袁赫 趙敬予
摘 要:隨著我國高等教育的普及發(fā)展以及辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,全面提升高校的綜合實力和效益成為各高校改革發(fā)展的重要目標(biāo)。內(nèi)部審計作為當(dāng)前高校改革管理的重要組成部分,其本質(zhì)上是一種客觀獨立的評價活動,其在很大程度上能夠保障高校財務(wù)信息管理的安全性以及高校運營的效率。在當(dāng)前創(chuàng)新發(fā)展背景下,高校的內(nèi)部審計也需要緊跟時代發(fā)展潮流,不斷改進審計方式,讓高校內(nèi)部審計價值實現(xiàn)增值。本文通過對內(nèi)部審計價值的相關(guān)內(nèi)容進行闡述,深入分析當(dāng)前高校內(nèi)部審計的發(fā)展現(xiàn)狀,進而提出有效路徑以實現(xiàn)新時代下高校內(nèi)部審計價值增值的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:新時代;高校;內(nèi)部審計;價值增值功能;實現(xiàn)路徑
伴隨當(dāng)前社會經(jīng)濟環(huán)境的變化發(fā)展以及高校經(jīng)營管理的變化,內(nèi)部審計的功能與價值也在不斷發(fā)生變化。高校作為當(dāng)前我國人才培養(yǎng)的重要場所,內(nèi)部審計的效率在很大程度上也可以提高高校的管理效率,在此基礎(chǔ)上,加強對新時代下高校內(nèi)部審計價值增值功能的研究具有重要意義。
一、內(nèi)部審計價值內(nèi)容概述
內(nèi)部審計作為高校管理的重要組成部分,其不僅要對學(xué)校的財務(wù)狀況進行事后審計,同時也需要對高校的經(jīng)營、風(fēng)險、內(nèi)部控制等前期性工作進行審計。所謂的內(nèi)部審計主要是相較于外部審計而言,內(nèi)部審計的主要人員大多是部門、單位內(nèi)部的專職審計人員,目的在于實現(xiàn)部門、單位內(nèi)部有效的管理。在現(xiàn)代審計中,內(nèi)部審計與外部審計共同作用,相互補充。在我國,內(nèi)部審計不單單是部門、單位內(nèi)部進行經(jīng)濟管理工作的重要組成部分,更是作為國家審計的基礎(chǔ)而存在,并在審計監(jiān)督體系中占據(jù)重要地位。高校作為我國行政事業(yè)單位,其內(nèi)部審計主要是根據(jù)相關(guān)的預(yù)算項目與財務(wù)數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系,進而實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)、財務(wù)指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)等存在差異的原因,并根據(jù)這一原因?qū)挝粌?nèi)部的預(yù)算執(zhí)行情況進行預(yù)警定義,發(fā)布相應(yīng)等級的預(yù)警提示。
二、新時代下高校內(nèi)部審計發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前我國高校內(nèi)部審計在機構(gòu)設(shè)置方面存在一定的不合理性,嚴重影響內(nèi)部審計的權(quán)威性。受我國傳統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置的影響,通常情況下高校內(nèi)部審計機構(gòu)單獨設(shè)置的僅占一半以上,并未實現(xiàn)全覆蓋。在這種情況下,未能夠獨立設(shè)置的內(nèi)部審計機構(gòu)往往同紀委、監(jiān)察部門聯(lián)合辦公,這勢必會對高校內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性、權(quán)威性造成影響。
高校內(nèi)部審計人員的綜合能力和整體素質(zhì)有待進一步提升。在高校的審計機構(gòu)設(shè)置中,雖然內(nèi)部審計機構(gòu)屬于必設(shè)機構(gòu),但相關(guān)的工作人員通常是由財務(wù)、資產(chǎn)部門等相關(guān)部門的轉(zhuǎn)崗人員,專業(yè)化的審計人員相對較少。隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展及知識經(jīng)濟時代的到來,高校內(nèi)部審計工作對相關(guān)工作人員的工作能力和整體素質(zhì)要求越來越高。
由于我國內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展相對來說起步較晚,當(dāng)前仍處于發(fā)展的初級階段,勢必會面臨一些挑戰(zhàn)。在高校日常內(nèi)部審計工作中,存在分類相對不科學(xué)的現(xiàn)象,如基建工程審計、專項資金審計、效益審計等等都被列入高校內(nèi)部審計工作范圍內(nèi)。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),高校內(nèi)部審計中常見的工作大致可以分為管理審計與財務(wù)審計,其中大部分高校的內(nèi)部審計工作仍停留在初級階段的財務(wù)審計階段,相關(guān)的管理審計較少。
三、新時代下高校內(nèi)部審計價值增值功能的實現(xiàn)路徑
高校要進一步建立和完善相關(guān)的內(nèi)部審計機構(gòu)框架,進而從根本上保障高校內(nèi)部審計工作的獨立性。鑒于內(nèi)部審計工作的特殊性,要真正發(fā)揮內(nèi)部審計在高校管理運營中的作用,需要保證內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性。在我國政府制定的相關(guān)文件中,對內(nèi)部審計工作有明確定義,指出審計監(jiān)督權(quán)是其獨立性的基本原則之一。對于當(dāng)前高校內(nèi)部審計中存在機構(gòu)設(shè)置不獨立等問題,要積極對內(nèi)部審計的機構(gòu)設(shè)置進行優(yōu)化升級,并對內(nèi)部審計的相關(guān)資源進行整合,實現(xiàn)資源合理科學(xué)配置的發(fā)展目標(biāo),進而保障高校內(nèi)部審計工作更加規(guī)范化。
加快對高校內(nèi)部審計人才的專業(yè)化培養(yǎng),推動高校內(nèi)部審計工作高效化、科學(xué)化、去安慰話。面對當(dāng)前高校內(nèi)部審計工作中管理審計方面的缺失,要通過培養(yǎng)引進相關(guān)人才,推動高效管理審計工作的案例開展。與此同時,鑒于內(nèi)部審計工作人員的工作水平對高校管理工作帶來的影響,要加強對高校內(nèi)部審計工作的控制,進一步強化內(nèi)部審計工作的風(fēng)險防范和應(yīng)急處理。通過相關(guān)規(guī)定明確高校內(nèi)部審計人員的職責(zé)范圍,尤其是與財政財務(wù)收支相關(guān)的審計工作。
當(dāng)前我國正處于信息化發(fā)展的時代背景下,高校內(nèi)部審計工作要順應(yīng)時代發(fā)展潮流,推動內(nèi)部審計信息化建設(shè)和發(fā)展。由于當(dāng)前時代的變化發(fā)展對高校內(nèi)部審計工作提出的新要求,相關(guān)單位要強化信息技術(shù)與計算機輔助審計技術(shù)的使用,通過對日常內(nèi)部審計方式的創(chuàng)新,實現(xiàn)審計工作信息化的發(fā)展目標(biāo)。與此同時,云時代、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的廣泛運用,在很大程度上也提高高校內(nèi)部審計工作的效率和水平,在一定程度上實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)的共享、共用,進而有效提高內(nèi)部審計工作信息的時效性,實現(xiàn)高校內(nèi)部審計價值增值的發(fā)展目標(biāo)。
結(jié)束語:
綜上所述,面對當(dāng)前信息化時代發(fā)展對高校內(nèi)部審計工作提出的新要求,尤其是在高校事業(yè)快速發(fā)展的背景下,審計工作地位的提升在很大程度上也反映時代變化要求。面對當(dāng)前高校內(nèi)部審計工作中出現(xiàn)的問題,通過采取有效措施能在很大程度上改善這一現(xiàn)狀,實現(xiàn)高校內(nèi)部審計工作價值的增值功能,進而全面提高高校內(nèi)部審計的整體水平,更好地實現(xiàn)高校的運營與管理。
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