劉冬麗

摘要：高職院校的教學(xué)質(zhì)量很大程度上受制于教育管理體制，高職院校要想實現(xiàn)長久發(fā)展就必須要實現(xiàn)教育管理體制改革。本文首先分析了高職院校教育管理的現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)狀與教育創(chuàng)新背景提出了改革的相關(guān)策略：高職院校應(yīng)將淺層次管理改為深層次管理;將低層次的制約式管理變?yōu)楦邔哟蔚募钍焦芾?將低效率的行政性管理變?yōu)楦咝实膶W(xué)術(shù)型管理，以促進高職院校蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新教育;高職院校;教育管理

中圖分類號：G712 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828）（（2019）016-0464-01

一、高職院校教育管理現(xiàn)狀分析

1.高職院校的管理是流于形式的淺層次管理

當(dāng)前高職院校在教學(xué)管理方面主要借助于既定規(guī)章制度這些流于形式的程序來進行約束管理。但這些管理模式僅是正常教學(xué)的最基本保障，離專業(yè)化、高效化的管理方式相距甚遠(yuǎn)。主要原因在于：其一、規(guī)章制度的管理流于表層，對授課內(nèi)容、方式以及學(xué)生學(xué)習(xí)效果等方面的把控作用十分有限;其二，僵硬的制度抑制了授課方式的革新。用規(guī)章制度進行約束，教師教學(xué)就會因束縛于條條框框，進行小心翼翼“不越雷池”的死板教育，不利于學(xué)生創(chuàng)新性的培養(yǎng);其三，這種約束還有可能降低老師的科研積極性和學(xué)生的自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新的思維需要一個相對寬松的氛圍，過緊的束縛會影響積極進取的意識。

2.高職院校的管理是低層次的制約式管理

教育管理都是為提升老師教學(xué)水平和提高學(xué)生學(xué)習(xí)效益而服務(wù)的，管理的方式只是一種手段，這也就決定了教育管理是教學(xué)順利實施的重要前提。如今高職院校的管理仍是“為了管理而管理”，并不是為了教學(xué)科研和學(xué)習(xí)創(chuàng)新，主題跑偏就決定了其管理層次的低下。也有一部分高校意識到了教師的科研水平和學(xué)術(shù)的學(xué)習(xí)能力極大可能受阻于僵硬的管理模式，因此廢除了一些不必要的程序，但由于存在的問題根深蒂固，微小的改進收獲甚微。

3.高職院校的管理是低效率的行政性管理

行政性管理牢牢把握學(xué)校整體運行，是當(dāng)下高職院校普遍存在的現(xiàn)象。這種管理方式存在不少問題。其一，行政性的管理方式會導(dǎo)致教師的教學(xué)和科研、學(xué)生的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新受制于行政規(guī)章流程，自主性較差，難以保證優(yōu)質(zhì)的教學(xué)科研成功。而且這種方式缺少對具體的學(xué)科的定量考核標(biāo)準(zhǔn)，使得實際的教學(xué)效果難以被量化。其二，行政性教育管理方式難以實現(xiàn)管理方式的變革和創(chuàng)新。行政管理居于主位，就會主導(dǎo)其它方式的管理，給其它方式的管理打上“行政烙印”，會使教學(xué)和科研的每一步都有其規(guī)定的范式，阻礙了創(chuàng)造力的發(fā)展。其三，行政性教育管理方式難以實現(xiàn)具體學(xué)科的教學(xué)改革。不同的專業(yè)和不同的學(xué)科，其教學(xué)方式方法肯定也有所差別，其需要的各種教學(xué)方式也各有不同，但在行政管理體制下，極大可能出現(xiàn)一刀切的現(xiàn)象，明明是不同的專業(yè)和學(xué)科，卻要遵循相同的教學(xué)流程，阻礙了學(xué)習(xí)效果的提高。

二、適應(yīng)創(chuàng)新教育的高職院校教育管理改革路徑

1.高職院校應(yīng)將形式性淺層次管理變?yōu)樯顚哟文繕?biāo)管理

高職院校目前的淺層次管理只有滿足最低的教學(xué)和科研要求，要想在這兩方面有所突破，勢必要進行更為深層次的變革——給予老師和學(xué)生更多自主空間的變革。這種變革即是一種學(xué)校只設(shè)定一個總體培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)計劃，至于具體目標(biāo)如何達到及計劃如何實施示不同專業(yè)、學(xué)科以及老師教學(xué)需求而定，比如：使用何種教材、采取何種授課方式、怎樣進行實踐教學(xué)，還可以在實施的過程中根據(jù)具體推進情況進行改進。這一種“簡政放權(quán)”的處理方式極大減輕了在低層次教學(xué)管理情況下教學(xué)方式的束縛，給予了老師和學(xué)生較大的自主學(xué)習(xí)能力，提高了老師的科研積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，進而對該校整體科研水平和學(xué)生能力大有裨益。這種變革方式主要體現(xiàn)在：第一，由院校的學(xué)術(shù)委員會牽頭制定不同專業(yè)不同學(xué)科的相關(guān)考察事項，在制定過程中較多聽取任課老師意見和學(xué)生想法，制定合理的考察辦法;其次，各院系內(nèi)部制定合理的考察目標(biāo)和獎懲機制，充分調(diào)動廣大師生的積極性。

2.高職院校應(yīng)將低層次的制約式管理變?yōu)楦邔哟蔚募钍焦芾?/p>

高職院校要在教育質(zhì)量評估、學(xué)生學(xué)業(yè)測定、教育管理制度等方面建立科學(xué)合理的激勵機制，讓廣大師生在此機制下能夠充分發(fā)揮其主觀能動性，讓他們在教育管理改革上積極提出改進意見，同時使得教師日常教學(xué)中大膽創(chuàng)新，學(xué)生學(xué)習(xí)干勁充足?？偠灾I造一個平等、自由、有活力、充滿創(chuàng)造性的教育學(xué)習(xí)環(huán)境，充分發(fā)揮教師在科研上的能動性，引領(lǐng)教師在科研上積極開拓;同時，也為教師營造一個寬松自由的教學(xué)氛圍，對教學(xué)方法積極改進，增加課堂趣味，牢牢吸引學(xué)生的興趣。當(dāng)然，也要為學(xué)生營造一個積極學(xué)習(xí)的氛圍，積極和老師在課堂上下討論學(xué)習(xí)。否則，開展創(chuàng)新教育、培育創(chuàng)新型人才永遠(yuǎn)屬于紙上談兵，教師和學(xué)生的創(chuàng)造力會永遠(yuǎn)被條條框框而限制，學(xué)校只能培育出流水線上的統(tǒng)一人才，毫無創(chuàng)造力和自豐性。

3.高職院校應(yīng)將低效率的行政性管理變?yōu)楦咝实膶W(xué)術(shù)型管理

由于國情的特殊性，行政性管理在高職院校是不可避免的，但為了跟上創(chuàng)新型教育的步伐，可以減低行政性管理在各院系科研教學(xué)工作中的統(tǒng)領(lǐng)性，讓各院系在科研教學(xué)上擁有更多的自主權(quán)，比如，應(yīng)由各級學(xué)術(shù)委員會來充當(dāng)主要執(zhí)行人，行政管理則居于二線，在工作中起領(lǐng)導(dǎo)指揮作用。學(xué)術(shù)委員會對整個學(xué)校的創(chuàng)新性教學(xué)工作和科研工作進行統(tǒng)領(lǐng)指揮，各院級學(xué)術(shù)委員會則充當(dāng)主要的執(zhí)行者，執(zhí)行具體的改革細(xì)則，學(xué)校的行政管理則起統(tǒng)領(lǐng)大局的作用。在校行政體系一校學(xué)術(shù)委員會一院學(xué)術(shù)委員會的三層領(lǐng)導(dǎo)和放權(quán)下，實現(xiàn)科研教學(xué)管理的科學(xué)性和高效性。

三、結(jié)語

當(dāng)前高職院校改革的大背景是創(chuàng)新，高職院校要想跟上時代發(fā)展潮流，勢必要進行改革，必須從自身內(nèi)部存在的問題人手，找出問題，對癥下藥，努力進行改革，為廣大師生營造一個創(chuàng)新性氛圍，實現(xiàn)更好發(fā)展。