連紫含

摘要：金融產業(yè)集聚作為現(xiàn)代金融產業(yè)組織的基本表現(xiàn)形式，有利于集合優(yōu)質金融資源，促進地區(qū)金融發(fā)展。本文將聚焦江蘇省南京市，在分析南京市金融產業(yè)集聚區(qū)位優(yōu)勢和劣勢的基礎上，對南京市2000-2016年影響金融產業(yè)集聚的重要因素的時間序列數據進行實證分析。最后，通過分析和總結，提出針對南京市的合理政策建議。

關鍵詞：金融產業(yè)集聚;南京市;實證分析

中圖分類號：F830 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-0496-02

一、引言

所謂金融集聚指的是金融與地域的相互作用：協(xié)調、組合、配置而形成金融地域密集系統(tǒng)的過程。從全球范圍看，主要有紐約、東京和倫敦這三大知名國際金融產業(yè)集聚區(qū)。就中國而言，金融產業(yè)的集聚化趨勢也越來越明顯，如北京的金融街、上海的陸家嘴和深圳已經成為國內較為成熟的金融產業(yè)集聚地，在這些集聚地集合了眾多優(yōu)質的金融機構與企業(yè)和一大批優(yōu)秀的高素質人才。

國內外的實踐經驗表明，金融產業(yè)集聚，可以促使外部輻射效應的產生，推動金融中心成為經濟中心，而后帶動周圍經濟的發(fā)展。同時，金融產業(yè)集聚還可以減少因信息不對稱、無效競爭帶來的資源浪費，有利于金融企業(yè)之間的合作共贏。

江蘇省作為泛長三角區(qū)域的重要省份，近年來，在國家的大力支持下，著力打造泛長三角區(qū)域金融中心，大力發(fā)展金融產業(yè)。同時，為了充分發(fā)揮省會城市南京的積極示范作用，江蘇省和南京市以河西金融聚集區(qū)為重點，按照高質量的發(fā)展要求，推進金融市場建設穩(wěn)健發(fā)展。本文將通過探討南京市金融集聚的影響因素，進而提出具有針對性的政策建議，促進整個區(qū)域朝著更加均衡、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

二、南京市建設金融產業(yè)集聚區(qū)優(yōu)劣勢分析

（一）區(qū)位優(yōu)勢

1.南京的綜合經濟實力較強

2016年南京國內生產總值達到10503億元，是長江沿線城市中的核心城市經濟體，其中金融業(yè)產值約為22269億元。近年來，南京以傳統(tǒng)貨幣市場為基礎，大力推進金融中心建設，金融業(yè)貢獻額保持高速發(fā)展。2016年，金融機構存貸款金額均超越2萬億，存貸款余額和增量均位于全省首位，是蘇、皖、贛省中，金融業(yè)務量最多的城市，對周邊市場的影響力和輻射力不斷加強。

2.政府支持力度大

為改善南京金融生態(tài)環(huán)境，南京市政府為企業(yè)提供了優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務和優(yōu)良的環(huán)境。全市每年都會安排1億元的專項資金，用于南京金融產業(yè)集聚區(qū)的獎勵。除此之外，對符合條件的金融高端管理人才和專業(yè)人才實行高待遇的人才扶持政策。

3.科教人才儲備豐厚

南京市全國科教的第三大城市，擁有眾多的高等院校和科研機構，具有較強的人才優(yōu)勢。截止2016年，全市共有高等院校59所，研究生及研究生學歷以上學生110387人，高等教育專任教師48854人，是全省人才資源最豐富的地區(qū)。

（二）區(qū)位劣勢

1.金融機構聚集程度較低

雖然近年來南京的金融業(yè)發(fā)展迅速，銀行業(yè)存貸款總額增速快，保險業(yè)務也在蓬勃發(fā)展，但是相比于北上廣這類一級的金融中心仍有一定的差距;除此之外，金融機構的層次較低，這主要表現(xiàn)在：法人金融機構競爭能力有限，難以拓展跨區(qū)金融業(yè)務;金融機構的國際化水平較低，全市開放程度不高等;短期貨幣市場、長期資本市場的規(guī)模還不夠壯大，金融交易總額仍有待提升。

2.競爭激烈人才流動快

南京靠近全國最大的金融中心——上海，這既是南京的優(yōu)勢也是其劣勢，其直接導致了南京的人才流失，使其缺乏高素質的專業(yè)人才與管理人員。此外，同樣位于泛長三角地區(qū)的杭州、寧波、無錫、蘇州等地同樣具有成為區(qū)域性金融中西的潛力，如何培育自己的核心競爭力，是南京市亟需考慮的問題。

三、南京市金融產業(yè)集聚影響因素的實證分析

（一）數據說明

1.被解釋變量

區(qū)位熵是反映地區(qū)產業(yè)集聚水平的主要指標之一。因為我國國內金融業(yè)大部分都集中在銀行等金融機構，而銀行最主要的指標就是存貸款總額，因此結合區(qū)位熵的公式，本文對南京市的區(qū)位熵（LQ）采用下列公式計算而得：

2.解釋變量

經濟基礎是金融業(yè)發(fā)展的先決因子，本文分別采用地區(qū)生產總值、人均生產總值來代表南京市的經濟水平及人均經濟水平。

金融產業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持，由于缺乏南京市對金融產業(yè)的專項支出數據，本文在此采用粗略的財政支出數據。財政支出會對南京市的經濟環(huán)境和城市建設產生積極影響，進而促進金融中心的建設。

對外開放程度意味著該地區(qū)引進外資的能力，外資的引入有利于為金融產業(yè)增添活力，刺激金融集聚的形成。本文采用實際利用外資額代表對外開放程度。

金融市場的發(fā)展程度是影響金融產業(yè)集聚的關鍵因素。由于缺乏南京市的金融交易額數據，本文采用銀行業(yè)存貸款余額的平均值代表金融機構規(guī)模。

金融業(yè)屬于第三產業(yè)，良好的生態(tài)環(huán)境、完善的配套基建是城市的名片，有利于吸引金融機構的入住。本文采用綠化覆蓋率代表環(huán)境質量，固定資產投資額代表基礎設施建設。

金融業(yè)對人才的專業(yè)性和學歷要求較高。因此本文采用南京市歷年來已畢業(yè)的研究生人數代表南京市的教育水平。

（二）變量的最小二乘估計

變量的最小二乘估計表明，方程整體的擬合優(yōu)度和顯著性結果較好，具體分析如下：

地區(qū)GDP對南京市的金融產業(yè)集聚影響顯著，這表明經濟基礎的決定性地位，隨著經濟水平的提高，金融產業(yè)集聚水平越高;人均經濟水平（PGDP）對金融產業(yè)集聚的影響不是很顯著，但與預期不同，其參數為負值。這可能是因為隨著南京市人口數的增加，降低了人均金融產業(yè)的需求量，進而降低了金融產業(yè)集聚集聚度。政府支出對金額對金融產業(yè)集聚的影響顯著，但與預期相反，其參數呈負值，這可能是因為政府財政支出的增多引起了南京市金融資源的外流，進而會降低金融產業(yè)集聚度。對外開放程度對金融產業(yè)集聚度影響顯著，二者呈正相關關系?；A設施建設對金融產業(yè)集聚的影響為負值，這表明基礎設施建設水平的提高，限制了金融產業(yè)的流動性，進而導致金融產業(yè)的集聚擴散。金融機構規(guī)模對金融產業(yè)集聚度影響顯著。教育水平對金融集聚度的影響雖然為正值，但其對南京市金融產業(yè)集聚度影響并不太顯著，這可能是因為人才具有流動性，因此該指標不夠精確。綠化覆蓋率作為環(huán)境質量度量的指標，其對南京市的金融集聚影響不太顯著。

綜上所述，各解釋變量對金融產業(yè)集聚的影響結果如表1所示：

四、結論和政策建議

從實證分析的結果來看，在過去的十幾年中，地區(qū)經濟水平、金融機構規(guī)模、對外開放程度是促進南京市金融產業(yè)集聚的關鍵因素。值得關注的是，人才對南京市金融產業(yè)的驅動力并不大，結合世界上發(fā)達的金融產業(yè)集聚城市來看，這并不是一個好的信號。根據以上分析，本文的政策建議如下：

（一）繼續(xù)擴大金融機構規(guī)模，縮小與一線金融中心的差距。當前南京市的金融市場規(guī)模與國內外一線的金融中心仍存在較大差距。應加大力度吸引大型金融集團和金融機構入駐。可以通過相關的專業(yè)機構組織進行戰(zhàn)略性招商，及時把握具有引領帶頭作用的金融監(jiān)管機構、國內外龍頭金融機構和行業(yè)協(xié)會的最新風向，重點了解其對金融中心的選址要求及其發(fā)展意愿，引導這些機構先行入駐，發(fā)揮其帶頭示范作用，促進金融產業(yè)集聚。

（二）金融中心的長遠發(fā)展離不開高端人才這一重要推動力。隨著南京市金融產業(yè)集聚度的提高，對高素質的人才的需求會越來越強烈。南京市作為國內高等教育水平較高的城市，并不乏高端的金融人才。南京市可以通過優(yōu)厚的待遇、開展和當地高等院校的合作等措施留住市內高等院校的金融人才，減少人才的流失。同時，積極創(chuàng)造條件，吸引更多的國際、國內的高層次金融人才入駐南京市，為南京市的金融中心建設添磚加瓦。