亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        基于個人住房房產(chǎn)稅的設(shè)想

        2019-07-10 15:14:44林婷朱健聰吳乾銘劉璐
        商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2019年6期
        關(guān)鍵詞:路徑研究

        林婷 朱健聰 吳乾銘 劉璐

        摘 要] 個人住房房產(chǎn)稅被許多學(xué)術(shù)界的學(xué)者認(rèn)為是遏制房價、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的最有效措施,其研究是直接關(guān)系到社會資源的有效配置和促進(jìn)社會收入再分配?;趥€人房產(chǎn)稅實行的假設(shè),從納稅環(huán)節(jié)、計稅依據(jù)、房產(chǎn)稅稅收收入的現(xiàn)狀,以及從經(jīng)濟(jì)層面、技術(shù)層面、文化層面進(jìn)行分析假設(shè)個人住房房產(chǎn)稅開征所需條件,并從完善房產(chǎn)稅的擬選擇的路徑出發(fā),結(jié)合現(xiàn)存問題和滬渝兩地房產(chǎn)稅改革經(jīng)驗分析個人住房房產(chǎn)稅正式開征擬選擇的路徑。

        [關(guān)鍵詞] 個人住房房產(chǎn)稅;路徑研究;稅收調(diào)節(jié)

        [中圖分類號] F812.42[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043(2019)06-0152-02

        一、現(xiàn)狀研究

        (一)納稅環(huán)節(jié)分析

        房地產(chǎn)稅納稅環(huán)節(jié)主要為開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)、買賣交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié),買賣交易環(huán)節(jié)包括增值稅和土地增值稅等,而持有環(huán)節(jié)則包括了城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。由此不難看出,買賣交易環(huán)節(jié)的稅負(fù)是比較重的,在持有環(huán)節(jié)的稅負(fù)是比較輕的,這就使房地產(chǎn)稅制出現(xiàn)了“重流轉(zhuǎn)、輕保有”的問題。重稅負(fù)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)會促使房屋的成本上漲從而導(dǎo)致房價的上升,不利于房價的調(diào)控和房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展;輕稅負(fù)的持有環(huán)節(jié)則是忽略了因經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的房屋增值部分,從而導(dǎo)致國家對此增值部分喪失了一部分稅收收入。

        (二)計稅依據(jù)分析

        我國房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)為房屋余值或是租金收入,這一依據(jù)不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀。由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,房屋的價值呈現(xiàn)上漲趨勢,以房屋原值為計稅依據(jù)會忽略房屋因經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的增值部分,會導(dǎo)致國家對增值部分喪失征稅權(quán),既不利于稅收收入的增長,也不利于國家對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控。由于建立獨立的評估機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)制及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是存在難度的,且我國房產(chǎn)規(guī)模龐大,評估價實施難度較大,以評估價為計稅依據(jù)難以實施。目前房產(chǎn)市場存在經(jīng)濟(jì)泡沫和地區(qū)發(fā)展等問題,市場交易價不能完全正確的反映出房屋價值的變化。

        (三)房產(chǎn)稅稅收收入分析

        因我國房產(chǎn)稅存在著征稅范圍窄和稅率僵硬等問題,所以房產(chǎn)稅收入占地方稅收收入的比重低。按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定,房產(chǎn)稅征稅范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū),這一規(guī)定明顯不適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢。房產(chǎn)稅適用稅率為房屋余值的1.2%或租金收入的12%,房屋余值是按照房屋原值扣除10%-30%后的價格,以房產(chǎn)余值為計稅基礎(chǔ)忽略了歷史成本和重置成本之間的差距,沒有對因經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的房屋增值部分征稅。

        二、假設(shè)個人住房房產(chǎn)稅開征所需條件分析

        為穩(wěn)定房價和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,政府推動了房地產(chǎn)稅的改革。在2011年,上海和重慶被選為個人房產(chǎn)稅的課征試點城市,這為今后全國全面推行奠定了群眾基礎(chǔ)。滬渝試點良好的實施效果證明了個人房產(chǎn)稅的可行性。

        (一)經(jīng)濟(jì)層面

        居民在居住方面的貨幣購買力下降,因此居民需花費的錢就更多了。居住CPI指數(shù)的上升和貨幣購買力的下降側(cè)面反映了房價的上漲趨勢。

        根據(jù)2013-2017年的相關(guān)數(shù)據(jù)可知(下圖):住宅銷售平均價的增幅大于人均可支配收入,全區(qū)全年的人均可支配收入可折算為3.95平方米的住宅銷售平均價,商品房的均價相對于普通收入的家庭仍是壓力巨大。商品房銷售價格持續(xù)上漲,其中住宅銷售價格增長幅度快于商品房平均銷售價格。房價上漲所帶來的收益遠(yuǎn)高于其他的投資,且風(fēng)險較低??梢姺慨a(chǎn)是一種有效的財產(chǎn)投資手段,當(dāng)前房產(chǎn)是投資性需求大于剛性住房需求。在個人住房的保有環(huán)節(jié)征稅,改變投資者對樓市的價格預(yù)期,從而達(dá)到抑制房產(chǎn)投機(jī)行為的泛濫和調(diào)控房價等目的。

        個人房產(chǎn)稅的最大特點是增加房屋的持有成本,促使房屋持有人變現(xiàn)或轉(zhuǎn)讓房屋,通過提高房屋的利用效率來壓縮對新房的需求,最終達(dá)到抑制房地產(chǎn)市場的價格。若是個人房產(chǎn)稅能正式開征,可能會導(dǎo)致部分原投資房產(chǎn)的資金流入股市,投資市場的發(fā)展可轉(zhuǎn)移居民投資房產(chǎn)的視線,有利于促進(jìn)投資市場的發(fā)展和改變房產(chǎn)投資的風(fēng)向。因此個人住房房產(chǎn)稅的正式開征在此經(jīng)濟(jì)條件下是可行的。

        (二)技術(shù)層面

        截至2012年止,京津等40多個城市的個人住房信息系統(tǒng)實現(xiàn)全面聯(lián)網(wǎng),這有利于對各省區(qū)市個人住房數(shù)量和面積等數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理。2014年不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度開始正式實施。登記主體信息與住房信息系統(tǒng)相交叉。2018年不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺開始實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。不動產(chǎn)登記信息管理平臺的落實,擴(kuò)展住房信息的橫向交互性。

        住房信息管理技術(shù)手段的日趨成熟,使個人住房房產(chǎn)稅的正式開征具備良好的技術(shù)條件。

        (三)文化層面

        “居者有其屋”的思想在中國人的腦海中留下無法磨滅的烙印,“家”不僅是傳宗接代和壯大發(fā)展的基地,更是財富與地位的象征。因傳統(tǒng)觀念帶來的龐大的房屋需求導(dǎo)致市場投機(jī)行為的越演越烈,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)兩極分化。在此文化因素的影響下會促使房產(chǎn)增量持續(xù)上漲,而個人住房房產(chǎn)稅的正式施行被認(rèn)為是遏制房價、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的有效手段。

        三、假設(shè)個人住房房產(chǎn)稅正式開征擬選擇的路徑分析

        (一)持續(xù)推進(jìn)改革的擬選擇路徑分析

        2019年的政府工作報告提出,健全地方稅體系,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。房地產(chǎn)稅立法化是稅制改革的有力保障。持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革,解決納稅環(huán)節(jié)存在“重流轉(zhuǎn)、輕保有”等問題。保有環(huán)節(jié)稅負(fù)的提高可以減少市場投資性行為,有效提高土地資源的利用率,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。若是個人住房房產(chǎn)稅能正式開征,這會擴(kuò)大房產(chǎn)稅的征稅范圍。因此在房地產(chǎn)稅制改革中擴(kuò)大征稅范圍是有現(xiàn)實意義的。

        (二)適度稅收負(fù)擔(dān)的擬選擇路徑分析

        假設(shè)在個人住房房產(chǎn)稅的開征中實行的是差別化比例稅率,這不僅是充分考慮到了各地區(qū)發(fā)展的特殊性,更是照顧到因各地區(qū)差異所帶來的對稅率的敏感程度。區(qū)分一二三四線城市,對同一等級的城市劃分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱度,按照實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定稅率;盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相同,但是影響房價和房地產(chǎn)市場的因素有很多,例如由購置房產(chǎn)需求不同所導(dǎo)致的房價差異,可對同一程度的城市以投資需求為主還是以居住需求為主進(jìn)行第二次劃分。

        (三)稅收征管的擬選擇路徑分析

        為使居民稅負(fù)處于合理水平,應(yīng)分類制定稅收優(yōu)惠政策??赡軙μ厥馊巳簻p免稅款、從住房公積金中抵扣和免稅面積的計算等路徑選擇出發(fā)。

        隨著以房養(yǎng)老等制度的推廣,房產(chǎn)成為了退休老人安享晚年的籌碼,若是對此群體征稅,則會給其造成繁重的負(fù)擔(dān),因此不建議對退休老人征稅;考慮到低收入和殘疾人群體的稅負(fù)承擔(dān)能力有限,因此出臺額外的減免稅政策。

        出于現(xiàn)實國情,建議制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),在稅額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時可從住房公積金賬戶中直接扣除稅款。若是稅款能從住房公積金中扣除,這不僅能有效對稅收進(jìn)行征管,且不會給居民的生活造成太大的影響。

        可對居民購買的第一套房產(chǎn)免稅,從第二套起征;可對因特殊需求購買的第二套房產(chǎn)的居民提高免稅面積或直接減免稅款,特殊需求如因子女成年或結(jié)婚而購入的房產(chǎn)。

        四、結(jié)論

        若是個人住房房產(chǎn)稅能正式施行,不僅能促進(jìn)社會資源的優(yōu)化配置,更利于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,且滬渝個人房產(chǎn)稅的試點表明了我國房地產(chǎn)稅制正朝著完善和健全方向發(fā)展。期望本研究對我國房地產(chǎn)稅制的完善和健康發(fā)展有一定的助益。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]楊瑞娥.美國房產(chǎn)稅發(fā)展經(jīng)驗及對我國的啟示[J].西南金融,2018(6):35-40.

        [2]賈點點.房產(chǎn)稅還是房地產(chǎn)稅-兼評滬渝兩地房地產(chǎn)稅試點[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2018(5):49-51.

        [3]肖學(xué)旺.我國房地產(chǎn)稅制度改革問題研究[D].2017(5).

        [4]葉發(fā)強(qiáng),陳西嬋.重慶房產(chǎn)稅試點改革的實效分析[J].西部論壇,2014(1):46-52.

        [5]劉奕伶.征收個人住房房產(chǎn)稅對中國房價的影響[J].華北水利水電大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2017(1):39-42.

        [責(zé)任編輯:王鳳娟]

        猜你喜歡
        路徑研究
        智慧旅游背景下民族地區(qū)旅游的優(yōu)化升級研究
        哈爾濱新區(qū)對外開放路徑研究
        大學(xué)生黨員踐行社會主義核心價值觀存在問題及培育路徑研究
        青春歲月(2016年21期)2016-12-20 15:26:02
        高校校企合作中構(gòu)建第三方平臺的路徑研究
        人間(2016年31期)2016-12-17 22:12:12
        保定市基于PPP模式開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的路徑研究
        新形勢下馬克思主義理論創(chuàng)新的路徑研究
        文教資料(2016年20期)2016-11-07 11:55:10
        構(gòu)建中國當(dāng)代哲學(xué)社會科學(xué)體系路徑
        人民論壇(2016年26期)2016-10-12 17:32:21
        “一帶一路”背景下鐵路項目引入PPP模式的路徑研究
        商(2016年26期)2016-08-10 14:29:52
        新形勢下社會主義核心價值觀培育的路徑研究
        科技視界(2016年15期)2016-06-30 12:08:08
        準(zhǔn)軍事化管理體制下校園廉潔文化建設(shè)實效性提升的路徑探究
        97人妻精品一区二区三区| 加勒比一区二区三区av| 开心久久综合婷婷九月| 四虎影视成人永久免费观看视频| 国产精品揄拍100视频| 久久精品国产亚洲AV高清y w| 91久久精品一区二区| 99久久99久久久精品齐齐| 国产福利姬喷水福利在线观看| 国产96在线 | 免费| 亚洲熟女熟妇另类中文| 粗大的内捧猛烈进出少妇| 人妻无码一区二区三区四区| 久久99亚洲网美利坚合众国| 精品人妻少妇丰满久久久免| 欧美69久成人做爰视频| 欧美性受xxxx黑人xyx性爽| 亚洲av熟女天堂系列| 青青草手机在线免费观看视频| 末成年女a∨片一区二区| 亚洲精品二区中文字幕| 一区二区三区国产亚洲网站| 一区二区三区四区国产99| 性一交一乱一乱一视频| 亚洲是图一区二区视频| 丝袜美腿在线播放一区二区| 色婷婷综合久久久中文字幕| 亚洲最大中文字幕无码网站| 经典女同一区二区三区| 亚洲视频免费一区二区| 97人人模人人爽人人喊电影| 国产免费人成视频在线播放播| 麻豆视频黄片在线免费观看| 又粗又大又硬毛片免费看| 国产成人综合久久精品推| 久久久精品国产亚洲av网| 香蕉视频在线观看亚洲| a亚洲va欧美va国产综合| 亚洲色无码中文字幕| 日韩av毛片在线观看| 男女啪啪无遮挡免费网站|