黃立

【摘 要】隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、科技與稅費(fèi)改革制度等諸多學(xué)術(shù)專業(yè)領(lǐng)域及社會(huì)元素都發(fā)生了一定改變。特別是在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，我國(guó)稅收管理及相關(guān)制度也面臨很大考驗(yàn)，更面臨發(fā)展新機(jī)遇。針對(duì)這一特點(diǎn)，需要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)今時(shí)代背景下稅費(fèi)改革制度所面臨的重大問題，進(jìn)而根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際問題，采取針對(duì)性措施加以解決。需要有效落實(shí)相關(guān)改革制度，并在根本上預(yù)防存在的問題，規(guī)避工作中的常見風(fēng)險(xiǎn)，提升綜合工作實(shí)際效果。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)時(shí)代；稅費(fèi)改革制度；現(xiàn)存問題；應(yīng)對(duì)措施

經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境逐漸復(fù)雜起來之后，在信息技術(shù)作用下社會(huì)日漸多元化，大數(shù)據(jù)時(shí)代背景特點(diǎn)逐漸明顯。針對(duì)現(xiàn)有特點(diǎn)，相關(guān)稅費(fèi)制度方面也會(huì)面臨很大沖擊，直接影響著其自身相關(guān)服務(wù)及相操作效果。在這一過程中，大數(shù)據(jù)自身支撐作用及關(guān)鍵價(jià)值非同小可，是相關(guān)工作開展最為關(guān)鍵的技術(shù)與數(shù)據(jù)、依據(jù)支持。就目前綜合情況來看，大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下稅費(fèi)改革制度及相關(guān)工作仍然存在著諸多不足之處，需要客觀認(rèn)識(shí)，積極進(jìn)行針對(duì)性提高。

一、大數(shù)據(jù)背景下的稅費(fèi)改革制度現(xiàn)存問題

（一）管理方式老舊

以往管理模式中，都會(huì)開展分人盯戶等工作，工作模式相對(duì)較為單一，從管理活動(dòng)到制度方面都具備著單一性和現(xiàn)實(shí)性，而新時(shí)代背景下，電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等行業(yè)發(fā)展越發(fā)迅速，令此類稅費(fèi)制度自身受到了不小沖擊與挑戰(zhàn)[1]。多元化社會(huì)下經(jīng)濟(jì)環(huán)境日漸復(fù)雜，尤其電子交易為代表的非實(shí)體交易漸漸增多，跨域經(jīng)營(yíng)、交易虛擬化等模式日漸增多，且很多交易并非依賴于實(shí)體化，這樣一來對(duì)于以往管理模式及制度都帶來了很大影響。行業(yè)和市場(chǎng)變得復(fù)雜，那么稅費(fèi)制度整體操作也會(huì)日益復(fù)雜起來。尤其在新時(shí)代背景下，納稅人數(shù)量不斷增長(zhǎng)，除了人數(shù)增長(zhǎng)之外，經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)方式也日漸多元化、復(fù)雜化、多樣化。各類混合管理等情況下，很容易導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)問題，使得管理活動(dòng)無(wú)法有效開展。尤其在傳統(tǒng)模式工作過程中，很多內(nèi)容都沒有充分考慮其中，操作過程中也會(huì)面臨較多問題。尤其現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)、股份公司、跨國(guó)稅源等數(shù)據(jù)與信息復(fù)雜，所有管理操作也會(huì)面臨很多問題。

（二）缺乏大數(shù)據(jù)意識(shí)

大數(shù)據(jù)這一名詞在新時(shí)代背景下對(duì)于人們來說并不陌生，在稅費(fèi)改革制度方面大數(shù)據(jù)具體包括了內(nèi)外交換數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，龐大數(shù)據(jù)量直接令管理工作變得復(fù)雜，同時(shí)需要配套應(yīng)有的改革、管理思維，才可以促進(jìn)制度改革落實(shí)[2]。就目前實(shí)際工作情況來看，現(xiàn)狀仍然有諸多不足之處，部分工作人員缺乏對(duì)大數(shù)據(jù)背景下稅費(fèi)改革制度正確關(guān)注和充分認(rèn)識(shí)，對(duì)大數(shù)據(jù)了解比較片面，部分工作人員將稅收大數(shù)據(jù)看作是一個(gè)全新概念，將稅收信息化進(jìn)行一定分割，將大數(shù)據(jù)理解為某一類工作技術(shù)，無(wú)法充分結(jié)合和有效落實(shí)。眾所周知，大數(shù)據(jù)背景下相關(guān)行業(yè)及專業(yè)領(lǐng)域環(huán)境日漸復(fù)雜，整體社會(huì)開始趨向多元化，改革制度方面也需要緊跟多元化步伐完善和填補(bǔ)原有空缺之處，緊跟各個(gè)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行跟蹤性健全。要充分有效利用大數(shù)據(jù)特點(diǎn)，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，提高數(shù)據(jù)的利用率，充分參考相關(guān)數(shù)據(jù)，形成大數(shù)據(jù)意識(shí)，將原有稅費(fèi)信息化與大數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)系，才可以更好確保工作效果提升。針對(duì)現(xiàn)有一系列問題，需要客觀認(rèn)識(shí)到問題所在，采取積極有效方式進(jìn)行合理提高，明確工作重點(diǎn)、工作要點(diǎn)與工作核心，進(jìn)一步提高工作效果及改革制度落實(shí)效果。

二、大數(shù)據(jù)背景下的稅費(fèi)改革制度分析

（一）完善稅費(fèi)改革制度體系

要首先完善制度體系，明確制度體系重要性，需要完善稅收制度，深化稅收制度改革的系統(tǒng)性，推動(dòng)相關(guān)工作機(jī)制、工作流程、工作技術(shù)完善，精準(zhǔn)有效落實(shí)相關(guān)制度，形成改革、落實(shí)一體化，修正原有工作模式中不足之處，進(jìn)而提升制度落實(shí)等工作效果[3]。以往工作模式中固定管戶的無(wú)差別管理模式及管理制度不利于現(xiàn)如今多元化社會(huì)的發(fā)展，也不利于現(xiàn)骨干工作效果有效提高。針對(duì)這一特點(diǎn)，在改革落實(shí)與推進(jìn)過程中，需要首先優(yōu)化資源配置，針對(duì)納稅人制定差異化管理措施及管理?xiàng)l件，明確個(gè)性化管理及管理重點(diǎn)傾斜方向。通過此類措施，可以進(jìn)一步提升相關(guān)制度體系合理性，并在實(shí)際操作過程中，需要推行執(zhí)行權(quán)力清單、執(zhí)行責(zé)任清單。只有通過此類措施之后，才可以優(yōu)化原有工作方式中不足之處。要對(duì)所有制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行與落實(shí)，明確工作關(guān)鍵點(diǎn)所在，并積極實(shí)現(xiàn)發(fā)票數(shù)據(jù)等實(shí)時(shí)上傳對(duì)比，實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票與實(shí)體發(fā)票一體化。全票面進(jìn)行信息采集，申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條對(duì)比，采取全國(guó)集中方式形成大數(shù)據(jù)電子底賬平臺(tái)。

以往工作中主要不足之處在于工作形式、工作方式相對(duì)較為單一，現(xiàn)今制度改革過程中需要充分認(rèn)識(shí)到不同行業(yè)的不同特點(diǎn)，根據(jù)具體行業(yè)和信息需要采取針對(duì)性措施。特別是近年來電子商務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展速度不斷在加快，相關(guān)操作及交易漸漸開始走向了遠(yuǎn)離實(shí)體化，對(duì)傳統(tǒng)工作方式及工作制度帶來不小沖擊。因此在實(shí)際操作過程中，需要充分明確大數(shù)據(jù)背景下工作特點(diǎn)，并建立全國(guó)層面風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別庫(kù)，并積極對(duì)交易流向、金額、內(nèi)容進(jìn)行審查與審核，明確相關(guān)操作關(guān)鍵點(diǎn)，將所有問題都充分考慮到其中。這樣才可以更好提升操作效果及工作有效性，避免出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)。尤其近年來跨境交易及跨境貿(mào)易呈現(xiàn)逐年增多的趨勢(shì)，按照統(tǒng)一的稅收改革制度，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，通過制度體系完善加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)信息跟蹤分析，可以有助于進(jìn)一步提升操作效果，規(guī)避原有制度背景下的相關(guān)稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，打破傳統(tǒng)工作模式，采取團(tuán)隊(duì)化應(yīng)對(duì)，避免行政區(qū)域或執(zhí)行責(zé)任權(quán)利方面的限制。

（二）優(yōu)化大數(shù)據(jù)管理體系

稅收大數(shù)據(jù)由納稅人在生產(chǎn)活動(dòng)中綜合稅費(fèi)活動(dòng)痕跡所組成，這些數(shù)據(jù)在不斷產(chǎn)生，然而利用率卻沒有得到有效提高，相關(guān)沉淀下來的數(shù)據(jù)并沒有有效價(jià)值，僅僅是一種痕跡而已，只有經(jīng)過大數(shù)據(jù)挖掘、處理和分析之后的數(shù)據(jù)才更加有利用意義與利用價(jià)值[4]。傳統(tǒng)工作中對(duì)這部分內(nèi)容沒有充分關(guān)注，缺乏正確認(rèn)識(shí)，針對(duì)這一特點(diǎn)，實(shí)際操作過程中需要不斷優(yōu)化大數(shù)據(jù)管理體系，明確相關(guān)體系自身關(guān)鍵意義及關(guān)鍵要點(diǎn)所在。

首先要將所有沉淀的痕跡與數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析和處理，并將所有數(shù)據(jù)進(jìn)行一定聯(lián)動(dòng)，多維度進(jìn)行操作，確保數(shù)據(jù)透明化及真實(shí)化，提升數(shù)據(jù)時(shí)效性，做好相關(guān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)工作。只有通過此類措施之后，才可以進(jìn)一步推動(dòng)稅費(fèi)制度改革，令所有稅收活動(dòng)滿足新時(shí)代背景下綜合需求。尤其大數(shù)據(jù)背景下，需要充分明確大數(shù)據(jù)對(duì)于數(shù)據(jù)挖掘與處理、分析關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)所在，積極采取有效措施落實(shí)改革要求，提升數(shù)據(jù)處理效果。新時(shí)代背景下，需要開發(fā)與利用更符合社會(huì)特點(diǎn)、市場(chǎng)特點(diǎn)、稅收活動(dòng)特點(diǎn)的相關(guān)制度及管理工作技術(shù)，繼而有效推動(dòng)相關(guān)制度落實(shí)，提升有關(guān)工作整體成效。由此可見，優(yōu)化大數(shù)據(jù)管理體系十分關(guān)鍵，需要客觀認(rèn)識(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

如上所述，大數(shù)據(jù)背景下的稅費(fèi)改革制度需要從實(shí)際角度出發(fā)，明確現(xiàn)今工作過程中不足之處及傳統(tǒng)模式中現(xiàn)存問題，進(jìn)而完善稅費(fèi)改革制度體系，健全地方稅體系的稅制改革進(jìn)程，優(yōu)化大數(shù)據(jù)管理體系措施，推動(dòng)改革制度的全面有效落實(shí)。

【參考文獻(xiàn)】

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