江濱 黃碧瑩

摘 要：加強(qiáng)高校學(xué)生黨員日常教育管理是適應(yīng)國家發(fā)展態(tài)勢，推動全面從嚴(yán)治黨向深縱發(fā)展的重要內(nèi)容。分析當(dāng)前高校學(xué)生黨員日常教育管理存在的問題，擬從制度、內(nèi)容、載體、隊伍建設(shè)多方面探索路徑。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生黨員；日常教育管理

一、高校學(xué)生黨員日常教育管理的重要性

（一）堅持從嚴(yán)治黨原則，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求

從嚴(yán)治黨是在黨的建設(shè)面臨新世情、新國情、新黨情，“四大”危險和“四大”考驗，要解決一系列新問題的情況下提出的，要繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性和鞏固黨的執(zhí)政地位，高校要將從嚴(yán)治黨的工作理念貫穿到學(xué)生黨員教育管理工作中來。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，黨的先進(jìn)性集中體現(xiàn)為黨員的先進(jìn)性。學(xué)生入黨之后并不是一個終點，而是一個起點，加強(qiáng)學(xué)生黨員從嚴(yán)教育管理，堅定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從而提升學(xué)生黨員隊伍的整體素質(zhì)，更好體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性。

（二）建設(shè)高素質(zhì)學(xué)生黨員隊伍，推進(jìn)高校黨建工作創(chuàng)新的現(xiàn)實要求

大學(xué)生黨員作為青年群體中的優(yōu)秀分子，是新時代中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的中堅力量。雖然學(xué)生黨員的整體政治思想狀態(tài)是積極向上的，但是也出現(xiàn)了學(xué)生黨員理想信念不夠堅定，理論學(xué)習(xí)缺乏主動性，主體意識淡薄，追求功利性，學(xué)生黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不足等問題，給高校基層黨建工作帶來挑戰(zhàn)[1]。所以，高校需要加強(qiáng)學(xué)生黨員教育管理，建設(shè)高素質(zhì)的學(xué)生黨員隊伍，保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性和純潔性。而學(xué)生黨員的教育管理工作是高校黨建工作的重要組成部分，要建設(shè)高素質(zhì)的學(xué)生黨員隊伍，就需要創(chuàng)新高?；鶎狱h建工作形式，適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，繼續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)堡壘作用。

（三）做好學(xué)生思想政治教育工作，提升思想政治教育質(zhì)量的必然要求

在大學(xué)生思想政治教育工作中，抓住學(xué)生的黨建工作，就是抓住了整個工作的龍頭；緊緊抓住學(xué)生黨員日常教育管理工作，不僅是高校培育發(fā)展黨員的過程，更是高校育人工作的重要方面。學(xué)生黨員的整體素質(zhì)不僅會影響學(xué)生黨員隊伍素質(zhì)，也會影響著大學(xué)生群體的素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)生黨員日常教育管理，可以提高學(xué)生黨員自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力，培養(yǎng)又紅又專的學(xué)生黨員。而且學(xué)生黨員優(yōu)良的學(xué)習(xí)成績，良好的個人品格，較高的思想覺悟和樂于為同學(xué)服務(wù)奉獻(xiàn)的精神能夠潛移默化感染、教育周圍的同學(xué)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用。加強(qiáng)學(xué)生黨員日常教育管理，是實現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)，提升思想政治教育質(zhì)量的必然要求，也是新時代大學(xué)生思想教育工作有效開展的重要保證。

二、高校學(xué)生黨員日常教育管理存在的問題

（一）相關(guān)規(guī)章制度有待完善

目前，雖然高校學(xué)生黨建工作在制度上有所建樹，學(xué)生黨建工作也日益規(guī)范化、科學(xué)化，學(xué)生黨員入黨程序也在不斷規(guī)范。但是高校學(xué)生黨員日常教育管理工作中的規(guī)章制度還需要進(jìn)一步細(xì)化，比如按照學(xué)生黨員發(fā)展工作流程，高校學(xué)生黨建在選人、育人、考察、發(fā)展、評議、考評等方面少有具體的規(guī)章制度，使得學(xué)生黨員培育發(fā)展工作在實踐中無章可循，具有一定程度的盲目性，不利于學(xué)生黨員教育管理工作的規(guī)范性和科學(xué)性，也影響了高校基層黨建工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）教育管理的內(nèi)容亟待豐富

當(dāng)前，在學(xué)生黨員日常教育管理中過分強(qiáng)調(diào)理論的灌輸，相對忽視了對社會實踐能力的培養(yǎng)和考察。部分高校學(xué)生黨支部對學(xué)生黨員的理論培養(yǎng)流于“以會議傳達(dá)會議精神、以文件落實文件要求”的形式，一般采用學(xué)習(xí)、討論、總結(jié)三個步驟，缺乏深度研討，既沒有很好結(jié)合社會實際情況，也沒有與學(xué)生黨員的自身需要發(fā)展相結(jié)合，日常教育管理內(nèi)容缺乏感染力與說服力，對學(xué)生的吸引力不夠，無法達(dá)到教育管理的目標(biāo)。而且，高校學(xué)生黨員教育管理工作中存在著“重前輕后”的傾向，把教育管理的重心放在黨員入黨之前，而對入黨之后的理論培養(yǎng)有所忽視，致使黨員的教育管理缺乏連貫性。

（三）教育管理的形式與載體尚需創(chuàng)新

在學(xué)生黨員日常教育管理過程中，高校基本依托黨校為載體，采用舉辦若干培訓(xùn)班這種傳統(tǒng)集中形式培養(yǎng)入黨積極分子和學(xué)生黨員干部，培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏創(chuàng)意，專題講座多是空洞的理論說教，影響學(xué)生黨員對黨組織的深刻認(rèn)識。對學(xué)生黨員的思想教育單一化，過分強(qiáng)調(diào)思想教育，忽視社會實踐的需要，或者為了實踐而實踐，并沒有實際內(nèi)容，學(xué)生黨員的民主生活會、思想?yún)R報的形式化，缺乏吸引力，理論與實踐相脫節(jié)，并不能夠適應(yīng)當(dāng)前大學(xué)生的特點，難以收到良好的教育效果。因此，需要不斷改進(jìn)黨員教育管理工作的形式，提升教育管理工作的內(nèi)涵，改善并提高教育管理工作的實效性。

（四）教育管理的隊伍建設(shè)相對薄弱

高校學(xué)生黨務(wù)工作隊伍素質(zhì)的高低決定著黨建工作效果的優(yōu)劣。隨著高校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次不斷擴(kuò)大，入黨積極分子的數(shù)量倍增，入黨的學(xué)生黨員數(shù)量也在不斷增加，出現(xiàn)了學(xué)生黨務(wù)工作的隊伍數(shù)量無法匹配不斷增長的學(xué)生黨員數(shù)量的矛盾。部分高校黨務(wù)工作主要是學(xué)校二級學(xué)院的黨總支書記、黨支部書記以及輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)，學(xué)生黨員的日常教育管理工作其實就都落在了學(xué)生輔導(dǎo)員身上。由于黨務(wù)工作者人數(shù)較少，工作量較大，黨務(wù)工作者需要花費更多時間和精力去應(yīng)付繁重的事務(wù)性工作，特別是輔導(dǎo)員工作繁雜，難以充分的分析和掌握黨支部黨員、積極分子的思想狀況，對學(xué)生黨員的教育管理無法做細(xì)做實，從而無法深入和有效的的開展思想指導(dǎo)與教育，難以保證學(xué)生黨建工作的質(zhì)量。

三、高校學(xué)生黨員日常教育管理的路徑

（一）完善學(xué)生黨員日常教育管理的相關(guān)規(guī)章制度

首先是完善教育培訓(xùn)機(jī)制，建立大學(xué)生黨校、院系二級學(xué)生黨校、學(xué)生黨支部為主體的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大對積極分子和黨員的教育力度，實現(xiàn)育人制度化，主要有入黨積極分子培養(yǎng)制度、思想?yún)R報制度、黨員培養(yǎng)聯(lián)系人制度、繼續(xù)教育制度等等。其次是健全質(zhì)量保證機(jī)制，規(guī)范高校學(xué)生黨建的組織發(fā)展程序，始終將學(xué)生的學(xué)習(xí)成績與思想品德、工作成績與政治素質(zhì)進(jìn)行綜合考慮，黨支部平時考察情況和團(tuán)組織推薦意見結(jié)合起來分析，實現(xiàn)學(xué)生黨員發(fā)展的制度化，主要有積極分子和發(fā)展對象調(diào)查公示制度、發(fā)展對象考察與報告制度、發(fā)展對象預(yù)審制度。最后是嚴(yán)格監(jiān)督約束機(jī)制，構(gòu)建高校學(xué)生黨建的監(jiān)督考評體系，構(gòu)建包括黨員考核制度、目標(biāo)管理制度、民主評議制度、基層黨組織評優(yōu)制度，強(qiáng)化對入黨積極分子、學(xué)生黨員的教育管理。

（二）豐富學(xué)生黨員日常教育管理的內(nèi)容

在設(shè)置理論學(xué)習(xí)內(nèi)容時，要考慮不同年級、不同學(xué)歷、不同家庭社會背景的入黨積極分子、預(yù)備黨員和正式黨員的不同情況，有針對性的、由淺入深設(shè)計和開展教育活動。注意區(qū)分不同性質(zhì)和水平的學(xué)生，做到教育的針對性和細(xì)致化。比如，對于低年級的入黨積極分子的教育主要是注重思想政治教育知識的傳授，提高整體道德素質(zhì)，學(xué)習(xí)和了解黨的光輝歷史，學(xué)習(xí)黨章的相關(guān)知識，純潔思想，端正入黨動機(jī)。發(fā)展為預(yù)備黨員的階段，要做到從嚴(yán)教育，堅定馬克思主義理論指導(dǎo)地位，用馬克思主義理論的最新成果武裝學(xué)生黨員的頭腦，堅定學(xué)生黨員對中國特色社會主義的理論自信、道路自信和制度自信和文化自信。確定為正式黨員及后續(xù)階段，繼續(xù)用黨的新理論、新思想充實自我，不僅要開展共產(chǎn)主義理想信念教育，還要開展為人民服務(wù)，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的教育，提高其黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個意識”，發(fā)揚(yáng)為師生奉獻(xiàn)服務(wù)精神，為黨奉獻(xiàn)一切的無私精神。另外，在教育內(nèi)容上要與時俱進(jìn)，要結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展形勢的變化，在教育過程中穿插講解黨的大政方針政策，對國內(nèi)外形勢與政策進(jìn)行分析，提高學(xué)生黨員政治素養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新學(xué)生黨員日常教育管理形式和載體

首先，可以加強(qiáng)大學(xué)生黨校建設(shè)，改變傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)方式，創(chuàng)新黨校培訓(xùn)的形式，例如參觀訪問、分組討論、拓展訓(xùn)練等。其次，可以充分運用網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)，一方面，嘗試將慕課和翻轉(zhuǎn)課堂相結(jié)合的教學(xué)模式應(yīng)用到高校學(xué)生黨員的教育管理中，學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取優(yōu)質(zhì)教育資源，靈活自主的安排學(xué)習(xí)，教師也可以根據(jù)學(xué)生黨員的教育管理需求設(shè)計課程，增強(qiáng)教育的針對性。另一方面，高?？梢越ㄔO(shè)大學(xué)生“紅色網(wǎng)站”，建設(shè)思想政治工作的新陣地，促進(jìn)網(wǎng)上黨建與現(xiàn)實黨建相結(jié)合，雙管齊下共同促進(jìn)學(xué)生黨員日常教育管理工作的開展[2]。最后，高校要建設(shè)實踐教育基地，要將學(xué)生黨員和入黨積極分子參與社會實踐教育活動納入日常教育管理計劃中，不斷豐富社會實踐教育活動的形式與內(nèi)容，探索學(xué)生黨員社會實踐的長效機(jī)制，開展社會實踐教育活動要選好主題和形式，使其符合國家、社會、高校教育重點，又契合學(xué)生黨員關(guān)心感興趣的問題。

（四）加強(qiáng)學(xué)生黨員日常教育管理隊伍建設(shè)

首先，高校應(yīng)該大力提高專職人員在學(xué)生黨建工作隊伍中的比重，發(fā)揮其骨干帶頭作用，同時，也要重視發(fā)揮兼職人員在學(xué)生黨建工作中的輔助作用。其次，高校應(yīng)該加強(qiáng)鍛煉培養(yǎng)，不斷提高黨務(wù)工作者的理論水平和政治覺悟，加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，進(jìn)行黨務(wù)工作者網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)，建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的網(wǎng)上黨建隊伍，不斷增強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作隊伍的使命感和責(zé)任感，提升大學(xué)生黨員的教育管理質(zhì)量和基層黨組織的建設(shè)水平。最后，將優(yōu)秀學(xué)生黨員培養(yǎng)成為學(xué)生黨支部的骨干，對學(xué)生黨員干部進(jìn)行深入教育和管理，提高學(xué)生黨員干部的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，成為支部開展工作的骨干力量，由他們?nèi)コ袚?dān)入黨積極分子的培養(yǎng)和考察、黨員發(fā)展材料的整理、黨員活動開展等工作，這樣既彌補(bǔ)學(xué)生黨員管理隊伍的不足，也能使學(xué)生黨員在實踐中鍛煉黨性，提高能力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]任聰，才謙，劉秀峰，等.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校基層黨建管理工作創(chuàng)新機(jī)制的研究[J].報刊薈萃， 2018（1）.