亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        龍勝各族自治縣鄉(xiāng)村糾紛類型調(diào)查研究

        2019-04-30 11:11:14李啟義
        智富時(shí)代 2019年3期
        關(guān)鍵詞:少數(shù)民族地區(qū)

        李啟義

        【摘 要】龍勝各族自治縣屬于少數(shù)民族地區(qū)貧困縣,也是典型的少數(shù)民族聚居山區(qū)縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,民族眾多是其基本特點(diǎn)。少數(shù)民族地區(qū)是我國(guó)當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的重中之重,這也決定著我國(guó)2020年全面建成小康社會(huì)的成敗。對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)的扶貧不僅要完善其基礎(chǔ)設(shè)施,還要對(duì)其鄉(xiāng)村糾紛的解決采取多元化的路徑,要達(dá)到此目的,對(duì)于龍勝各族自治縣鄉(xiāng)村糾紛的類型調(diào)查顯得尤為重要,這也是實(shí)現(xiàn)其糾紛解決的必由之路。龍勝各族自治縣的鄉(xiāng)村糾紛類型既有特殊性,也有普遍性。少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村糾紛具有典型的封建迷信性,因此其糾紛類型按照原因可具體劃分為兩個(gè)大類:封建迷信型糾紛和財(cái)產(chǎn)利益型糾紛。我們通過對(duì)糾紛類型的劃分,是為了能夠更好的解決糾紛,為糾紛雙方提供合法有效的救濟(jì)途徑。

        【關(guān)鍵詞】封建迷信型糾紛;財(cái)產(chǎn)利益型糾紛;少數(shù)民族地區(qū);鄉(xiāng)村糾紛調(diào)查

        一、調(diào)研的背景

        龍勝各族自治縣地處廣西東北部,緊鄰湖南、貴州兩省,自古就是交通要塞,其山地丘陵為主要地形,溪流縱橫,地勢(shì)不平,鮮有平底。秦始皇三十三年始?xì)w桂林郡管轄,是一座具有兩千多年歷史的小山城。有彝族、白族、傣族、壯族、苗族、回族、僳僳族、拉祜族、佤族、納西族、瑤族、藏族、景頗族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、錫伯族、普米族、蒙古族、怒族、基諾族、德昂族、水族、滿族、獨(dú)龍族等民族在此聚居,是一個(gè)典型的多民族的民族自治縣。在多民族聚居過程中,民族間不斷融合自大方向,但是不同民族間的文化差異也會(huì)導(dǎo)致許多民族間矛盾,特別是不停村落之間的民族文化差異、信仰差異、經(jīng)濟(jì)差異、人口差異等等,通過實(shí)地走訪可以發(fā)現(xiàn),在龍勝畢竟會(huì)有許多矛盾,這是村落與村落之間的外部矛盾的具體體現(xiàn),經(jīng)過實(shí)地走訪可以發(fā)現(xiàn),一些人口較多的民族村落位置往往位于地勢(shì)較平、接近溪流的聚居點(diǎn),而人口較少的民族村落往往位于地勢(shì)較高,遠(yuǎn)離溪流的聚居點(diǎn),這即使歷史遺留問題也是當(dāng)?shù)孛褡彘g的妥協(xié)和強(qiáng)弱對(duì)比下的結(jié)果。在眾多如龍勝這樣的少數(shù)民族山區(qū)的情況大致也是如此,人數(shù)多實(shí)力強(qiáng)盛的民族村落往往占據(jù)有利的地位,搶占良好的生活聚居點(diǎn),甚至因?yàn)闋?zhēng)生活點(diǎn)發(fā)生集體打斗。此外,在村民內(nèi)部也存在諸多矛盾,民族地區(qū)的特殊性在于矛盾的類型具有封建迷信性。也就是在村落內(nèi)部的諸如房屋、窗戶開向、墳?zāi)沟某虻鹊?,都可能成為糾紛的原因。在此背景下,面對(duì)依法治國(guó)的全面推進(jìn),黨和國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村治理的不斷重視,鄉(xiāng)村糾紛解決成為研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。要對(duì)鄉(xiāng)村糾紛的解決進(jìn)行研究,首先要熟悉鄉(xiāng)村糾紛的類型,特別是具有特殊性的少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村糾紛類型要詳細(xì)了解,以龍勝各族自治縣為代表的少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村糾紛類型是具有特殊性和代表性的,其代表性更加明顯。因?yàn)槭巧贁?shù)民族地區(qū),而且有著近三十個(gè)少數(shù)民族在此聚居,加上當(dāng)?shù)氐纳降厍鹆甑孛埠退耐ò诉_(dá)的溪流縱橫,以及悠久的歷史文化,決定了其民族間的融合過程會(huì)有許多糾紛,其聚居村落內(nèi)部之間也會(huì)有許多糾紛存在。解決糾紛要了解糾紛,而了解糾紛是是前提。

        二、當(dāng)?shù)丶m紛類型劃分及依據(jù)

        在實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),與平原地區(qū)的鄉(xiāng)村糾紛類型所不同之處是,龍勝各族自治縣的鄉(xiāng)村糾紛具有更加強(qiáng)烈的封建迷信性,這也是民族地區(qū)的普遍存在的糾紛,也是本次調(diào)查研究的重點(diǎn)。因此,本調(diào)查以實(shí)地調(diào)研時(shí)遇見的案例來作為區(qū)分,分為兩大類的糾紛類型。第一類是封建迷信型的糾紛;第二類是財(cái)產(chǎn)利益型糾紛。以此為劃分依據(jù)是為了更好的向社會(huì)展示少數(shù)民族地區(qū)特別是多民族聚居的少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村糾紛具有的特殊性與普遍性。封建迷信型的糾紛主要體現(xiàn)在不以實(shí)際損害為矛盾原因而是以內(nèi)心信仰或者心理上的不適產(chǎn)生的糾紛,是一種法律無法保護(hù)的心理利益,簡(jiǎn)單來說就是司法、行政都無法以公權(quán)力介入的糾紛類型,如龍勝各族自治縣某瑤族村落的窗戶朝向臨近的某壯族村落的房子,而壯族村落均對(duì)此不滿,而法律上又無法以實(shí)施損害為介入依據(jù),無法解決此類糾紛,造成兩個(gè)民族村落的矛盾。此為典型的不同文化信仰之間存在的涉及封建迷信的糾紛。與此相對(duì)應(yīng)的,是一般的以財(cái)產(chǎn)性利益為原因的糾紛,如A村落的集體牛群進(jìn)入B村落的草地放牧,直接損害了B村落的利益,引發(fā)的糾紛,此為財(cái)產(chǎn)利益型的糾紛,法律可以介入形成一個(gè)救濟(jì),因?yàn)楫a(chǎn)生了實(shí)際的財(cái)產(chǎn)利益糾紛。封建迷信性糾紛與財(cái)產(chǎn)利益型糾紛的劃分,有利于科學(xué)有效的了解并解決少數(shù)民族地區(qū)的糾紛。是否產(chǎn)生實(shí)際損害是劃分二者的標(biāo)準(zhǔn)之一,此外是否基于內(nèi)心的文化信仰也是參考標(biāo)準(zhǔn)之一。

        (一)封建迷信性糾紛

        少數(shù)民族地區(qū)的當(dāng)?shù)胤饨ㄐ约m紛本質(zhì)上定義是基于內(nèi)心的信仰和文化的不同,在法律上很難得到支持的一種潛在的利益糾紛,是一種無法通過公權(quán)介入提供救濟(jì)的糾紛類型。但是其影響力卻是不可忽視的,輕則引發(fā)矛盾造成當(dāng)事人之間心生間隙,嚴(yán)重則可能造成斗毆甚至集體事件,這對(duì)于社會(huì)治安有著嚴(yán)重的影響,同時(shí)對(duì)于社會(huì)發(fā)展也有深遠(yuǎn)影響。不可忽視的重要糾紛類型,而法律和行政管理途徑卻對(duì)此無可奈何。這需要我們思考,對(duì)于封建迷信性的糾紛,它有著難以解決的困擾,但是又具有很重大的影響。甚至在某些山區(qū)的老一輩眼里,封建迷信利益直接可以和生命等同,如某地的土葬制度改革要求當(dāng)?shù)氐墓撞南奁谏辖唬@一官方文件一下臺(tái)就直接導(dǎo)致來一些老人服農(nóng)藥自殺的后果??梢姺饨孕诺睦鎸?duì)于一些有封建迷信信仰的人是等同于甚至超過生命的。特別是在現(xiàn)代文明對(duì)封建迷信沖擊的情形下,涉及封建迷信的糾紛越來越來突出,具有當(dāng)代思想的年輕一輩與老一輩的信仰有著本質(zhì)不同,特別是接受過高等教育的年輕一輩。但是社會(huì)的發(fā)展永遠(yuǎn)是循序漸進(jìn)的,而非一蹴而就的。在現(xiàn)代文明發(fā)展逐漸深入廣大農(nóng)村地區(qū),同時(shí)也還進(jìn)入少數(shù)民族聚居地區(qū)的時(shí)候,矛盾也逐漸凸顯。原來的固有封建迷信理念逐漸輩部分年輕一輩所拋棄,取而代之的是新思想新文化。新文化的進(jìn)入勢(shì)必對(duì)舊文化造成沖擊,短期內(nèi)難以消除的矛盾糾紛就會(huì)延續(xù)。在龍勝各族自治縣和平鄉(xiāng)某村的兩戶相鄰的居民就因?yàn)檫@就新舊文化的交替期間產(chǎn)生糾紛,從而引發(fā)了兩家互不往來的結(jié)果。封建迷信的原因主要是基于歷史文化,在少數(shù)民族地區(qū)的封建思想之所以濃重,這也是源于對(duì)封建迷信的一些社會(huì)管理的功能。封建迷信并非一無所用,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)封建迷信文化起到社會(huì)管理作用較大的,尤其是少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)管理中。在長(zhǎng)時(shí)間以來少數(shù)民族地區(qū)的行政管理就較為薄弱,依靠封建信仰來維持社會(huì)穩(wěn)定和諧是一種社會(huì)治理的途徑。并且,現(xiàn)代文明的沖擊對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)的封建文化影響相對(duì)較少。即使只有很少的文化沖擊,也是存在新舊文化的矛盾,直接體現(xiàn)為當(dāng)代性的封建思想沖擊引發(fā)的封建迷信性糾紛的產(chǎn)生。因此,對(duì)于封建迷信性的糾紛,我們應(yīng)當(dāng)持有一個(gè)積極面對(duì)的態(tài)度。既要看到其對(duì)社會(huì)的影響,也要看到其存在歷史背景。在當(dāng)代文明對(duì)傳統(tǒng)文化沖擊的過渡期中,這是不可避免的一個(gè)存在。

        (二)財(cái)產(chǎn)利益性糾紛

        財(cái)產(chǎn)利益型糾紛是一般性糾紛,基于財(cái)產(chǎn)性利益產(chǎn)生的糾紛。這是一般地區(qū)與少數(shù)民族聚居地區(qū)均存在的糾紛類型。其本質(zhì)是具有財(cái)產(chǎn)性利益的糾紛,這種財(cái)產(chǎn)性利益可能是直接的也可以是間接的還可能是潛在的利益。在少數(shù)民族地區(qū)普遍存在的取水糾紛、土地糾紛、房屋糾紛、排水糾紛、牲畜損害糾紛、等等糾紛,還有諸如家人之間的贍養(yǎng)糾紛、繼承糾紛等等糾紛,這些糾紛與婚姻糾紛、親屬糾紛、名譽(yù)糾紛有不同之處在于其具有現(xiàn)實(shí)的財(cái)產(chǎn)性利益,而非關(guān)系利益、名譽(yù)利益等非財(cái)產(chǎn)可以直接體現(xiàn)的糾紛內(nèi)容。龍勝各族自治縣作為一個(gè)少數(shù)民族聚居縣,雖然各民族之間的不斷融合是趨勢(shì),但是在融合過程中難免發(fā)生財(cái)產(chǎn)性利益糾紛。不僅是部落之間也可能是部落內(nèi)部的村民之間。相對(duì)于封建迷信性糾紛來說,財(cái)產(chǎn)性糾紛的特點(diǎn)是具有財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)利益,這種利益是可以直接受法律說保護(hù)的,行政、司法機(jī)關(guān)也是具有強(qiáng)制力執(zhí)行。如甲的牲畜越界到乙家的天地踐踏莊稼,乙可以請(qǐng)求其賠償,若乙拒不賠,甲可以通過訴訟方法獲得其賠償,人民法院會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行,這是尋求外部救濟(jì)的途徑,也是公力救濟(jì)的途徑。另外,還有公安機(jī)關(guān)可以具有執(zhí)法力救濟(jì)其利益,若甲占據(jù)乙的房屋不歸還,甲可以報(bào)警由公安機(jī)關(guān)解決這個(gè)糾紛,這也是這類糾紛的解決途徑之一。這是封建迷信糾紛所不能尋求的救濟(jì)方式,財(cái)產(chǎn)性糾紛的解決方式很多,不僅可以通過協(xié)商等自力救濟(jì)方式救濟(jì),還可以請(qǐng)求如訴訟、請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)介入等公力救濟(jì)方式救濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,財(cái)產(chǎn)性利益糾紛的本質(zhì)越來越具有統(tǒng)一性的特征:金錢性利益。即,這類糾紛可以通過金錢來衡量,而非如封建迷信糾紛那么模糊難以確定。無論是甲家牲畜損害了乙家的莊稼,還是乙家的房屋越界占據(jù)了丙家的宅基地,均可以通過金錢來衡量糾紛的價(jià)值。且這類糾紛可以借助于公立救濟(jì),也可以借助于私立救濟(jì),具有多元化糾紛解決途徑。在調(diào)研地的這類糾紛大部分通過協(xié)商解決,而無法解決的也極少會(huì)通過訴訟來解決,而是通過私力調(diào)解解決,即由糾紛雙方共同信任的人來協(xié)商調(diào)解,這也是其特征之一。

        三、對(duì)少數(shù)民族地區(qū)封建迷信型糾紛的研究

        對(duì)于龍勝各族自治縣這個(gè)典型的少數(shù)民族聚居地區(qū)的鄉(xiāng)村糾紛調(diào)查研究是具有現(xiàn)實(shí)意義的,經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)該地區(qū)少數(shù)民族的糾紛類型可劃分為封建迷信型和財(cái)產(chǎn)利益型。相對(duì)于其他地區(qū),少數(shù)民族地區(qū)的財(cái)產(chǎn)利益型糾紛是具有普遍性的糾紛,而封建迷信型糾紛才是研究的重點(diǎn)。這里所描述的封建迷信性糾紛并非僅僅指?jìng)鹘y(tǒng)中封建迷信性糾紛,即糾紛當(dāng)事人均信仰封建迷信導(dǎo)致的糾紛。而是糾紛當(dāng)事人有一方信仰封建迷信而另一方不信仰封建迷信導(dǎo)致的糾紛,而這類糾紛又無法通過法律解決,一方尋求司法救濟(jì)無果(訴訟),另一方依據(jù)封建思想文化來救濟(jì)(封建迷信存續(xù)的根本是社會(huì)成員的共同遵守,如逢喪事不踏鄰居門,大家均遵守這個(gè)規(guī)則和信仰也就形成默契),二者均不可行。若因?yàn)閱适绿む従娱T,導(dǎo)致鄰居家遭遇不幸之事,雖事實(shí)上所發(fā)生的不幸與逢喪踏鄰門一事無法律或者事實(shí)上的因果關(guān)系,但是受不幸一方仍會(huì)因此懷恨產(chǎn)生糾紛,這種糾紛無法通過法律解決。因此,更細(xì)化來說,建迷信性糾紛又分為當(dāng)代型和傳統(tǒng)型。當(dāng)代型就是新舊文化更替期間產(chǎn)生的矛盾糾紛,即迷信與不迷信之間的糾紛。傳統(tǒng)型的糾紛是迷信與迷信之間的糾紛。當(dāng)前法制體系下,無論何種封建迷信糾紛均無法由法律來救濟(jì),這也是困擾法學(xué)界的難題之一。如上文提及的因建房高低產(chǎn)生的矛盾,這種矛盾糾紛是屬于典型的封建迷信矛盾糾紛,在法律上只要未對(duì)相鄰房屋造成實(shí)質(zhì)損害或者存在潛在的危險(xiǎn)是無法以訴訟方式進(jìn)行救濟(jì)的,盡可以通過司法調(diào)解、行政調(diào)解進(jìn)行救濟(jì),但是效果往往不佳,因?yàn)樗痉ㄕ{(diào)節(jié)、行政調(diào)解均不具有強(qiáng)制力,因此這類矛盾是難以通過外部救濟(jì)解決的。建立具有強(qiáng)制力的公力救濟(jì)體系,解決部分鄉(xiāng)村糾紛問題,是當(dāng)下厄待解決的難題。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]王裕根.法治融入鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實(shí)困境與展望——基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作的考察[J].理論導(dǎo)刊,2018(06):47-54.

        [2]蘇斐然.民族鄉(xiāng)村糾紛解決機(jī)制的嬗變與重構(gòu)——基于滇中苗族村落糾紛解決的實(shí)證研究[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào),2015,17(02):53-57.

        [3]韓玲. 鄉(xiāng)村糾紛的解決機(jī)制研究[D].內(nèi)蒙古科技大學(xué),2014.

        [5]楊青根. 鄉(xiāng)村社會(huì)中我國(guó)鄉(xiāng)村法庭的糾紛解決功能研究[D].廣西師范大學(xué),2014.

        猜你喜歡
        少數(shù)民族地區(qū)
        西部少數(shù)民族地區(qū)刑事犯罪的特點(diǎn)及預(yù)防措施
        少數(shù)民族地區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)有效教學(xué)課堂的構(gòu)建
        未來英才(2016年17期)2017-01-06 14:40:09
        少數(shù)民族地區(qū)高中英語聽力教學(xué)存在的問題及應(yīng)對(duì)策略研究
        亞太教育(2016年34期)2016-12-26 16:34:09
        少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村消防安全工作研究
        少數(shù)民族地區(qū)開展探究性學(xué)習(xí)的有效策略
        祖國(guó)(2016年20期)2016-12-12 20:46:11
        淺談新媒體下少數(shù)民族地區(qū)對(duì)外宣傳方法的創(chuàng)新
        少數(shù)民族地區(qū)大學(xué)數(shù)學(xué)范式教學(xué)探析
        考試周刊(2016年91期)2016-12-08 21:22:52
        論湘西地區(qū)刑事和解制度的適用
        商(2016年33期)2016-11-24 23:35:50
        天柱縣少數(shù)民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)思考
        少數(shù)民族地區(qū)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)研究
        商(2016年27期)2016-10-17 04:31:59
        欧美午夜刺激影院| 免费观看的a级毛片的网站| 中文字幕人妻熟在线影院| 最近在线更新8中文字幕免费| 在线亚洲欧美日韩精品专区| 99精品视频在线观看| 无码国产精品一区二区免| 亚洲av无码不卡久久| 97久久超碰国产精品2021| 免费毛片在线视频| www.五月激情| 精品无码一区二区三区小说| 二区三区视频在线观看| 中文字幕乱码人妻在线| 老熟女老女人国产老太| 色综合天天综合网国产成人网| 日韩精品真人荷官无码| 亚洲毛片αv无线播放一区| āV第三区亚洲狠狠婷婷综合久久| 国产高清一区二区三区视频| 成人免费在线亚洲视频| 又大又长粗又爽又黄少妇视频| 日韩乱码人妻无码中文字幕久久 | 色欲av亚洲一区无码少妇| 国产区精品| 国内视频偷拍一区,二区,三区| 国产激情视频免费观看| 美女被内射很爽的视频网站| 一本久久综合亚洲鲁鲁五月天| 无码不卡av东京热毛片| 久久无码一一区| 亚洲综合原千岁中文字幕| 国产精品一区二区av不卡| 久久99精品久久久久久秒播| 亚洲亚洲网站三级片在线| 国产人成视频免费在线观看| 国产自拍三级黄片视频| 久久久精品人妻一区二区三区四区| 成午夜精品一区二区三区| 人妻少妇精品视频一区二区三区| 成人无码h真人在线网站|