王梅

摘 要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平有了很大提升，養(yǎng)護(hù)成為影響公路發(fā)展的重要問(wèn)題。闡述了鄉(xiāng)村道路管理與養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀，根據(jù)存在問(wèn)題提出針對(duì)性建議，以促進(jìn)鄉(xiāng)村道路管理與養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村;道路;管養(yǎng)質(zhì)量

文章編號(hào)：1004-7026（2019）08-0168-01? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：U418.2 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)化逐漸加快，鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目也不斷增多。國(guó)家投入大量資金改善鄉(xiāng)村道路質(zhì)量，極大加快了鄉(xiāng)村道路建設(shè)進(jìn)程，在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村面積廣闊，公路養(yǎng)護(hù)資金匱乏，公路管理機(jī)構(gòu)也不完善，導(dǎo)致鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)與管理工作存在很多困難。為促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要加大對(duì)鄉(xiāng)村道路管理與養(yǎng)護(hù)的資金投入力度，做好鄉(xiāng)村道路的管理與養(yǎng)護(hù)工作，提高鄉(xiāng)村道路質(zhì)量。

1? 鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1? 管養(yǎng)意識(shí)不強(qiáng)，宣傳工作不到位

鄉(xiāng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)不只是國(guó)家與政府的責(zé)任，也是社會(huì)與公民的共同責(zé)任。人們?cè)谑褂绵l(xiāng)村道路時(shí)，必須要有愛(ài)護(hù)意識(shí)。目前我國(guó)鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)意識(shí)的宣傳工作不到位，居民管養(yǎng)意識(shí)不強(qiáng)，超負(fù)荷行駛、隨意破壞公路設(shè)施等情況時(shí)常發(fā)生。這極大降低了公路使用年限，增添了的管養(yǎng)負(fù)擔(dān)[1]。

1.2? 管養(yǎng)機(jī)制缺失，管養(yǎng)不集中

近些年來(lái)，國(guó)家重視鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)投入了很多資金。但管養(yǎng)機(jī)制不完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作不重視，導(dǎo)致鄉(xiāng)村道路管護(hù)工作水平并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的提高?，F(xiàn)行管養(yǎng)方式大都是統(tǒng)一指導(dǎo)，分級(jí)管理，很多鄉(xiāng)村公路沒(méi)有相應(yīng)的工作人員進(jìn)行管理。管養(yǎng)工作投入的資金不多，導(dǎo)致管護(hù)實(shí)際效果不理想。

1.3? 管養(yǎng)技術(shù)不合格，人員管養(yǎng)水平低

在鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)工作的開(kāi)展過(guò)程中，管養(yǎng)技術(shù)不過(guò)關(guān)、人員管養(yǎng)專(zhuān)業(yè)水平低，在很大程度上影響了管養(yǎng)工作水平。在鄉(xiāng)村道路建設(shè)方面，村民更加關(guān)心道路是否開(kāi)通，卻很少關(guān)注道路是否需要養(yǎng)護(hù)[2]。

此外，鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理人員大多是中老年人，而且他們每天的道路養(yǎng)護(hù)工作只是打掃清理等簡(jiǎn)單工作，真正涉及道路實(shí)際管護(hù)的措施很少。究其原因，還是這些人員的管養(yǎng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高，難以擔(dān)任道路管養(yǎng)工作。

2? 提高鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的質(zhì)量

2.1? 注重管養(yǎng)工作，建設(shè)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制

地方政府要加大對(duì)鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的宣傳工作，改變村民道路管養(yǎng)的觀念。提高村民的鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)意識(shí)，使他們從思想上認(rèn)可道路養(yǎng)護(hù)工作的作用，并主動(dòng)參與其中，減少鄉(xiāng)村道路損壞事件的發(fā)生。

政府要建立完善鄉(xiāng)村道路管護(hù)體制。在鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)中，要堅(jiān)持政府指導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。地方政府要做好道路管護(hù)的指導(dǎo)工作，解決分散管理的問(wèn)題。同時(shí)，要明確道路管護(hù)責(zé)任，將每一項(xiàng)工作具體落實(shí)在相應(yīng)部門(mén)上，從而讓鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)工作更加順利。

2.2? 重視人員培訓(xùn)，提升管養(yǎng)人員專(zhuān)業(yè)技能

目前，我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，車(chē)流量逐漸增多，鄉(xiāng)村道路管護(hù)工作量也不斷增多。要提高道路質(zhì)量，需要建設(shè)高水平的管養(yǎng)隊(duì)伍，為道路管護(hù)工作提供強(qiáng)有力的支撐。要重視道路管養(yǎng)組織建設(shè)，選拔專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入管養(yǎng)隊(duì)伍中，提高管養(yǎng)人員的專(zhuān)業(yè)技能水平，組建高水平的科學(xué)管養(yǎng)隊(duì)伍。

需要注意的是，在管養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，要求管護(hù)人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度開(kāi)展工作。要提高管護(hù)人員待遇，保持管護(hù)人員的工作穩(wěn)定性，避免管養(yǎng)人才流失。這對(duì)鄉(xiāng)村道路的管護(hù)工作有很大幫助。

3? 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平有著很大提升，公路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題成為影響公路發(fā)展的重要問(wèn)題。與城市道路相比而言，鄉(xiāng)村道路在使用、管理和養(yǎng)護(hù)方面不夠規(guī)范。

鄉(xiāng)村道路管護(hù)工作是改變鄉(xiāng)村交通網(wǎng)建設(shè)的重要手段，也是確保鄉(xiāng)村出行便利和提高居民生活水平的一大措施。因此，在鄉(xiāng)村道路管護(hù)實(shí)際工作中，要從鄉(xiāng)村道路實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)性地采取管養(yǎng)措施。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管護(hù)制度建設(shè)，做好對(duì)管護(hù)人員培訓(xùn)工作，解決管護(hù)工作存在的問(wèn)題，以提高鄉(xiāng)村道路的管養(yǎng)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐婧.云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題研究[D].昆明：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2016.

[2]李軍發(fā).山西省“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策研究[D].西安：長(zhǎng)安大學(xué)，2016.