楊光生

摘要：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全不僅是網(wǎng)絡(luò)安全的核心要義之一，更是國家意識形態(tài)安全在網(wǎng)絡(luò)時代最為直接的體現(xiàn)。自進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代以來，美國等西方國家持續(xù)對中國進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透，嚴(yán)重危及到中國的意識形態(tài)安全。當(dāng)前，中國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全尚存在著各種問題亟待解決，理應(yīng)采取相應(yīng)對策以保護(hù)我國的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。

關(guān)鍵詞：意識形態(tài) 國家安全 網(wǎng)絡(luò)時代

中圖分類號：D64 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）11-0256-02

中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，歷經(jīng)多年發(fā)展，中國網(wǎng)民數(shù)量已穩(wěn)居世界第一位。截至2018年年底，中國已擁有8.29億網(wǎng)民，其中手機網(wǎng)民數(shù)量為8.17億，公眾的互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到59.6%。中國雖已成為網(wǎng)絡(luò)大國，但卻仍不是網(wǎng)絡(luò)強國。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，我們與西方國家尤其是美國仍然存在較大的差距。

美國作為世界第一網(wǎng)絡(luò)強國，一直都在利用自身的先進(jìn)技術(shù)及先發(fā)經(jīng)驗優(yōu)勢對中國進(jìn)行著網(wǎng)絡(luò)滲透與壓制，時刻威脅著中國的網(wǎng)絡(luò)安全。而作為國家安全中一個全新的安全領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)安全在國家安全中占據(jù)著舉足輕重的地位，正如習(xí)近平總書記所說：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”。

一、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是網(wǎng)絡(luò)時代國家安全的重要保障

（1）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的內(nèi)涵。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是“基于網(wǎng)絡(luò)信息工具的使用而產(chǎn)生的新的意識形態(tài)領(lǐng)域，是傳統(tǒng)意識形態(tài)各要素在網(wǎng)絡(luò)信息空間的延伸和再現(xiàn)”。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)能夠在特定的條件下反作用于客觀世界，并對客觀世界產(chǎn)生現(xiàn)實影響。

網(wǎng)絡(luò)時代之前，人們主要依靠電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體手段獲取外界信息。由于傳統(tǒng)媒體所發(fā)布的信息比較容易受到政府的掌控，因而在意識形態(tài)傳播上，社會主義主流意識形態(tài)一直牢牢占據(jù)著統(tǒng)治地位，沒有受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和威脅。網(wǎng)絡(luò)時代到來后，這種局面被迅速改觀，人們不僅開始同時從互聯(lián)網(wǎng)上獲取信息，而且隨著智能手機的普及，人們已經(jīng)開始主要從互聯(lián)網(wǎng)上獲取各種信息。在此背景下，西方國家尤其是美國就將互聯(lián)網(wǎng)作為了“和平演變”中國的工具，在網(wǎng)絡(luò)中利用海量的虛假有害信息不斷對中國進(jìn)行意識形態(tài)滲透。

意識形態(tài)安全是中國國家安全和社會穩(wěn)定的主要因素，而從網(wǎng)絡(luò)時代以來的實踐情況來看，在網(wǎng)絡(luò)時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。因此，為了國家政權(quán)的穩(wěn)定，為了人民生活的幸福，必須確保中國的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。因為，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全不僅是網(wǎng)絡(luò)安全的核心要義之一，更是國家意識形態(tài)安全在網(wǎng)絡(luò)時代最為直接的體現(xiàn)。

（2）美國等西方國家對中國持續(xù)展開網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透。冷戰(zhàn)結(jié)束后，伴隨著網(wǎng)絡(luò)時代來臨，美國等西方國家則有機整合了互聯(lián)網(wǎng)與信息，利用其不斷對目標(biāo)國家進(jìn)行意識形態(tài)滲透，同時配合以軍事、經(jīng)濟等手段，輕則干擾他國內(nèi)政，重則顛覆他國政權(quán)。他們針對中國的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透在網(wǎng)絡(luò)時代之后從未停歇。意識形態(tài)安全是國家安全的核心部分之一，習(xí)近平總書記強調(diào)：“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”。 正因如此，我們必須與時俱進(jìn)，認(rèn)真做好中國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作。

二、中國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全存在的問題

（1）網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)不完善。隨著論壇、博客、貼吧以及QQ、微博、微信等社交平臺的相繼出現(xiàn)，各種虛假有害的不良信息就利用這些社交平臺廣泛傳播，給國家?guī)砹司薮蟮呢?fù)面影響。但由于我國現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)不完善，直接制約了中國政府依法有效治理與應(yīng)對美國等西方國家的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透行為。

（2）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展不成熟。近年來，中國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平得到了很大程度的提升，但與美國的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平相比，卻仍存在著較大的差距，尤其在網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)方面，我們還明顯落后。正因如此，美國等西方國家一直憑借先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)持續(xù)對中國實行“網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義”，長期對中國進(jìn)行意識形態(tài)滲透。

（3）網(wǎng)絡(luò)平臺管理不到位。中國不是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)始國，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代的時間也較晚，這就導(dǎo)致國家對網(wǎng)絡(luò)平臺的管理明顯缺乏經(jīng)驗，客觀上導(dǎo)致了近年來西方價值觀和自由主義等意識形態(tài)及各類謠言等虛假有害信息通過互聯(lián)網(wǎng)滲透在中國廣泛傳播。

（4）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)反滲透宣傳效果不盡如人意。在網(wǎng)絡(luò)時代，中國社會主義主流意識形態(tài)的輿論宣傳工作在具體方法策略上明顯生硬呆板，不符合網(wǎng)絡(luò)時代的信息傳播規(guī)律，以致主流意識形態(tài)宣傳及網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)反滲透工作不盡如人意。而反觀美國支持下的博主、大V、公知、意見領(lǐng)袖們，卻充分利用了各種網(wǎng)絡(luò)平臺，傳播謠言等有害信息，在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透上屢屢得手。

三、中國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的應(yīng)對策略

（1）不斷完善網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)。國家應(yīng)盡快立法，令所有網(wǎng)絡(luò)終端都使用實名制，這可以有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)行為，可以最大限度地減少有害信息在網(wǎng)絡(luò)上的肆虐，為社會主義主流意識形態(tài)安全提供有效保障。

普通公民往往很難掌握好言論自由和國家安全之間的尺度與平衡，這就為網(wǎng)絡(luò)敵對勢力進(jìn)行意識形態(tài)滲透留下了破綻。因此，國家必須對網(wǎng)絡(luò)信息公開表達(dá)的邊界進(jìn)行明確界定。中國現(xiàn)有法律對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供商的責(zé)任，要么缺乏法律上明晰準(zhǔn)確的界定及現(xiàn)實中的可操作性，要么僅涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的民事責(zé)任，無法簡單套用到網(wǎng)絡(luò)公開表達(dá)的責(zé)任認(rèn)定中。因此，為有效保護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，必須在法律中明確網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供商在非法信息傳播中的責(zé)任。

（2）持續(xù)發(fā)展提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。中國是否能對網(wǎng)絡(luò)有害信息進(jìn)行有效管控，首先取決于中國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的現(xiàn)實水平。擁有足夠強大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平是維護(hù)意識形態(tài)安全的基本前提。因此，必須快速提高中國的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管控手段與能力;必須盡快實施官方權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)百科全書的編撰與應(yīng)用工作，搭建起官方、權(quán)威、全面、客觀、準(zhǔn)確的百科全書“詞條”庫;必須充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，統(tǒng)籌全局，有效引導(dǎo)輿論正向發(fā)展。

（3）加強對網(wǎng)絡(luò)平臺的綜合全面管理。在國家不斷完善互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，明確執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法范圍，不斷加強網(wǎng)絡(luò)平臺管理，不僅可以有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透給中國帶來的威脅，還可以推動中國互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

（4）改善與強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)宣傳。習(xí)近平總書記指出，要“實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，改進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳”，要“尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”。改善與強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)宣傳，就要充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的思想引領(lǐng)作用，以改善與強化中國社會主義主流意識形態(tài)宣傳工作;就要在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)宣傳工作中針對虛假有害信息“對癥下藥”;就要在宣傳中極力避免“教科書式”的生硬方式;就要全力打造健康理性的網(wǎng)絡(luò)文化，營造理性、和諧、健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，積極弘揚傳統(tǒng)美德;就要主動應(yīng)對社會熱點問題和敏感問題;就要有目的地建設(shè)起一支合格的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作者隊伍。

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責(zé)任編輯：趙慧敏