曾峰
【摘要】百色港的發(fā)展對區(qū)域經濟的貢獻很大,但是百色港目前在發(fā)展過程中由于各種原因,與區(qū)域經濟的協(xié)同發(fā)展存在一定的問題,本文分析了存在的問題,并對百色港與區(qū)域經濟的協(xié)同發(fā)展提出了對策。
【關鍵詞】百色港口 區(qū)域經濟 協(xié)同發(fā)展
1港口經濟對區(qū)域經濟的影響
1.1有利于規(guī)模經濟的形成
規(guī)模經濟是指通過擴大生產規(guī)模引起經濟效益增加的現象。港口經濟的發(fā)展與規(guī)模經濟的發(fā)展有著緊密的聯系,二者相互促進,相互依托,共同發(fā)展。在現代經濟發(fā)展過程中,港口經濟快速發(fā)展依托于強有力的規(guī)模經濟的支持,若一個港口處于人口密集,技術力量較強,經濟活動集中,規(guī)模較大的地區(qū),港口的功能及效用便能發(fā)揮到最強,而當港口經濟的發(fā)展到一定程度,也會成為促進規(guī)模經濟發(fā)展的強大支柱。
1.2有利于帶動區(qū)域經濟中相關產業(yè)的發(fā)展
港口經濟的發(fā)展是一個綜合的系統(tǒng)工程,在發(fā)展過程中涉及到眾多行業(yè)的支持,包括基礎建設、金融貿易、保險代理、物流、信息傳輸、港口服務等相關產業(yè),而這些直接或間接對港口經濟發(fā)展起支持的產業(yè),也會得到相應的發(fā)展。總之,港口經濟的發(fā)展帶動了區(qū)域經濟的發(fā)展。
1.3有利于促進區(qū)域經濟一體化
隨著世界各國經濟聯系的日益密切,地區(qū)性和行業(yè)性聯合越來越頻繁,并逐漸形成了區(qū)域經濟一體化,區(qū)域經濟一體化是世界經濟全球化背景下經濟發(fā)展的趨勢,通過資源在一定區(qū)域內的合理流動,使區(qū)域產業(yè)得到優(yōu)化配置,提高區(qū)域經濟在全球的綜合競爭力。港口作為內外開放的窗口,通過與周邊地區(qū)的貿易往來,有利于加強與各國公司和供應商之間的相互交流和溝通。目前,港口已經成為各種生產要素(包括人口、資本、物流等)的集合地,這加強了國與國之間、區(qū)域與區(qū)域之間的聯系,從而使區(qū)域的整體性得到加強,有利于區(qū)域經濟一體化的形成。
2百色港口經濟發(fā)展現狀
百色港位于右江起點,是滇、黔、桂三?。▍^(qū))毗鄰地區(qū)物資的重要集散地,是西部水運通道的起點和西部出海大通道的中轉站,貴州盛產的煤炭大部分經過百色港中轉,是廣西內河地區(qū)性重要港口,是西南水運出海南線通道的重要組成部分,是聯系西南內陸地區(qū)和西南、華南沿海地區(qū)對外物資交流的重要口岸,是百色市資源開發(fā)、沿江產業(yè)布局和經濟發(fā)展的重要支撐。根據《百色港總體規(guī)劃》,百色港規(guī)劃有8個港區(qū),右江港區(qū)、田陽港區(qū)、田東港區(qū)、平果港區(qū)、樂業(yè)港區(qū)、田林港區(qū)、西林港區(qū)、隆林港區(qū)。
2017年,百色港已建成1000噸級泊位23個,泊位長度3775米,倉庫面積2280平方米,堆場面積79237平方米,各類港口裝卸機械13臺套,最大起吊能力45噸,碼頭最大靠泊能力1000噸,設計年通過能力1003萬噸。百色港已建成并具備試運行的有百色港右江港區(qū)大旺作業(yè)區(qū)、百色港田陽港區(qū)二塘作業(yè)區(qū)、百色港田東港區(qū)祥周作業(yè)區(qū),在建的有百色港田陽港區(qū)頭塘作業(yè)區(qū)、百色港平果港區(qū)旺江作業(yè)區(qū),正在開展前期工作得有百色港田東港區(qū)永平作業(yè)區(qū)、百色港平果港區(qū)那茂作業(yè)區(qū)、百色港田陽港區(qū)七聯作業(yè)區(qū)。
2017年,全市水路運輸行業(yè)完成客運量1.14萬人、旅客周轉量7.43萬人公里,同比分別增長107.27%和下降10.59%(因澄碧湖水庫實施壩首鞏固工程,水運企業(yè)停航);完成貨運量346.4萬噸、貨物周轉量63746萬噸公里,同比分別增長5.7%和15.02%;港口吞吐量完成42.9萬噸,同比增長26.62%。
3百色港口經濟發(fā)展存在的問題
3.1基礎建設有待完善
近年來,百色港通過加快發(fā)展高速公路和市內快速通道等基礎設施建設,推進了鐵路、航空建設,構建起以水路、公路、鐵路、航空相配套的立體交通網絡,但百色港建設仍處于起步階段,很多配套設施仍然不足,包括給排水,管道疏通、能源供給等方面建設尚需跟上梧州港快速發(fā)展的步伐。另外,由于百色港處于起步階段,入住工業(yè)區(qū)內的企業(yè)還比較少,故受人才、資金、信息等生產要素的制約比較嚴重,未形成規(guī)模經濟效應。
3.2城市經濟規(guī)模較小
目前,百色城市經濟發(fā)展較慢,經濟效率低下,質量不高,主要表現為城市基礎建設不夠完善,城市功能未得到充分發(fā)揮,區(qū)域間經濟發(fā)展不平衡等,這使得城市經濟在拉動港口經濟發(fā)展中動力不足。
3.3區(qū)域競爭加劇
港口經濟對區(qū)域經濟的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略地位,而區(qū)域經濟的發(fā)展,又帶動了港口經濟的發(fā)展。西江流域中小港口較多,產業(yè)結構布局非常類似,故各個港口在資金、能源、人才等方面存在巨大競爭,這對起步較晚的百色港來說必然面臨巨大的挑戰(zhàn)。
4百色港口經濟與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展的對策
4.1加強百色港基礎設施建設
在進行百色港基礎設施建設時,規(guī)劃的設計應具有前瞻性,要考慮到百色港快速發(fā)展的需求,加強航道的建設和維護,以航道的建設來帶動區(qū)域經濟的發(fā)展,同時又要考慮未來港口內部管道疏通、能源配備等問題,即政府在進行基礎設施建設時,要綜合考慮港口管道疏通,且在能源配備方面要有前瞻性。
4.2擴大港口規(guī)模經濟效益
港口要發(fā)展,要在人、才、力方面下功夫,政府一方面要加強人才的引進,另一方面要制定招商引資計劃,并形成長效穩(wěn)定的措施,既要引進外資企業(yè),有要吸引本地企業(yè)入駐。另外,要制定支持產業(yè)集群發(fā)展的措施,加強協(xié)調,降低企業(yè)成本,多途徑地促進規(guī)模經濟的形成。
4.3加強城市經濟建設,帶動港口經濟發(fā)展
城市經濟建設對港口經濟的發(fā)展起著至關重要的作用,城市經濟發(fā)展了,才能發(fā)揮其動力作用,才能為港口經濟的發(fā)展提供支撐。因此,要加強城市基礎設施建設,即在城市建設中要考慮配套設施的建設,增強城市的服務功能,同時要優(yōu)化城市的產業(yè)結構,在產學能上下功夫,促進港口經濟的發(fā)展。
4.4加快推進“港區(qū)聯動”
港口經濟和區(qū)域經濟是一種聯動的關系,港口通過其優(yōu)越的地理優(yōu)勢,促進了區(qū)域經濟的發(fā)展,而區(qū)域經濟發(fā)展帶動了港口經濟的發(fā)展,因此要發(fā)揮港口的輻射作用,多途徑地加強交流和合作。另外,加強信息平臺的建設,提升信息管理水平和服務水平,從而加快實現“港區(qū)”一體化。