賀世鵬 楊金興
摘? 要:在體育課教學中發(fā)生傷害事故在所難免,由于體育課傷害事故處理辦法不健全,事故引發(fā)的糾紛給家長們帶來了沉重心理負擔,也給學校、體育教師和家長帶來了很大的經濟負擔,阻礙了學校體育教育目標的實現(xiàn)。本文通過文獻查閱、案例分析、訪談等方法,對體育課傷害事故案例進行分析,并提出其建議:合理處理體育課傷害事故,正確認識到事故責任,對于保障學生人身安全,維護正常體育教學、實現(xiàn)學校體育教學目標至關重要。
關鍵詞:學生? 體育教學? 傷害事故? 處理
中圖分類號:G807? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號:2095-2813(2019)02(a)-0149-03
體育課是在室內或室外場地中進行的身體實踐活動,每節(jié)課都承載著有人,有體,有心的重要任務。近年來,體育課傷害事故使家長,體育老師和學校十分擔憂,而且也帶來了一系列的法律糾紛問題,不少學校感到管不勝管賠不勝賠,體育教學中體育教師是教學的組織者和實施者,學生體育課傷害事故給體育教師帶來了很大的工作壓力和心理及經濟負擔,令許多體育教師在教學中如履薄冰。使得一些體育教學不能得以正常開展,抑制了學生們愛玩好動的天性,學校的這些做法對學生的全面發(fā)展產生了影響,同時也阻礙了學生體育教學功能和目標的實現(xiàn)。所以,正確認定體育課傷害事故責任,對于全面保障學生人身安全,維護正常體育教學活動,實現(xiàn)學校體育教學目標達到體育教學課程標準是非常重要的。
1? 研究對象及方法
1.1 研究對象
本文以體育課傷害事故處理案例作為研究對象。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻資料法
收集資料,分析資料,借鑒相關參考文獻資料,了解體育課傷害事故處理的案例和方法。
1.2.2 訪談法
詢問走訪多名體育教師,了解體育課傷害事故的類型及原因,了解體育課傷害事故處理的現(xiàn)狀。
1.2.3 案例分析法
依據我國現(xiàn)行相關的法律法規(guī),結合體育課傷害事故處理的案例進行分析。
2? 結果與分析
2.1 學生體育課傷害事故的界定
體育課傷害事故是屬于學校體育傷害事故的一種,是指學生在學校組織實施的校內外體育活動和在學校負有管理責任的體育場所和其他體育設施內發(fā)生的造成在校學生人身損害和精神損害,并嚴重影響受害人的正常學習生活,甚至導致學生死亡事故。人身損害是指對被害人身體造成創(chuàng)傷的直接損害后果,造成的損害后果有明顯的征兆或相關專業(yè)人士通過醫(yī)學等專業(yè)手段或技術對身體做出鑒定,對造成損害的結果進行科學的判斷,而精神損害由于觸發(fā)精神損害的原因非常復雜,所以界定體有課意外傷害一般只評價人身傷害。
2.2 體育課傷害事故的原因分析
2.2.1 教師因素
體育教師在教學各項準備活動中備課時,未考慮到安全因素帶來的損傷,準備活動對體育教學來說極其重要,
(1)體育教師在備課時未考慮到學生身體條件,體育活動的強度是否與身體條件相適應,各項互動安排未考慮到學生自身條件,體育活動的強度是否與身體條件相適應,組織活動安排沒有考慮運動負荷強度等活動安排不合理在活動中帶來的損傷。
(2)體育教師不重視準備活動,對學生要求不嚴格,導致有些學生在準備活動時不認真、不充分導致運動損傷發(fā)生。
(3)體育教師的教學方法和組織管理設計上不合理而導致的傷害事故。
例4.體育教師在體育教學過程中所選擇的教學的內容技術動作的難易程度不適合給學生的運動損傷。
2.2.2 學生因素
(1)學生思想上不夠重視體育課要求引起的傷害事故;認為體育課是放松心情、愉悅身心,加上平時沒得到有關安全方面的生理心理知識、生活經驗等的傳授。
(2)如果體育教師不強調的話,體育課上有部分學生不穿運動服,嚴重束縛了身體自由活動度。
(3)體育教學過程中有部分學生不聽從體育教師的安排,擅自行動或從事一些危險活動等都是產生體育課傷害事故的因素。
(4)體育課的性質決定了體育教學過程中產生身體的接觸或碰觸是難免的,但碰撞后大部分學生沒有正確合理的自我保護方法。
2.2.3 學校因素
(1)學校有義務對學生進行預防體育課傷害事故相關的安全教育和培訓,但多數學校在這方面做得不夠,未引起教師、學生和其他相關人員對此方面的重視。
(2)學校和有關部門為體育教學提供的體育教材、設施和場地不符合有關的要求。
(3)學校有關制度不夠嚴格引起體育課傷害事故但有些學校的衛(wèi)生保健制度不健全,沒有給學生做相應的體格檢查或檢查不認真,也沒有配合學生相應得到治療,而導致特殊體質學生傷害事故發(fā)生在體育課教學過程中。
2.3 學校體育課傷害事故的責任歸責原則
責任歸責原則:是指行為人因其行為或物件致他人傷害事件發(fā)生后,應根據什么使其負責。這種根據體現(xiàn)了法律的價值判斷,法律應以行為的過錯還是損害結果為價值判斷標準,或者以水平觀念等作為價值判斷標準而使行為人承擔侵權責任。
在理論上由于確立侵權責任原則的標準不同,在查閱資料的過程中,不同的學者關于歸責原則體系的構造也存在著分歧,在我國實踐中,通常認為侵權責任歸責原則有:無過錯責任原則、過錯責任原則、混合責任原則、公平責任原則四項。
2.3.1 過錯責任原則
無過錯無責任是我國法律明文規(guī)定的侵權責任原則,我國民法通則第106條第2規(guī)定:公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產,侵害他人的財產、人身的,應當承擔民事責任。這是我國對無過錯則無責任的直接表述,我國民法表明已經將過錯責任原則作為發(fā)生傷害事故后責任承擔的一般歸責原則,作為我國一般原則當然同樣適用于體育課傷害事故處理。也就是說,認定體育課傷害事故的責任歸屬,不能一味地認為只要體育教學過程中發(fā)生了傷害事故,都由學校、老師來承擔。體育課傷害事故的發(fā)生有過錯的行為為行為人來承擔責任,對于體育課傷害事故發(fā)生,學?;蚶蠋熡羞^錯,應該承擔責任。無過錯則無責任,有過錯應當承擔民事責任。如在前文提到的由于設備、設施、場地存在質量問題學校沒有及時進行維修從而造成體育課傷害事故的,學校應承擔自己的過錯責任。
2.3.2 無過錯責任原則
無過錯責任原則是體育課傷害事故的發(fā)生與學校有因果關系,既使學校沒有過錯也需要承擔全部或部分地民事責任。但歸于這種原則在文本的體育課傷害事故處理過程中沒有過多適用,在此不做過多解釋。
2.3.3 公平責任原則
公平責任原則:是指當事人雙方在體育課傷害事故造成損害傷害均不存在過錯的情況下,根據公平正義的觀念以和雙方的財產狀況由雙方共同承擔公平責任,如學校和受害學生對體育課傷害事故的發(fā)展都沒有過錯,可以根據學生的家庭經濟情況,學??山o予受害學生適當的經濟補償?!睹穹ㄍ▌t》第132條規(guī)定:“當事人對造成損害都沒有過錯的可以根據實際情況,由當事人分擔民事責任。”這一規(guī)定體現(xiàn)了公平責任原則在體育課傷害事故對受害學生強有力的保護,也是公平責任原則的重要法律依據。體現(xiàn)著對體育課傷害事故中受害學生利益至上的基本理念,也為體育課傷害事故責任的承擔提供了重要的法律依據。
2.3.4 混合責任原則
混合責任原則是指雙方或多方對體育課傷害事故的發(fā)生均具有過錯,均應根據自己的過錯程度分別承擔自己所應的過錯責任。如體育教學過程中在教師組織的籃球教學中,兩名同學同時為了搶球,在高速運動中發(fā)生身體的碰撞,很容易發(fā)生意外傷害事故。在體育教學中體育教師經常會組織適當的比賽訓練,發(fā)生身體問題的碰撞是難免的,有的比賽項目甚至是規(guī)則中規(guī)定的合理的身體對抗性接觸。民法通則第131條規(guī)定:“當事人對造成的傷害都有過錯的,可根據實際情況由當事人分擔民事責任?!?/p>
2.4 體育課傷害事故保險制度分析
體育課傷害事故可尋求保險救濟的途徑有:人身意外傷害(平安險)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療險、校方責任險(第三方責任險),但這三種救濟途徑都有一定局限性。
2.4.1 人身意外傷害險(平安險)
人身意外傷害險(平安險)解釋為“被保險人在保險有效期內,因遭受非本意的、外來的、突然發(fā)生的意外事故,導致身體遭受傷害而殘廢或死亡時,保險公司按照保險合同的規(guī)定給付保險金的保險。
人生意外傷害是人身保險的一種,簡稱意外傷害保險,指在保險有效期內,如果被保險人遭受意外傷害而因此在責任期間內不幸殘疾或身故,由保險公司給付身故保險金或殘疾金保險金。
2.4.2 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險是以沒有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)未成年人和沒有工作的居民為主要參保對象的醫(yī)療保險制度。
2.4.3 校方責任險(第三方責任險)
校方責任險(第三方責任險)是由學校作為投保人,因校方過失導致學生傷亡及財產損失,由保險公司賠償。
2.5 案例分析
2.5.1 案例介紹
2015年某月某日某校一同學在其體育課間腰部肌肉拉傷,當時并無明顯不適的癥狀。課后出現(xiàn)不適癥狀經醫(yī)生診斷為腰間部位軟組織損傷并有少量積液,需要進行小型手術抽出部分積液,于是該生接受治療后,最終花費手術費,醫(yī)藥費等共計1200元。
2.5.2 案例處理結果
事后經過與學校協(xié)商,最終學校啟動了校方責任險,承擔了起意外傷害事故的部分責任,由保險公司支付受害學生經濟損失600余元。
2.5.3 案例處理結果分析
分析認為本案例的責任承擔:第一,應先分析傷害事故的發(fā)生具有過錯的一方,遵循無過錯則無責任的歸責原則,而案例中的傷害事故學校和學生都沒有過錯,無論如何損害的發(fā)生都不可以由校方負責,案例中救濟受害學生的途徑是校方責任險(第三方責任險)而校方責任險是校方有過錯由第三方(保險公司)以支付保險金的方式承擔替代責任的保險制度。第二,雙方對損害的發(fā)生均無過錯適用人身意外傷害險(平安險)但是平安險保險的標是被保險人的人身,對本案例的受害學生的權益保護力度有限,平安險對本案例中的受害學生不適用。第三,如果受害學生家庭經濟困難,學??梢猿袚鄳墓截熑?。
3? 結論與建議
3.1 結論
3.1.1 體育課傷害事故的發(fā)生主要由學生、教師、學校三方面因素導致
學校可以針對導致事故發(fā)生的原因采取以下預防措施
(1)加強師生的防范意識。
(2)建立完善的體育衛(wèi)生工作制度。建立學生健康檔案,根據學生體制健康狀況合理的進行安排體育教學活動的內容。
(3)把體育課安全防范措施落實到位。加強學校體育設施的安全管理;加強對學生的心理健康教育;做好容易發(fā)生傷害體育教學活動內容的重點防范工作。
3.1.2 體育課意外傷害事故的主要歸責原則有無過錯責任、過錯責任原則、公平責任原則、混合責任原則
根據體育課傷害事故發(fā)生的事實,以相關的法律為根據,結合學校自身的財產狀況承擔適合自己承擔的責任
3.1.3 體育課意外傷害事故的救濟途徑主要有人身意外傷害險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、校方責任險
建立健全的學校體育課學生傷害事故的保險制度,通過傷害保險制度解決學生體育課傷害事故,完善體育課意外傷害風險化解機制,能夠充分保障發(fā)生傷害事故受害學生的權益。
3.2 建議
(1)學校和體育教師要不斷加強學生安全和心理教育工作,堅持“安全第一”的指導思想。確保把學生的安全作為學校和教師的第一責任和義務,學校要明確學生體育教學安全工作的相應組織和責任人,認真貫徹“安全第一”的基本要求,真正保證學生在體育教學過程中的安全,促進學生德、智、體、美的全面發(fā)展。
(2)建議學校敢于創(chuàng)新設立學校體育課傷害保險專項基金,用于對體育課傷害事故所導致嚴重受傷害的學生進行救濟。學校應起到帶頭作用大力呼吁號召社會力量的加入,鼓勵社會中企業(yè)單位積極參與捐贈資金。這樣,不僅可以減輕學校的財務負擔,還可以給予體育課遭受傷害事故的學生適當的經濟補償。
(3)建議學校和體育教師要勇于面對體育課傷害事故的發(fā)生,不能“因噎廢食”積極開展正常的體育教學活動。正確處理好學校體育課傷害事故,吸取經驗,建立一個良好和諧的校園生活文化氛圍。
(指導教師:郭永峰教授)
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