焦春紅 陳成志

【摘 要】 本文認為，要深刻理解清廉教育的內(nèi)涵，需要搞清楚“清廉教育”與“廉潔教育”的異同，“清廉教育”與“廉政教育”的異同，需要掌握清廉教育對高職學(xué)生成長成才的特殊意義;在對高職學(xué)生的清廉教育中要把握環(huán)境的影響，正確處理內(nèi)因與外因的辯證關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】 高職學(xué)生;清廉教育;疑難問題;辯證關(guān)系

加強清廉教育需要對學(xué)生普遍關(guān)注、關(guān)心的疑難問題進行探討，以便更好地解疑釋惑，提高清廉教育的針對性和實效性。

一、“清廉教育”與“廉潔教育”有何異同？

“清廉教育”與“廉潔教育”既有聯(lián)系，也有區(qū)別。清廉教育即清正廉明教育包括廉潔教育，但不限于廉潔教育;廉潔教育是清廉教育的重要組成部分。不可否認，現(xiàn)實生活中，確實存在這樣的人，不貪不沾，潔身自好，可謂“廉潔”之士，但對群眾漠不關(guān)心、應(yīng)付對付，嫉賢妒能、打小算盤，任人唯親、搞小圈子，優(yōu)親厚友、不公平，不作為、慢作為，明哲保身、不擔(dān)當，搞形象工程、做表面文章，爭功諉過、欺上瞞下，此為“廉而不正”，這就需要“清正”教育;也有的人，雖然稱得上是不貪不沾的“廉潔”之士，但是缺乏自知之明、好大喜功，脫離實際、盲目決策，缺乏獨立思考、人云亦云，缺乏辯證思維、形而上學(xué)，缺乏科學(xué)思維、拜仙求佛，缺乏法治思維、任性而為，缺乏光明正大、迷信潛規(guī)則，偏聽偏信，是非善惡不清，昏庸獨斷魯莽，此為“廉而不明”，這就需要“清明”教育?？傊扒濉本鸵迩灏装?，亮亮堂堂，抵污御濁;“正”就要心正行端，公正公平，追求正義，祛邪念謀實功;“廉”就要干干凈凈，處污不染，不貪不沾;“明”就要光明磊落，公明正大，明智明察，多謀善斷，善做善成?！扒?、正、廉、明四個方面互相聯(lián)結(jié)，缺一不可，有機統(tǒng)一，共同構(gòu)成‘清廉教育的基本內(nèi)涵，它內(nèi)在的包含了‘廉潔教育但不限于廉潔教育，而是有更豐富的內(nèi)涵。”[1]

二、“清廉教育”與“廉政教育”有何異同？

“清廉教育”與“廉政教育”既有聯(lián)系，也有區(qū)別。第一，從教育對象來看，一般來說，“清廉教育”的對象比“廉政教育”的對象范圍更廣，“廉政教育”雖然有人認為也可面向全體公民，但作為“廉潔從政的教育”，其教育的主要對象、重點對象應(yīng)是擔(dān)任公職的各級各類干部（如在黨政軍部門和企事業(yè)單位擔(dān)任公職的人員），而“清廉教育”的對象不僅包括擔(dān)任公職的各級各類干部，也包括其他各行各業(yè)的從業(yè)人員、大中小幼學(xué)生等在內(nèi)的所有公民。第二，從教育內(nèi)容來看，“清廉教育”即關(guān)于清、正、廉、明的教育，是清、正、廉、明四個方面內(nèi)容有機統(tǒng)一的教育，是包括清廉從政、清廉從工、清廉從農(nóng)、清廉從商、清廉從教、清廉從軍等在內(nèi)的清廉從業(yè)教育，是清廉做人與清廉做事有機結(jié)合的教育，而“廉政教育”與“清廉教育”雖然在教育內(nèi)容方面存在許多交集，但其教育內(nèi)容主要是與“為政”密切相關(guān)的關(guān)于廉潔從政、從政為民、從政規(guī)范、從政智慧等方面的教育，其教育內(nèi)容的范圍相對窄小一些。第三， 從教育作用來看，“清廉教育”的作用比“廉政教育”的作用更具有基礎(chǔ)性、廣泛性、根本性，“清廉教育”含有廉政方面的教育但不限于廉政教育，“清廉教育”與“廉政教育”互為補充、相得益彰。第四，從教育主體來看，“廉政教育”的主體主要是官方及其所屬教育、宣傳、紀檢、監(jiān)察、檢察等部門、機構(gòu)和單位，而“清廉教育”的主體更具多元性、廣泛性、多層次性，官方及其所屬相關(guān)部門、機構(gòu)和單位，社會各行各業(yè)的各類組織和單位，學(xué)校、家庭等都是“清廉教育”的主體，是官民結(jié)合的具有十分廣泛性的教育主體。

關(guān)于“清廉教育”與“廉政教育”異同的分析，由于種種主客觀原因會有所差異，但有一點需要特別明確，也就是，兩者相互區(qū)別、相互滲透、相互補充、不可割裂，兩者都應(yīng)得到重視和加強，尤其需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，實現(xiàn)“清廉教育”與“廉政教育”同向同行、合力倍增。

三、清廉教育對廣西高職學(xué)生成長成才有何特殊意義？

有學(xué)生說：“作為高職學(xué)生，將來我不想當官從政，因此，清廉教育對我意義不大。” 應(yīng)如何看待上述觀點呢？

早在2007年，教育部就下發(fā)文件，明確提出了在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的指導(dǎo)意見。文件強調(diào)：“要站在確保中國特色社會主義事業(yè)代代相傳、長治久安的戰(zhàn)略高度，以對黨的事業(yè)高度負責(zé)和對青少年學(xué)生健康成長高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的重要性和必要性，認真做好這項工作?！盵2]根據(jù)文件提出的在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的要求，高職院校作為高等教育的重要組成部分，當然也不例外。高職學(xué)生要成為社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，無論將來從事何種職業(yè)，清廉教育都是必不可少的。清廉不僅是對黨員干部的基本要求，而且是每個公民應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，青少年學(xué)生是祖國的未來和希望，為確保中國特色社會主義事業(yè)代代相傳、興旺發(fā)達，在包括高職院校在內(nèi)的所有大中小學(xué)全面開展清廉教育不僅重要而且十分必要。

不可否認，將來如果從政，因為擔(dān)負的責(zé)任也許更大、受到的各種誘惑會更多，清廉品行更加不可或缺。其實，任何有利于社會文明進步的職業(yè)都需要清廉之士，唯有清廉之人才能真正做到敬業(yè)奉獻、誠信友善，才能真正做到公道正派、誠實勞動，才能真正做到公私分明、遠離貪腐，才能真正做到明辨是非、選擇正道。加強廣西高職學(xué)生清廉教育有利于促進廣西地方經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和邊疆地區(qū)長治久安，有利于增進廣西高職學(xué)生家庭和諧與福祉，也有利于學(xué)生自身成長成才和平安幸福?！案叩嚷殬I(yè)學(xué)校要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才”。[3]加強清廉教育對于增強高職學(xué)生熱愛邊疆、建設(shè)邊疆、保衛(wèi)邊疆的自覺性和堅定性，增強為實現(xiàn)廣西“三大生態(tài)”、“兩個建成”的戰(zhàn)略目標而努力奮斗的責(zé)任感和使命感具有特殊的重要意義。“作為高職學(xué)生，將來我不想當官從政，因此，清廉教育對我意義不大”的思想觀點，反映了對清廉教育對象的廣泛性認識不足，也反映了對清廉教育之于每一位高職學(xué)生及其家庭和社會的重要意義認識不足，因而是片面的、不正確的。

四、如何看待清廉教育環(huán)境的影響？

清廉教育環(huán)境具有復(fù)雜性、可變性、交互性、滲透性、潛默性等特點，正確認識和處理人與環(huán)境的關(guān)系是提高清廉教育實效性的必要條件。孟子說：“近墨者黑，近朱者赤”（《孟子·滕文公章句下》）?！敖吆冢煺叱唷北扔鹘咏萌丝梢允谷俗兒?，接近壞人可以使人變壞。指客觀環(huán)境對人有很大影響。在人的成長過程中，特別是人生價值觀尚未完全形成的青少年時期，環(huán)境因素作為外因起著不可忽視的重要作用。因此，必須高度重視改善人的社會生存、生活、學(xué)習(xí)、教育和工作環(huán)境，這是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的外在條件。另外，也要重視發(fā)揮人在改造主觀世界和客觀世界中的主觀能動性，人不應(yīng)成為環(huán)境的奴隸，而應(yīng)成為環(huán)境的主人。正如毛澤東所言，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)應(yīng)而起作用。因此，在重視和強調(diào)環(huán)境對人有很大影響的時候，不要過分夸大環(huán)境的影響作用而陷入宿命的“環(huán)境決定論”，其實，“近墨者未必黑，近朱者未必赤”，關(guān)鍵看自身修養(yǎng)程度。同時，在強調(diào)重視發(fā)揮人的主觀能動性以改造或塑造環(huán)境時，也不要脫離實際地過分夸大人的主觀能動性之作用，發(fā)揮人的主觀能動性必須以尊重客觀規(guī)律為前提，否則，會陷入主觀唯心主義?！碍h(huán)境造人”與“人造環(huán)境”是辯證統(tǒng)一的。若處在比較污濁的生活環(huán)境中，要學(xué)習(xí)蓮花，出淤泥而不染，把美麗獻給人間;若處在比較嚴酷的生活環(huán)境中，要學(xué)習(xí)梅花，不畏嚴寒，把春天的希望報給世人;若處在比較清潔的生活環(huán)境中，要學(xué)習(xí)蜜蜂，勤奮地采花釀蜜，把甘甜獻給社會。

【參考文獻】

[1] 陳成志，焦春紅，黃振發(fā).略論廣西高職學(xué)生清廉教育[J].高教論壇，2016（3）10.

[2] 教育部.關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見（教思政〔2007〕4號）[EB/OL]. （2007-03-30） [2015-05-02]. http：//www.gov.cn/zwgk/2007-03/30/content_566681.htm.

[3] 國務(wù)院.關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知（國發(fā)〔2019〕4號）[EB/OL]. （2019-02-13） [2019-05-02]. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

【作者簡介】

焦春紅（1964—）女，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處干事，中教一級，研究方向：思想政治教育、高職教育管理.

陳成志（1963—）男，山東齊河人，教授，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)研究部主任，社科基礎(chǔ)部黨支部書記，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育、黨建.