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        消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中存在的問題及改進(jìn)措施探討

        2019-07-05 18:43:32張雯瑾
        智富時(shí)代 2019年5期
        關(guān)鍵詞:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法法律問題改進(jìn)策略

        張雯瑾

        【摘 要】《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的出臺,有助于實(shí)現(xiàn)對低價(jià)傾銷、不正當(dāng)競爭行為的限制和約束,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,提高消費(fèi)者的維權(quán)普法意識,促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。本文在對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行綜合闡述的基礎(chǔ)上,結(jié)合具體問題類型,提出了針對性的改進(jìn)措施,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人士提供借鑒和參考。

        【關(guān)鍵詞】《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》;法律問題;改進(jìn)策略

        隨著社會民眾法律意識的增強(qiáng),越來越多的消費(fèi)者選擇將《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為護(hù)身法寶,實(shí)現(xiàn)對自身消費(fèi)權(quán)益的維護(hù)。有學(xué)者指出,我國現(xiàn)階段的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》仍存在一定的不足之處,對維護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益形成了挑戰(zhàn)。基于此,在明確消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中所存在法律問題的基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)建議,對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        一、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》概述

        《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對消費(fèi)者合法權(quán)益的維護(hù)主要是指在消費(fèi)過程中,對消費(fèi)者資料的保密權(quán)和消費(fèi)知情權(quán)作出具體規(guī)定。我國目前的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》主要通過國家保護(hù)、社會保護(hù)和媒體宣傳三種途徑為消費(fèi)者維權(quán)提供方便。其中,國家保護(hù)是指國家通過行政和司法手段為消費(fèi)者維權(quán)提供便利,社會保護(hù)主要是指基于社會輿論和大眾媒體的維權(quán)措施,自我保護(hù)主要是指消費(fèi)者自身對消費(fèi)侵權(quán)行為的抵制[1]。現(xiàn)階段,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》已經(jīng)成為消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)的重要途徑,但由于該法律尚存在一些不足之處,對消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益造成了損害,基于這一層面進(jìn)行審視,完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》仍任重而道遠(yuǎn)。

        二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中面臨的問題

        (一)維權(quán)法規(guī)不健全

        法律是一切社會活動順利進(jìn)行的保障。由于消費(fèi)者在消費(fèi)購買的過程中處于劣勢地位,更需要完善的法律作為指出。隨著改革開放進(jìn)程的加快,我國已經(jīng)頒布并修訂了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不當(dāng)競爭法》等法律條文,但由于立法機(jī)制的不健全,以上法律條例不可避免的存在一部分缺失。例如,現(xiàn)階段的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》已經(jīng)對消費(fèi)侵權(quán)賠償作出了較為具體的規(guī)定,若因產(chǎn)品假冒偽劣問題,消費(fèi)者可以借助《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行維權(quán),索取三倍賠償。若生產(chǎn)經(jīng)營者明知產(chǎn)品可能對人體造成損害仍故意兜售產(chǎn)品,應(yīng)賠付消費(fèi)者二倍以下的賠償金,但并未說明具體賠償比例,對賠付工作的順利進(jìn)行形成了挑戰(zhàn),極容易引發(fā)商家和消費(fèi)者之間的糾紛,導(dǎo)致了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的調(diào)解作用喪失。

        (二)維權(quán)途徑待拓展

        現(xiàn)階段,消費(fèi)維權(quán)途徑已經(jīng)成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)問題,現(xiàn)階段,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中所規(guī)定的維權(quán)途徑主要包括申請仲裁、申請?jiān)V訟、協(xié)商和解、消協(xié)調(diào)解以及向工商部門投訴等途徑,但由于某些部門存在推諉責(zé)任的嫌疑,面臨消費(fèi)者的維權(quán)訴求,采取“踢皮球”的方式對責(zé)任進(jìn)行推脫,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益。與此同時(shí),消費(fèi)維權(quán)耗時(shí)較長,訴訟程序較為繁瑣,極容易導(dǎo)致消費(fèi)者喪失維權(quán)的信心,進(jìn)而作出放棄維權(quán)的行為[2]。

        (三)維權(quán)機(jī)制不完善

        在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》并未對執(zhí)法措施作出較為明確的規(guī)定,缺乏對消費(fèi)者的行政和司法保護(hù),加之申訴和處罰機(jī)構(gòu)功能的不對等,使得消費(fèi)者在提出訴訟后,無法在短時(shí)間內(nèi)完成受理,嚴(yán)重削弱了消費(fèi)者維權(quán)的信心,不利于彰顯國家和政府的公信力[3]。

        三、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的改進(jìn)措施

        (一)大力加強(qiáng)普法力度,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識

        若想予以消費(fèi)者充分的維權(quán)憑證,國家和政府應(yīng)樹立對完善消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)的正確認(rèn)知,建立健全消費(fèi)者維權(quán)的相關(guān)法律,對消費(fèi)者權(quán)利作出具體界定,引導(dǎo)消費(fèi)者樹立維權(quán)意識,向消費(fèi)者宣傳和闡釋具體的維權(quán)途徑,結(jié)合具體的維權(quán)類型,實(shí)現(xiàn)對消費(fèi)者權(quán)益的細(xì)分。例如,政府可將賠償金額作為參考依據(jù),結(jié)合具體的維權(quán)類型,對金額作出具體限制,確保賠付金額是一個(gè)具體的數(shù)字,嚴(yán)禁出現(xiàn)賠償二到三倍或者二倍以下等字樣,防止因法律條文模糊不清對消費(fèi)維權(quán)工作產(chǎn)生不利影響,提升消費(fèi)維權(quán)的便利程度[4]。與此同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的合理調(diào)整,立法人員應(yīng)對現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行深入解讀,明確存在的不足之處,取其精華,棄其糟粕,在原有立法內(nèi)容的基礎(chǔ)之上,對條款進(jìn)行適當(dāng)增加和刪減,并結(jié)合消費(fèi)者行業(yè)的差異性以及時(shí)代的發(fā)展需求,增加電商消費(fèi)維權(quán)的內(nèi)容,促進(jìn)我國消費(fèi)維權(quán)立法工作的深化。

        (二)著力拓展消費(fèi)維權(quán)途徑

        通過以上分析可以了解到,現(xiàn)階段,我國消費(fèi)者可以選取的維權(quán)途徑仍為數(shù)不多,這也使得維權(quán)成果難以得到迅速地落實(shí)?;谶@種情況下,筆者認(rèn)為,我國政府各部門應(yīng)加強(qiáng)對消費(fèi)維權(quán)過程的監(jiān)督,形成對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),在此過程中,應(yīng)充分發(fā)揮地方政府在維權(quán)過程中的價(jià)值,設(shè)置專門的維權(quán)人員,使其負(fù)責(zé)對生產(chǎn)和經(jīng)營者的資質(zhì)進(jìn)行審查,結(jié)合國家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),命令其及時(shí)整改不合理之處,并對消費(fèi)者做出具體的賠償。同時(shí),應(yīng)積極發(fā)揮社會媒體的輿論引導(dǎo)作用,將社會媒體作為一個(gè)重要的維權(quán)平臺和渠道,將侵權(quán)產(chǎn)品的質(zhì)檢結(jié)果發(fā)送至網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的裂變式傳播優(yōu)勢,將質(zhì)檢結(jié)果廣而告之,避免更多的消費(fèi)者慘遭其毒害,提升維權(quán)的透明程度。此外,國家應(yīng)加大對消費(fèi)侵權(quán)行為的打擊力度,針對銷售假冒偽劣產(chǎn)品的商家,應(yīng)施以一定金額的罰款,并吊銷其經(jīng)營執(zhí)照,使消費(fèi)者能夠購買放心的產(chǎn)品。例如,近幾年,伴隨著網(wǎng)絡(luò)平臺的興起,“毒奶粉”、“皮鞋果凍”等均在各大社會媒體上曝光,社會民眾只需輕輕點(diǎn)擊手機(jī),即可獲取商品信息,這也在一定程度上限制了假冒偽劣產(chǎn)品的銷路,形成了對消費(fèi)者權(quán)益的有效保護(hù)。

        (三)重點(diǎn)完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制

        由于我國消費(fèi)維權(quán)現(xiàn)狀仍不容樂觀,維權(quán)所需時(shí)間較長,手續(xù)辦理過程十分復(fù)雜,極容易挫傷消費(fèi)者的維權(quán)積極性。因此,筆者建議,我國政府應(yīng)重視對相關(guān)維權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡,將部分性質(zhì)相同的維權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并處理,減輕人員冗余的嫌疑,縮短手續(xù)辦理的時(shí)間,使消費(fèi)者能夠在短時(shí)間內(nèi)獲取解決辦法。與此同時(shí),針對消費(fèi)者在維權(quán)過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失,國家應(yīng)予以一定額度的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償,防止消費(fèi)者利益受損,彰顯我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的科學(xué)性。

        四、結(jié)論

        綜上所述,我國現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》仍存在不盡合理指出,注入立法體系不完善、維權(quán)機(jī)制不健全和維權(quán)途徑不暢通等問題的存在,對消費(fèi)者的合理維權(quán)產(chǎn)生了限制。因此,還需要充分發(fā)揮政府和社會公眾的價(jià)值,著力拓展維權(quán)途徑,構(gòu)建科學(xué)的維權(quán)機(jī)制,形成消費(fèi)者權(quán)益的有力保障。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]李華.金融科技創(chuàng)新中保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制之完善[J].南京社會科學(xué),2018(11):93-98.

        [2]常家瑋.金融消費(fèi)者信息保護(hù)法律問題研究[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2018(06):24-27.

        [3]楊宏濤.從日常網(wǎng)購活動看消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的不足與完善[J].財(cái)經(jīng)界,2018(11):98.

        [4]徐陳陳.共享經(jīng)濟(jì)模式下消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)[J].商場現(xiàn)代化,2018(20):19-20.

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