鐘樂(lè)江

[摘 要] 在基礎(chǔ)教育的發(fā)展階段，初中教育，尤其是農(nóng)村初中教育的發(fā)展是相對(duì)薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。生源流失嚴(yán)重，教師移民增多，農(nóng)村初中學(xué)校辦學(xué)步履艱難;留守學(xué)生較多，家庭教育滯后，農(nóng)村初中學(xué)生兩極分化嚴(yán)重;教師素質(zhì)參差不齊，一些教師缺乏敬業(yè)精神，農(nóng)村初中教育質(zhì)量堪憂。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村初中教育，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的公平，要切實(shí)譜寫(xiě)好“三部曲”：政府和教育主管部門(mén)要譜寫(xiě)好構(gòu)建城鄉(xiāng)教育的“公平曲”;家庭要譜寫(xiě)好轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育的“教子曲”;學(xué)校和教師要譜寫(xiě)好敬業(yè)奉獻(xiàn)的“育才曲”，共同致力于農(nóng)村初中教育的發(fā)展，為促進(jìn)教育的公平和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞] 基礎(chǔ)教育;農(nóng)村初中;均衡發(fā)展;教育公平

在基礎(chǔ)教育的發(fā)展階段，初中教育，尤其是農(nóng)村初中教育的發(fā)展是相對(duì)薄弱一個(gè)的環(huán)節(jié)。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，導(dǎo)致農(nóng)村初中優(yōu)質(zhì)教育資源不足，于是，富裕起來(lái)的農(nóng)民紛紛把目光轉(zhuǎn)向了城市中的那些所謂的“名?！?，為了能把自己的孩子送到城里條件好的學(xué)校讀書(shū)，農(nóng)村初中教師也紛紛通過(guò)考調(diào)等方式“移民”到城市學(xué)?；蜣D(zhuǎn)入其他行業(yè)，這就導(dǎo)致了城鎮(zhèn)學(xué)校師生爆滿，鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展困難的局面，在一定程度上造成了新的教育不公平。

一、農(nóng)村初中教育的發(fā)展?fàn)顩r令人擔(dān)憂

1.生源流失嚴(yán)重，教師“移民”增多，農(nóng)村初中學(xué)校辦學(xué)步履艱難

我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施10多年來(lái)，很多地方早已從應(yīng)試教育中走了出來(lái)，深入實(shí)施素質(zhì)教育，發(fā)展創(chuàng)新教育，并取得了可喜的成績(jī)。但仍有一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)和教育管理者，口頭上唱著“抓改革，轉(zhuǎn)觀念”的高調(diào)，實(shí)際上卻一直在推行“名?！睉?zhàn)略，為重點(diǎn)學(xué)校招生開(kāi)綠燈，“尖子生”可以進(jìn)入城區(qū)重點(diǎn)學(xué)校接受良好的教育，中差生和貧困生則無(wú)法享受與他們同等的待遇，造成了現(xiàn)在重點(diǎn)學(xué)校生源猛長(zhǎng)，鄉(xiāng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足的局面。不少地區(qū)仍在通過(guò)考調(diào)等方式，挖農(nóng)村學(xué)校的墻角，將農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)秀教師調(diào)入城區(qū)重點(diǎn)學(xué)校，致使農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師資源嚴(yán)重流失。結(jié)果是，城鎮(zhèn)重點(diǎn)學(xué)校生源越好，教師越優(yōu)秀，升學(xué)率就越高，政府對(duì)教育投入就越大，學(xué)校發(fā)展步伐就越快，而鄉(xiāng)村學(xué)校就苦了，“尖子生”跑了，優(yōu)秀教師“移民”了，升學(xué)率就低了，生源也不斷減少，對(duì)教育投入就越小，學(xué)校壓力就越大，學(xué)校維持更是步履維艱，城鄉(xiāng)差距就更突出，教育不公平就更明顯。

2.留守學(xué)生較多，家庭教育滯后，農(nóng)村初中學(xué)生兩極分化嚴(yán)重

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，不少農(nóng)村家庭都是父母長(zhǎng)期外出務(wù)工（有的甚至在孩子剛剛滿月，就外出了），孩子留守在家中，由祖父母和外祖父母等看管，有些孩子根本無(wú)人照管，由于老年人的溺愛(ài)、遷就和教育的不得法，致使這些孩子逐漸養(yǎng)成了惟我獨(dú)尊，惟我獨(dú)優(yōu)，只關(guān)心自己，不關(guān)心他人，任性、嬌氣的習(xí)慣，現(xiàn)在的農(nóng)村初中教育中，以下問(wèn)題急需解決：留守兒童的監(jiān)護(hù)狀況不容樂(lè)觀，他們十分需要父母的關(guān)心;留守兒童的健康和安全問(wèn)題，食品安全和意外傷害事故時(shí)有發(fā)生;留守兒童更容易養(yǎng)成不良習(xí)慣，學(xué)習(xí)積極性也不高;一些留守兒童的心理健康也存在問(wèn)題，表現(xiàn)為性格孤僻，態(tài)度冷傲，有時(shí)伴有極端行為等，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童兩極分化嚴(yán)重。再加上農(nóng)村學(xué)校教育資源的短缺，學(xué)生出現(xiàn)心理問(wèn)題的時(shí)候無(wú)法得到及時(shí)的輔導(dǎo)，在一定程度上增加了教育管理的難度。

3.教師素質(zhì)參差不齊，敬業(yè)精神有待提高，農(nóng)村初中教育質(zhì)量堪憂

我國(guó)從事農(nóng)村中小學(xué)教育工作的教師，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師，有的是“民轉(zhuǎn)公”教師，有的是沒(méi)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的代課教師，其余的大多數(shù)是“應(yīng)試教育”培養(yǎng)出來(lái)的中師生，他們雖然都有?？啤⒈究莆膽{，但那文憑得來(lái)得實(shí)在容易，與他們自身的能力不成正比。再加上農(nóng)村教師外出參觀學(xué)習(xí)、參加專業(yè)培訓(xùn)和交流的機(jī)會(huì)很少，他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)與“課改”的要求還有一定的差距，他們中不少人的教育觀念還都很陳舊，理論水平仍然不高，不少人手捧新教材，都深感教材內(nèi)容和編排體系變化太大，他們中的很多人仍然是按老教材的套路教學(xué)，根本不顧“新課標(biāo)”精神，致使教學(xué)方法單一，教學(xué)過(guò)程呆板。他們受工作環(huán)境和待遇等因素的影響，在工作中都是安于現(xiàn)狀，甘做“井底之蛙”，致使農(nóng)村初中教育改革步履艱難，教學(xué)質(zhì)量偏低。

二、農(nóng)村初中教育發(fā)展現(xiàn)狀讓學(xué)校師生深受其“苦”

由于城鄉(xiāng)教育差異、進(jìn)城務(wù)工人員的增多、農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)滯后和師資資源緊缺等因素，導(dǎo)致農(nóng)村初中教育發(fā)展舉步維艱，這可苦了學(xué)校的老師和學(xué)生。

首先是苦了教師。受地域和工作條件的限制，農(nóng)村學(xué)校教師絕大多數(shù)時(shí)間都被封閉在校園內(nèi)，留守學(xué)生數(shù)量的增加，使教師的工作壓力也越來(lái)越大。一是農(nóng)村教師累。他們的工作是繁雜的，課內(nèi)、課外，學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、身體，學(xué)生的衣食住行等，都得關(guān)心，他們甚至比家長(zhǎng)更關(guān)心學(xué)生的一切。做教師的確很累，心累。二是農(nóng)村教師苦。隨著改革開(kāi)放的深入，不少家長(zhǎng)都選擇外出務(wù)工，留守學(xué)生越來(lái)越多，多數(shù)學(xué)生都是由祖父母、外祖父母等看管，他們都很溺愛(ài)孩子，教師想家訪，卻找不到家長(zhǎng)，和這些老年人又不好溝通，這就在無(wú)形中增加了家校合作的難度，遇到過(guò)分溺愛(ài)孩子的老人，教師更是有苦沒(méi)處說(shuō)。三是農(nóng)村教師難。各種規(guī)章制度都在嚴(yán)格規(guī)范著教師的行為，教師教育學(xué)生，如果言辭過(guò)急，或方法不當(dāng)，一些家長(zhǎng)就會(huì)到學(xué)校鬧事，無(wú)論教師做得對(duì)不對(duì)，都會(huì)挨批評(píng)，從那些“辱（弒）師事件”中就可以看出，教師怕學(xué)生，怕家長(zhǎng)，也怕社會(huì)輿論。學(xué)生安全也是教師時(shí)刻擔(dān)心的問(wèn)題，他們整天都擔(dān)心學(xué)生出事，常常感到心力交瘁。還有，家庭和社會(huì)在評(píng)價(jià)教師的時(shí)候，仍然很看重學(xué)生的成績(jī)和升學(xué)率，教師想搞特色教育、個(gè)性教育和創(chuàng)新教育，都覺(jué)得有心無(wú)力。教師無(wú)權(quán)，無(wú)利，只有擔(dān)不完的責(zé)任，做農(nóng)村教師真的很累、很苦，也很難。

其次是苦了學(xué)生。農(nóng)村留守學(xué)生，在家缺乏必要的父母之愛(ài)，遇到問(wèn)題的時(shí)候又無(wú)法得到心理教師的及時(shí)幫助，導(dǎo)致心理發(fā)展和行為發(fā)展都不健全;另外，隨著優(yōu)質(zhì)生源越來(lái)越多地向城區(qū)流動(dòng)，他們也失去了學(xué)習(xí)的榜樣、前進(jìn)的動(dòng)力和同學(xué)的幫助，其成長(zhǎng)道路就更加曲折;加上教師移民的增多，農(nóng)村學(xué)校教師變動(dòng)頻繁，學(xué)生就要不斷地想辦法去適應(yīng)新的老師，適應(yīng)他們的個(gè)性，適應(yīng)他們的教法，這也會(huì)使學(xué)生常常感到疲憊;此外，受農(nóng)村教師素質(zhì)等因素的影響，學(xué)生很少能體會(huì)到新課程改革的樂(lè)趣，繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)常常壓得他們喘不過(guò)氣來(lái);由于農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施落后，他們和學(xué)校老師一樣，也沒(méi)有必要的體育鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，興趣特長(zhǎng)得不到培養(yǎng)，更別提全面發(fā)展了。城鄉(xiāng)教育的差異使他們的心理發(fā)展和學(xué)習(xí)都受到影響，很不利于他們的成長(zhǎng)，的確苦了這些孩子們。

三、促進(jìn)農(nóng)村初中教育健康發(fā)展的對(duì)策

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村初中教育，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平，是現(xiàn)代教育之急需，更是廣大民眾之期盼。探究農(nóng)村初中教育的發(fā)展現(xiàn)狀，找到其發(fā)展困境并實(shí)現(xiàn)突圍，我們要切實(shí)譜寫(xiě)好“三部曲”。

第一，政府和教育部門(mén)要譜寫(xiě)好構(gòu)建城鄉(xiāng)教育的“公平曲”。我國(guó)推行基礎(chǔ)教育新課程改革，其目的就是要實(shí)施素質(zhì)教育，發(fā)展創(chuàng)新教育，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高，要把他們培養(yǎng)成為“合格+特長(zhǎng)”的一代新人。為此，各級(jí)政府和教育管理者一定要轉(zhuǎn)變觀念，不要口吹“素質(zhì)教育”的新號(hào)子，腳走“應(yīng)試教育”的老路子，不要單純以學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)、升學(xué)率來(lái)衡量學(xué)校和老師的教學(xué)質(zhì)量。要科學(xué)合理地規(guī)劃學(xué)校布局，進(jìn)一步加大教育投入，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，尤其是要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的投入，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，增加農(nóng)村學(xué)校教師的編制，增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的師資力量，讓因材施教、實(shí)施個(gè)性化教育能真正落到實(shí)處。同時(shí)，取消義務(wù)教育階段“名?！?，實(shí)行“劃片招生，就近入學(xué)”制度，實(shí)行城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、教師交流制度，盡力縮短城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)教育公平。

第二，家庭要譜寫(xiě)好轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育的“教子曲”。很多家長(zhǎng)都會(huì)把讀書(shū)、升學(xué)當(dāng)成是子女的唯一出路，于是，他們就會(huì)不惜花高價(jià)把子女往離家遠(yuǎn)、條件好的地方送。其實(shí)，初中學(xué)生，年齡都還不大，他們的自制力、獨(dú)立生活能力等都還不強(qiáng)，還處于想獨(dú)立、想脫離父母的監(jiān)管而又無(wú)法管理好自己的一個(gè)階段，把他們送到離家較遠(yuǎn)的學(xué)校就讀，沒(méi)有了家長(zhǎng)的監(jiān)督，很不利于他們的健康成長(zhǎng)。作為家長(zhǎng)，一定要多為孩子著想，在子女讀書(shū)時(shí)，留一個(gè)家長(zhǎng)在家，讓子女在家鄉(xiāng)就近讀書(shū)，這樣做，一方面不至于出現(xiàn)因家長(zhǎng)工作的變動(dòng)而導(dǎo)致子女經(jīng)常轉(zhuǎn)學(xué)的問(wèn)題，也不至于因家長(zhǎng)忙于工作，疏于管理子女，而影響子女的健康成長(zhǎng)，更能有效地解決城市“生滿為患”、學(xué)生讀書(shū)難的問(wèn)題，從而緩解城鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)的壓力，促進(jìn)農(nóng)村初中教育向良性方向發(fā)展。

第三，學(xué)校和教師要譜寫(xiě)好敬業(yè)奉獻(xiàn)的“育才曲”。以前，由于農(nóng)村學(xué)校位置偏僻，交通不便，教學(xué)環(huán)境差，留不住教師，不少農(nóng)村教師都會(huì)想方設(shè)法地往條件好的地方走，由于教師流動(dòng)頻繁，家長(zhǎng)自然不愿意子女在這樣的條件下讀書(shū)，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源流失嚴(yán)重。現(xiàn)在，黨和國(guó)家提倡大力發(fā)展農(nóng)村教育，對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教育投入也不斷增加，農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件也逐步得到了改善，農(nóng)村教師待遇也逐漸得到提高，因此，農(nóng)村學(xué)校也要加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)教師吃苦耐勞和敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，讓他們能自愿到條件艱苦的學(xué)校工作。同時(shí)，學(xué)校還要不斷加強(qiáng)對(duì)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的教育水平。農(nóng)村學(xué)校教師也要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，改進(jìn)教法，堅(jiān)持面向全體學(xué)生，做到既教書(shū)，又育人，以優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)質(zhì)量贏得上級(jí)的信任，贏得家長(zhǎng)的支持，贏得學(xué)生的敬重，從而遏止學(xué)生無(wú)序流動(dòng)和輟學(xué)流失，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

中學(xué)教育是學(xué)生人生中的第二次起跑，我們不能讓學(xué)生輸在起跑線上。改變農(nóng)村初中教育現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡，依然任重而道遠(yuǎn)。無(wú)論是家庭、學(xué)校，還是各級(jí)政府、教育主管部門(mén)，都要有“大局意識(shí)”“責(zé)任意識(shí)”“服務(wù)意識(shí)”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)”，促進(jìn)農(nóng)村初中教育的發(fā)展，為促進(jìn)教育的公平和學(xué)校可持續(xù)發(fā)展做出正確的決策和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯：朱福昌）