張貴勇

摘要：隨著沈陽市“四個(gè)中心”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，作為有著巨大發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Φ臏喣蠀^(qū)被賦予了新的重任，要以渾南高品質(zhì)公共服務(wù)新展區(qū)建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)沈陽市高品質(zhì)公共服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)東北亞高品質(zhì)公共服務(wù)中心的目標(biāo)。高品質(zhì)教育作為高品質(zhì)公共服務(wù)的重要內(nèi)容，滿足人民群眾對美好生活向往的重大舉措被提上議事日程。文章從對高品質(zhì)教育內(nèi)涵的理解、實(shí)現(xiàn)區(qū)域高品質(zhì)教育的路徑及發(fā)展區(qū)域高品質(zhì)教育的幾點(diǎn)建議等方面，闡述了沈陽市渾南區(qū)打造區(qū)域高品質(zhì)教育的思考與實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：教育發(fā)展戰(zhàn)略;高品質(zhì)教育;教育環(huán)境;教師隊(duì)伍;育人模式

黨的十九大從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，做出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的重大部署。習(xí)近平總書記在2018年全國教育大會(huì)講話中明確指出，要以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。

為響應(yīng)振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的決策部署，沈陽市委、市政府提出，在全市戰(zhàn)略藍(lán)圖的規(guī)劃指引下，到2030年將沈陽市建設(shè)成東北亞國際化中心城市、東北亞科技創(chuàng)新中心、東北亞先進(jìn)裝備智能制造中心、東北亞高品質(zhì)公共服務(wù)中心（以下簡稱“四個(gè)中心”）的戰(zhàn)略目標(biāo)。渾南區(qū)作為國家級高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家雙創(chuàng)示范基地，被賦予新展區(qū)建設(shè)的重任。面對遼沈大地和渾南區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的壯麗前景，高品質(zhì)教育作為高品質(zhì)公共服務(wù)的重要內(nèi)容應(yīng)運(yùn)而生。發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略作用，渾南區(qū)教育局要認(rèn)清白身使命，大干實(shí)干、走在前列，集中力量辦出高品質(zhì)的教育。這不僅順應(yīng)了新時(shí)代和城市的發(fā)展趨勢，有效回應(yīng)了人民群眾對高質(zhì)量教育的向往，更為渾南區(qū)進(jìn)一步打造高水平、高質(zhì)量的教育提供了一條有效路徑。

一、打造區(qū)域高品質(zhì)教育的發(fā)展戰(zhàn)略

渾南區(qū)打造區(qū)域高品質(zhì)教育，不是單純的教育主管部門帶領(lǐng)全區(qū)各級各類學(xué)校實(shí)現(xiàn)制定的各項(xiàng)教育指標(biāo)的行政任務(wù)和行動(dòng)計(jì)劃，而是渾南區(qū)教育發(fā)展總體戰(zhàn)略。因?yàn)橹挥姓驹趹?zhàn)略高度，才能順應(yīng)歷史潮流，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代賦予的光榮使命。這從中國革命和建設(shè)長期錯(cuò)綜復(fù)雜的偉大實(shí)踐中得到了最充分的證明。只有從戰(zhàn)略上把握全局，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，目標(biāo)明確、方向正確、路徑嚴(yán)確，才能在戰(zhàn)術(shù)上、在教育教學(xué)的各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)上得心應(yīng)手，不斷地取得預(yù)期的成效和成果。

渾南區(qū)教育發(fā)展的戰(zhàn)略是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國，在“十五五”實(shí)現(xiàn)沈陽市“四個(gè)中心”和渾南區(qū)建設(shè)重任，打造成全方位、高品質(zhì)教育體系。

在渾南區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，渾南區(qū)全方位、高品質(zhì)教育得到如下詮釋。

首先，高品質(zhì)教育是現(xiàn)代化的教育?，F(xiàn)代化的教育除了體現(xiàn)在學(xué)校建筑和教育裝備的現(xiàn)代化上，還應(yīng)該體現(xiàn)在教育信息化的支撐作用上。要以信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展，要在高品質(zhì)服務(wù)中心新展區(qū)內(nèi)率先建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。

其次，高品質(zhì)教育是教師有職業(yè)幸福感，學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、幸福成長的教育。要在高品質(zhì)公共服務(wù)中心內(nèi)形成“校校是名校、師師是名師、生生能成才”的生動(dòng)教育局面。

最后，高品質(zhì)教育是人民滿意的教育。這主要體現(xiàn)在知識(shí)、能力與素養(yǎng)相統(tǒng)一，公平、優(yōu)質(zhì)與效率相統(tǒng)一，新技術(shù)革命、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新時(shí)代人才培養(yǎng)相統(tǒng)一，要從教育供給側(cè)角度形成“學(xué)有所教、因材施教、人人滿意”的發(fā)達(dá)、完備的教育體系。

二、實(shí)現(xiàn)區(qū)域高品質(zhì)教育的路徑

戰(zhàn)略藍(lán)圖包括三大要素，即目標(biāo)、方向和路徑。在目標(biāo)和方向確立之后，路徑則是關(guān)系全局的重要方略。渾南區(qū)教育在全市發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖的指引下，沿著“四個(gè)中心”的目標(biāo)及統(tǒng)籌發(fā)展的方向，將采取如下發(fā)展路徑大踏步前行。

1.建設(shè)高品質(zhì)教育裝備

發(fā)展是硬道理。落實(shí)硬道理在于大干、實(shí)干。打造高品質(zhì)教育，要從戰(zhàn)略著手，從微觀著手，在全市全區(qū)的藍(lán)圖下求得教育的最優(yōu)化發(fā)展，把每一所學(xué)校辦成最佳的生態(tài)學(xué)園。

（1）以現(xiàn)代化學(xué)校支撐教育高品質(zhì)。

落實(shí)高品質(zhì)教育，渾南區(qū)首先實(shí)施了精品打造工程，在學(xué)校規(guī)劃建設(shè)上體現(xiàn)高品質(zhì)。確立基礎(chǔ)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展，是我國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要決策，受到各級政府的高度重視。渾南區(qū)學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。渾南區(qū)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，累計(jì)投入?yún)^(qū)級預(yù)算資金19.5億元，尋求上級資金支持2.8億元，設(shè)立教育基金和校長獎(jiǎng)勵(lì)基金。僅2018年就調(diào)動(dòng)社會(huì)資本5.15億元，建設(shè)了7所現(xiàn)代化高品質(zhì)學(xué)校。2018年至2019年預(yù)計(jì)再投入17億元資金，沈陽市第一二六中學(xué)渾南分校、北京師范大學(xué)沈陽附屬學(xué)校等8所高品質(zhì)新學(xué)校建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。渾南區(qū)兼顧好眼前和未來，實(shí)現(xiàn)了渾南高品質(zhì)公共服務(wù)新展區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建和規(guī)劃學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量和規(guī)劃質(zhì)量的高品質(zhì)。

（2）以信息化引領(lǐng)教育高品質(zhì)。

以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，是由教育與經(jīng)濟(jì)、政治和文化的關(guān)系決定的。教育現(xiàn)代化決定一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展的總體素質(zhì)，而信息化是現(xiàn)代化的核心。為此，渾南區(qū)教育信息化投入要做到逐年遞增，以教育信息化推進(jìn)學(xué)習(xí)空間、學(xué)習(xí)方式、課程體系、教育技術(shù)、組織形態(tài)等多個(gè)創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)與教育的融合創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量。

渾南區(qū)建設(shè)了全千兆教育城域網(wǎng)和全市首個(gè)區(qū)級教育大數(shù)據(jù)中心，所有學(xué)校達(dá)到了數(shù)字校園二星級以上標(biāo)準(zhǔn);iPad走進(jìn)課堂，作為沈陽市首批智慧教室實(shí)驗(yàn)區(qū)，智慧教室項(xiàng)目正式啟動(dòng);被教育部確立為“基于課堂教學(xué)的智能移動(dòng)學(xué)習(xí)終端研究”項(xiàng)目試驗(yàn)區(qū);混合式學(xué)習(xí)和“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)、教師網(wǎng)絡(luò)同步課堂和遠(yuǎn)程互動(dòng)教研，大數(shù)據(jù)和人工智能在教育領(lǐng)域的應(yīng)用。2018年又投入一千多萬元，改進(jìn)和完善信息化建設(shè)，在“十三五”規(guī)劃的后兩年全面創(chuàng)建一流的裝備。在此基礎(chǔ)上，全面籌劃“十四五”教育信息化中期規(guī)劃和“十五五”教育信息化遠(yuǎn)期規(guī)劃，以教育信息化全面實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)教育發(fā)展。

2.打造高品質(zhì)教師隊(duì)伍

《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》指出，各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程，切實(shí)抓緊、抓好。渾南教育起步于郊區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)，教師隊(duì)伍中民辦教師、農(nóng)村教師、合同制教師和新人職教師比例偏高，教育專家、名師及首席教師占比遠(yuǎn)低于全市平均水平。隨著區(qū)域內(nèi)高素質(zhì)人口的不斷流入，無論從滿足人民群眾對高質(zhì)量教育需求的角度，還是從渾南區(qū)自身發(fā)展定位所要求的教育發(fā)展水平角度考慮，渾南區(qū)教育的總體水平還存在著一定差距。創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)模式，破解教師隊(duì)伍建設(shè)瓶頸迫在眉睫。2018年，渾南區(qū)出臺(tái)了《渾南區(qū)關(guān)于新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，從準(zhǔn)人、培訓(xùn)、激勵(lì)、退出四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革創(chuàng)新。

（1）“四種方法”充實(shí)師資力量。

教育大計(jì)，教師為本。為確保教育高品質(zhì)發(fā)展，渾南區(qū)在“十三五”期間的2016年至2018年，外引內(nèi)育名優(yōu)校長16名，名優(yōu)教師120名，招錄師范類優(yōu)秀畢業(yè)生301名，向社會(huì)購買教師服務(wù)170名的基礎(chǔ)上，要在“十三五”后兩年和今后十年大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提高教師素質(zhì)。我們將采取“四種方法”：一是引進(jìn)編制內(nèi)優(yōu)秀教師，按照“高端引領(lǐng)、注重實(shí)績、按需所用、好中選優(yōu)”的原則，引進(jìn)一批優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任，提高教師隊(duì)伍質(zhì)量和數(shù)量;二是高校直招新教師，通過沈陽市人力資源和社會(huì)保障局、沈陽市教育局組織的高校直招招聘新教師，引進(jìn)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，為渾南教師隊(duì)伍注入新生力量;三是以合作辦學(xué)方式引進(jìn)優(yōu)秀教師，通過合作辦學(xué)方式引進(jìn)優(yōu)秀校長和學(xué)科帶頭人;四是購買教育教學(xué)及管理服務(wù)，在編制不足的情況下，利用北師大招聘平臺(tái)，創(chuàng)新教師補(bǔ)充渠道，通過向高等院校，有資質(zhì)、有特長的優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)購買教育教學(xué)及管理服務(wù)的方式，實(shí)現(xiàn)教師總量的合理增加，解決教師總量不足及結(jié)構(gòu)性缺編等問題。

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍水平。

設(shè)立中小學(xué)教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照不低于教師工資總額1.5%的比例設(shè)立區(qū)級教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入年度財(cái)政預(yù)算。學(xué)校按照不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排校本級教師培訓(xùn)費(fèi)，用于開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。對教育領(lǐng)軍人才、班主任、新人職教師、能力不足教師四類教師群體開展精英培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)，對全體教師開展教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)名優(yōu)校長和教師的引領(lǐng)、輻射、服務(wù)作用，提升校長辦學(xué)治校能力和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)及專業(yè)水平;促進(jìn)班主任的專業(yè)發(fā)展;強(qiáng)化新教師培養(yǎng)，搭建青年教師發(fā)展平臺(tái);提升能力不足教師的業(yè)務(wù)水平;將培訓(xùn)課程與內(nèi)容更多地指向新課程實(shí)施中的困惑和問題，立足幫助參訓(xùn)教師更好地科學(xué)設(shè)計(jì)、有效構(gòu)建、靈活實(shí)施新課程課堂教學(xué)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提升教師適應(yīng)新形勢的教育教學(xué)能力，加強(qiáng)師德建設(shè)，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)成長。

（3）建立制度，促進(jìn)教師專業(yè)成長。

一是建立教育表彰制度。區(qū)政府每年對有突出貢獻(xiàn)的校長、園長和教師予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，對在偏遠(yuǎn)艱苦學(xué)校從教10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書予以鼓勵(lì)。二是設(shè)立精英校長領(lǐng)航人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)政府每年設(shè)立精英校長領(lǐng)航人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，列入財(cái)政預(yù)算，從政府層面對優(yōu)秀校長、教研員、教師和教育管理人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立班主任隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。參照省、市政策標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立渾南區(qū)班主任工作津貼，開展渾南區(qū)德教雙馨十佳班主任評選活動(dòng)，對獲此榮譽(yù)稱號的班主任進(jìn)行表彰。四是完善績效工資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。以“多勞多得、優(yōu)勞多得”為原則，完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績效，績效工資分配向任課教師傾斜。

3.構(gòu)建高品質(zhì)育人模式

習(xí)近平總書記在與北京大學(xué)師生座談時(shí)指出，要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育人，做到以樹人為核心，以立德為根本。渾南區(qū)切實(shí)把“立德樹人”作為教育的根本任務(wù)，在堅(jiān)定學(xué)生理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，努力形成更高水平的人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，形成了“翻轉(zhuǎn)課堂+一中心多基地+三位一體”的全方位育人模式，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，辦為學(xué)生一生奠基的教育。

（1）引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。

渾南區(qū)通過開放引進(jìn)，創(chuàng)建了辦學(xué)主體多元、辦學(xué)機(jī)制靈活的辦學(xué)體制，即“集團(tuán)化辦學(xué)、合作辦學(xué)、委托管理、民資民辦”四種辦學(xué)體制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了由先進(jìn)理念引領(lǐng)的名校資源義務(wù)教育階段全覆蓋。

一是建設(shè)高品質(zhì)典范。促進(jìn)區(qū)內(nèi)渾南二中、白塔小學(xué)、渾南九小、花語幼兒園等渾南高品質(zhì)公共服務(wù)中心新展區(qū)內(nèi)現(xiàn)有學(xué)校的內(nèi)涵提升，從而帶動(dòng)全區(qū)學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)理念和辦學(xué)質(zhì)量的提高。

二是探索集團(tuán)化發(fā)展。渾南區(qū)組建了渾南一小及渾南二小教育集團(tuán)，帶動(dòng)薄弱學(xué)校迅速提升，以實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)常態(tài)化。

三是堅(jiān)持合作化辦學(xué)。堅(jiān)持“拿來主義”辦教育，通過深化合作辦學(xué)與國內(nèi)名校（幼兒園）對標(biāo)等方式，進(jìn)一步釋放辦學(xué)活力。本溪高中五十一中學(xué)分校，省實(shí)驗(yàn)渾南一中金陽校區(qū)和附屬小學(xué)、沈陽市教育研究院附屬小學(xué)、杏壇中學(xué)渾南分校、虹橋中學(xué)渾南分校和沈陽建筑大學(xué)附屬小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校相繼掛牌，北京師范大學(xué)沈陽附屬學(xué)校、沈陽市第一二六中學(xué)渾南分校等在建高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，東方劍橋沈陽國際學(xué)校、沈陽市教育研究院附屬中學(xué)、哈工大機(jī)器人教育集團(tuán)沈陽附屬學(xué)校建設(shè)列入預(yù)算。

截止目前，我們已經(jīng)成功地走出一條合作辦學(xué)的教育道路，一個(gè)個(gè)金字教育品牌相繼落戶渾南，實(shí)現(xiàn)了名校資源從學(xué)前到高中的全覆蓋。從2019年至2030年，我們將繼續(xù)加大教育改革開放的力度，走內(nèi)涵與外延相結(jié)合的教育發(fā)展之路。

（2）深入開展信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。

通過夢想課程、智慧教室等項(xiàng)目建設(shè)，開展混合式學(xué)習(xí)和“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)模式實(shí)踐，進(jìn)一步深化國家課程改革，讓教育目標(biāo)、教育活動(dòng)、教育手段、教育質(zhì)量最終都落實(shí)在學(xué)生身上，落實(shí)在“培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”這個(gè)終極目標(biāo)上。

（3）改變“填鴨式”教學(xué)方式，開展體驗(yàn)式教學(xué)。

充分利用省科技館、博物館、圖書館等社會(huì)資源，沈陽新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司等高科技企業(yè)資源和沈陽建筑大學(xué)等高校資源，依托“一中心多基地”開設(shè)了豐富多樣的綜合實(shí)踐課程，打造具有渾南特色的綜合素質(zhì)實(shí)踐基地。區(qū)教育局與團(tuán)區(qū)委聯(lián)合在十余家駐區(qū)公共文化服務(wù)場所懸掛“紅領(lǐng)巾教育實(shí)踐基地”牌匾，并由渾南區(qū)教育實(shí)踐中心定期組織全區(qū)少先隊(duì)員到基地參觀學(xué)習(xí)，年累計(jì)三萬余人次受益。我們將沿著這條路繼續(xù)走下去，到2030年辦成優(yōu)質(zhì)、高效、全方位的體驗(yàn)式教學(xué)格局。

（4）學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體合力育人。

強(qiáng)化藝術(shù)、體育和心理健康教育，建設(shè)紅色驛站，強(qiáng)化傳統(tǒng)文化教育，開展愛國主義教育。以德智體美勞全面發(fā)展為標(biāo)志，獨(dú)具特色的渾南育人模式已現(xiàn)雛形，爭取到“十五五”期間辦成三位一體合力育人示范區(qū)。

三、發(fā)展區(qū)域高品質(zhì)教育的建議

為發(fā)展區(qū)域高品質(zhì)教育，筆者提出以下幾點(diǎn)建議。

1.整合各方社會(huì)資源，形成區(qū)域發(fā)展高品質(zhì)教育的合力

打造高品質(zhì)教育建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、社會(huì)形成合力，共同發(fā)力。政府要發(fā)揮好頂層設(shè)計(jì)、政策支持和資源保障作用;學(xué)校要發(fā)揮好實(shí)施主體作用，使教育資源發(fā)揮最大的效用;社會(huì)各界也要為高品質(zhì)教育發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，發(fā)揮好資源的補(bǔ)充作用，才能使高品質(zhì)教育發(fā)展形成良性循環(huán)。

2.以創(chuàng)新改革破解高品質(zhì)教育發(fā)展中的難題

在高品質(zhì)教育的發(fā)展過程中一定會(huì)出現(xiàn)意想不到的問題，需要以創(chuàng)新的思路進(jìn)行破解。渾南區(qū)通過開放引進(jìn)，調(diào)動(dòng)多方投入，創(chuàng)建了辦學(xué)主體多元、辦學(xué)機(jī)制靈活的辦學(xué)體制;創(chuàng)新教育治理方式，重構(gòu)了以“一體兩翼”為構(gòu)架的教育治理體系;出臺(tái)《渾南區(qū)關(guān)于新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，破解教師隊(duì)伍建設(shè)瓶頸等做法值得借鑒。發(fā)展高品質(zhì)教育，需以創(chuàng)新促改革，以實(shí)踐促發(fā)展。

3.順應(yīng)新時(shí)代需求，不斷調(diào)整高品質(zhì)教育的內(nèi)涵

隨著新時(shí)代的快速發(fā)展，未來的高品質(zhì)教育將充分體現(xiàn)出新時(shí)代特征、新城市特征、規(guī)律性特征和改革創(chuàng)新特征，需要辦出同國家發(fā)展要求相適應(yīng)、與區(qū)域發(fā)展實(shí)際和發(fā)展目標(biāo)相匹配的教育。因此，需要教育工作者不斷地思考、不斷地實(shí)踐，才能真正辦出讓人民滿意的高品質(zhì)教育。

渾南區(qū)教育局全體工作人員人人具有戰(zhàn)略眼光，善于學(xué)習(xí)，變革傳統(tǒng)的思維方式為新時(shí)代的思維方式，有決心、有信心、有能力、有方法、有策略，付諸實(shí)施，具體落實(shí)到每所學(xué)校、每位教師、每名學(xué)生身上，將渾南區(qū)教育辦成區(qū)域高品質(zhì)教育。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃發(fā)國.立足實(shí)際：打造高品質(zhì)教育[J].教育，2017（19）.