國民經(jīng)濟建設(shè)都具有十分重要的意義。

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