王漫君 梁舒妍 張瑾 黃桂東

摘要：佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院實(shí)施的“雙帶頭人”培育工程，創(chuàng)新了教師黨支部書記設(shè)置方式，選拔培育了一批“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”類型的黨支部書記，對(duì)于助推高水平理工科大學(xué)基層黨建工作活力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章緊密圍繞“雙帶頭人”建設(shè)目標(biāo)，明確其優(yōu)越性，清晰其在高校的實(shí)施狀態(tài)，同時(shí)提出了完善建議，對(duì)于高校實(shí)踐中進(jìn)一步促進(jìn)“雙帶頭人”建設(shè)具有一定參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：“雙帶頭人”；高校；黨建；教師黨支部書記

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）29-0113-02

一、“雙帶頭人”制度實(shí)施背景

《“雙帶頭人”實(shí)施意見》提出：力爭在2020年底前，基本實(shí)現(xiàn)雙帶頭人支部書記選拔方式全覆蓋，使教師黨支部書記普遍成為雙帶頭人。教育部將面向全國高校，開展“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室培育建設(shè)工作，計(jì)劃以3年為一個(gè)周期，健全完善“雙帶頭人”教師黨支部書記選拔、培養(yǎng)、使用的體制機(jī)制。[1]加強(qiáng)高校教師黨支部書記“雙帶頭人”建設(shè)已成為佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院高校黨建長期開展的一項(xiàng)工作，它對(duì)于構(gòu)建創(chuàng)新型、服務(wù)型高校黨支部具有重要意義。

二、“雙帶頭人”制度的優(yōu)勢

在高校組織中，生產(chǎn)力真正的承載者是教師群體。如何科學(xué)地把教師組織在一起，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作相融合，既激發(fā)他們的教學(xué)科研工作熱情，又提高他們的黨務(wù)能力，一直是人們持續(xù)關(guān)注和探索的問題。

全面實(shí)施“雙帶頭人”培育工程將引領(lǐng)高?；鶎咏M織的深刻變革。當(dāng)前湖北、江蘇等地一些高?！半p帶頭人”培育工程的實(shí)踐證明，全面實(shí)施“雙帶頭人”培育工程，將有學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的基層組織學(xué)術(shù)帶頭人，與有政治覺悟、奉獻(xiàn)精神的基層黨建帶頭人合而為一，實(shí)現(xiàn)基層黨建和學(xué)術(shù)組織在工作目標(biāo)、工作方式上的有機(jī)結(jié)合，是新時(shí)代引領(lǐng)基層組織變革的關(guān)鍵舉措。

面向2035高等教育現(xiàn)代化，建設(shè)高等教育強(qiáng)國，以實(shí)施“雙帶頭人”培育工程為契機(jī)，將高校基層組織打造成黨建和業(yè)務(wù)“雙融合、雙促進(jìn)”的支撐性重點(diǎn)，才能發(fā)揮高等教育引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵作用。[2]

三、“雙帶頭人”制度在佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院實(shí)施情況

1.深入開展“雙帶頭人”培育工程，找到高校黨建的“牛鼻子”。學(xué)校黨委聽取二級(jí)黨委對(duì)于貫徹落實(shí)教師黨支部“雙帶頭人”制遇到的困難，明確指出：加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)，嚴(yán)格黨支部書記選配標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的教師黨員擔(dān)任黨支部書記，大力推進(jìn)教師黨支部書記“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”培育工程。教師黨支部書記在促進(jìn)教學(xué)科研工作、推進(jìn)文明、和諧校園建設(shè)等方面發(fā)揮著不可缺少的作用，能有效發(fā)揮黨的基層組織功能[3]。因此，抓好教師黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，就抓住了高校黨建的“牛鼻子”。

2.開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，把握“雙帶頭人”制內(nèi)涵并加快推進(jìn)。學(xué)校黨委要求二級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨支部書記培養(yǎng)培訓(xùn)。學(xué)校黨委連續(xù)兩年組織黨支部書記赴福建古田干部學(xué)院，進(jìn)行“從古田再出發(fā)，不忘初心，重走長征路”的黨性教育培訓(xùn)，以提升黨支部書記素養(yǎng)與能力。同時(shí)黨委積極開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，到華南農(nóng)業(yè)大學(xué)交流基層黨建創(chuàng)新和黨建陣地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，到江漢大學(xué)交流“雙帶頭人”制創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)交流，為落實(shí)學(xué)校黨支部書記“雙帶頭人”制度提供了有力的思想保障。

3.開展“雙帶頭人”培育工程有效推動(dòng)了高校黨建與教學(xué)科研的有機(jī)融合。自從啟動(dòng)了“雙帶頭人”制度，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和專利申請(qǐng)數(shù)量連續(xù)兩年倍增，獲國家級(jí)教學(xué)成果、省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)31項(xiàng)，指導(dǎo)學(xué)生國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目140項(xiàng)，省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目380項(xiàng)。在軟科正式發(fā)布的“2018中國最好大學(xué)排名”中，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院在全國綜合實(shí)力最強(qiáng)的600所大學(xué)中排名第381位，與2017年排名第420位相比提升了39位。佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院大力推行教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，讓學(xué)術(shù)大咖成為黨建達(dá)人，推動(dòng)兩者雙融合、兩促進(jìn)，既提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，又提升了學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。

四、完善“雙帶頭人”制度的建議

“雙帶頭人”制度的初衷是希望從“學(xué)術(shù)”和“黨建”兩個(gè)方面來選拔和培養(yǎng)人才，從而助推高校黨建活力。通過調(diào)研，為完善“雙帶頭人”制度，有如下建議。

1.黨支部書記需加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。高校教師黨支部書記處在與所有教職工緊密聯(lián)系的一線崗位，是廣大高校教師與學(xué)生認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)黨的直接對(duì)象，是影響學(xué)生思想和引導(dǎo)學(xué)生成長的指路人[3]。高校教師黨支部書記應(yīng)該具備黨性觀念強(qiáng)、學(xué)術(shù)能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，既是學(xué)術(shù)帶頭人，也是黨建帶頭人。在政治素質(zhì)上，黨支部書記必須準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的內(nèi)在要求，即時(shí)刻筑牢理論修養(yǎng)這個(gè)根本、突出政治修養(yǎng)這個(gè)核心、夯實(shí)道德修養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ)。只有黨支部書記自身講黨性、重品行、做表率，才能在工作中把黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處[4]。

2.黨委應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)支部活力。首先，黨支部要定期采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，邀請(qǐng)專家以現(xiàn)場做報(bào)告的形式，指導(dǎo)學(xué)習(xí)重要的文件內(nèi)容和會(huì)議精神，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情?！罢?qǐng)進(jìn)來”的同時(shí)也要結(jié)合“走出去”的方式，定期組織黨員教師到革命教育基地去參觀學(xué)習(xí)，以直觀、生動(dòng)的教育形式，提高學(xué)習(xí)效果。再者，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢，打造黨務(wù)學(xué)習(xí)的“微課堂”，拓展黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)的時(shí)間和空間。最后，建立黨員輪流主持黨支部各項(xiàng)活動(dòng)的“輪值制度”，既有效調(diào)動(dòng)了黨員參與組織活動(dòng)的積極性，又能提升黨支部組織生活的質(zhì)量。創(chuàng)新黨員教師的學(xué)習(xí)方式，才能建設(shè)一支充滿活力、凝聚力強(qiáng)的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。[5]

3.高校應(yīng)健全配套機(jī)制，優(yōu)化工作環(huán)境。（1）對(duì)教師黨支部書記不斷加強(qiáng)黨務(wù)、教學(xué)等各方面的培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、案例教學(xué)、考察體驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式對(duì)支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，采取“書記講給書記聽”的更高層次的授課方式[3]。（2）搭建平臺(tái)，擴(kuò)大教師黨支部書記的發(fā)展空間，例如優(yōu)先推薦綜合素養(yǎng)高的優(yōu)秀教師黨支部書記擔(dān)任人大代表和政協(xié)委員，通過參政議政平臺(tái)提高基層黨組織的社會(huì)影響力[6]。（3）提高待遇，各高?？蓪⒅Р繒浡穆毲闆r與獎(jiǎng)勵(lì)表彰、提拔任用等相掛鉤，推行支部書記工作津貼、履職課時(shí)核算工作量相對(duì)比等激勵(lì)措施，激發(fā)教師黨支部書記的工作動(dòng)力，營造基層黨支部書記的良性發(fā)展環(huán)境[4]。

五、總結(jié)與展望

“雙帶頭人”培育工程是全國高校黨建長期開展的一項(xiàng)工作，自啟動(dòng)以來，在加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)方面取得了明顯成效。新形勢下，如何科學(xué)選配優(yōu)秀的“雙帶頭人”負(fù)責(zé)高校教師黨支部書記隊(duì)伍，增強(qiáng)基層黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，助推高校黨建活力，是當(dāng)前高校黨建工作中的重要環(huán)節(jié)之一。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作的新要求以及廣大教師員工的新期待相比，“雙帶頭人”培育工程任重而道遠(yuǎn)，仍需我們不斷學(xué)習(xí)與探索。

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