羅霄 易文君

摘要：隨著高?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的日益推進，校園信息傳播的途徑越來越廣，速度也越來越快，高校輔導(dǎo)員在本科生國家獎助學金評比工作中所面臨的環(huán)境也越來越復(fù)雜、多變，新時期高校學生權(quán)益自我保護意識的增強，也在某種程度上提高了高校輔導(dǎo)員在本科生國家獎助學金評比工作中的要求。如何科學合理的做好學生國家獎助學金評比工作，對于輔導(dǎo)員來說是一項艱巨的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員;國家獎助學金評比;互聯(lián)網(wǎng);學生權(quán)益

一、新時期高校輔導(dǎo)員在本科生國家獎助學金評比工作中面臨的挑戰(zhàn)

（一）互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)

隨著高?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的日益推進，學生獲取信息的途徑越來越廣，表達意愿也越來越容易，只需要通過網(wǎng)絡(luò)就可以輕松達到自己的目的。對于輔導(dǎo)員來說，網(wǎng)絡(luò)也給學生國家獎助學金評比工作帶來了便利，提高了工作的效率。然而，互聯(lián)網(wǎng)向來就是一把雙刃劍，在給我們輔導(dǎo)員工作帶來便利的同時，也帶來了更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)。

（1）互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到輔導(dǎo)員工作的方方面面，導(dǎo)致了輔導(dǎo)員對互聯(lián)網(wǎng)的依賴性過大?，F(xiàn)如今，輔導(dǎo)員開展工作大多是通過群、微信群來收發(fā)通知，信息傳播的速度是越來越快了，工作更加省事、便捷了，但是由于網(wǎng)絡(luò)的不可見性和學生網(wǎng)絡(luò)閱讀的隨意性，我們無法保證信息的所有接收對象都能夠完整準確的獲得我們想要表達的信息和意思。尤其是對于學生國家獎助學金評比這一關(guān)系學生切身經(jīng)濟利益的敏感工作上，網(wǎng)絡(luò)所帶來的弊端更加顯現(xiàn)。在實際工作中，輔導(dǎo)員通常會在獎助評比開展前將相關(guān)文件或評比規(guī)則發(fā)布于學生QQ群中，希望學生提前學習和了解。但現(xiàn)實的情況是只有少部分學生干部和積極的學生會下載來提前學習，甚至在這部分學生中也會有相當部分學生無法全部領(lǐng)會評比文件的精神和準確掌握評比的規(guī)則。另外，現(xiàn)在大多數(shù)學生干部也習慣于通過班級（？（？群來通知同學們進行獎助申請和公布評比班會展開的時間和地點，此舉又會造成多種不利的因素。一是如果班級群中后續(xù)信息過多，很快重要的通知信息就會被覆蓋，導(dǎo)致部分同學無法獲知;二是許多班級都存在少數(shù)從來不關(guān)注班級群信息的同學，而且往往此類同學恰恰就是獎助評比的利益關(guān)聯(lián)方。在諸多涉及獎助評比的投訴中，都存在著投訴同學因為對評比文件、評比指標和程序不清楚而導(dǎo)致的誤解。

（2）網(wǎng)絡(luò)自媒體的發(fā)展，也會促使網(wǎng)絡(luò)負面信息的不斷發(fā)酵擴大，特別是給學生國家獎助學金評比工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。隨著微信、微博、朋友圈等網(wǎng)絡(luò)自媒體的高速發(fā)展，大學生表達思想的途徑越來越多，也越來越方便，當然未經(jīng)核實的不良信息也會傳播越來越快，網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管越來越困難。大學生已經(jīng)習慣于將自己的喜怒哀樂甚至是生活的方方面面完全展現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)之中，這種展現(xiàn)有的是經(jīng)過自己深思熟慮的，但更多內(nèi)容僅僅只是自己表面的感受而已，缺乏了深入的思考和真?zhèn)蔚奶骄俊?/p>

現(xiàn)實情況下，各高校學生因為不了解事情全局或真相，僅僅只憑感觀感受或者道聽途說而針對獎助評比的吐槽所帶來的網(wǎng)絡(luò)輿情事件已經(jīng)屢見不鮮了。此種情況下，給輔導(dǎo)員的學生國家獎助學金評比工作帶來了新的巨大挑戰(zhàn)，輔導(dǎo)員的思想負擔也會越來越重，很多輔導(dǎo)員在國家獎助學金評比過程中總是小心翼翼、顫顫巍巍，生怕?lián)臄[不平搞不定少數(shù)學生的不滿情緒。

（二）學生權(quán)益自我保護意識增強所帶來的挑戰(zhàn)

隨著時代的發(fā)展，學生對于自我個性表達、自我權(quán)益的保護越來越強烈，這一方面說明學生的規(guī)則意識、法律意識等在增強，但從另一個角度來看，也反映出了在某種程度上集體意識的淡化。具體在學生國家獎助學金評比的角度來看，可以從以下兩個事例中看出端悅。

（1）某省屬高校一名大二學生，成績優(yōu)異，家庭經(jīng)濟較困難，被認定為困難等次學生。該生符合既獲國家勵志獎學金，又可獲國家助學金的條件。但在國家獎助評比中，因國家勵志獎學金和國家助學金指標數(shù)有限，年級貧困學生人數(shù)較多，輔導(dǎo)員老師為了擴大資助面，盡可能讓更多的貧困同學獲得資助，便做出了國家勵志獎學金和國家助學金盡可能不重復(fù)獲得的指導(dǎo)，于是該生最后在班級僅獲得了國家勵志獎學金。但該生認為自己是有條件有資格獲得雙重資助的，而且他查到在國家的相關(guān)規(guī)定中也是允許既獲國家勵志獎學金又獲國家助學金的，于是便認為輔導(dǎo)員違規(guī)操作，在不經(jīng)過學院和學校層面的環(huán)節(jié)，直接一封郵件投訴至省教育廳信箱。

（2）某高校一貧困學生看到同班同學張某在使用蘋果手機的前提下還獲得了國家助學金，而且該同學受助等級和資金比自己的還高，認為評比不公平，于是心生不滿，將該同學的行為直接投訴至省教育廳。經(jīng)過事后輔導(dǎo)員調(diào)查了解，同學張某為孤兒，現(xiàn)由爺爺一人撫養(yǎng)，家庭經(jīng)濟確實困難，而蘋果手機為其在手機店打工的老板所贈予，且手機為換代的二手貨，價格并不高昂。

在現(xiàn)實中各高校關(guān)于學生國家獎助學金評比投訴的案例層出不窮，以上兩個案例較典型的代表了現(xiàn)代大學生對于自身權(quán)益保護的追求，這就需要我們輔導(dǎo)員考慮得更加周全，從中去做更多的工作，才能保證學生國家獎助學金評比的順利完成。

二、高校輔導(dǎo)員在本科生國家獎助學金評比工作中易忽視的問題

學生國家獎助學金評比工作是高校輔導(dǎo)員的眾多日常工作之一，其特點是過程繁雜、事情瑣碎，且持續(xù)時間較長。在現(xiàn)實工作中，很多輔導(dǎo)員往往容易憑經(jīng)驗辦事，從而會忽視以下幾個問題：

（一）自我角色定位不明晰

許多輔導(dǎo)員認為學生國家獎助學金評比工作，學生是主體，自己應(yīng)處在一個次要地位，應(yīng)由學生自己獨立開展，自己只需要提供評比文件和指標就夠了，不用過多地參與其中。另有眾多輔導(dǎo)員認為學生國家獎助學金評比工作要求太高，難度太大，學生處理不好，自己應(yīng)處于主體地位，誰能獲誰不能獲都應(yīng)該通過自己客觀判斷來定，學生只能起一個輔助的作用來參與。以上兩種情況都是因為輔導(dǎo)員沒有清楚認識到在學生國家獎助學金評比中自我應(yīng)處于何種角色，定位不夠準確，一旦出現(xiàn)紕漏則會導(dǎo)致滿盤皆錯。

（二）指導(dǎo)學生評比文件的學習不透徹，指標分配不合理、不公開

評比文件是學生國家獎助學金評比的綱領(lǐng)性，必須領(lǐng)悟透徹，才能正確把握政策的方向，評比工作才不會犯原則性錯誤。但許多輔導(dǎo)員意識到了自己準確掌握文件政策的重要性，卻忽視了學生們特別是參與評比工作的學生干部們也必須準確掌握。另一個問題就是在獎助指標的分配問題上，許多輔導(dǎo)員老師也很容易犯經(jīng)驗主義的錯誤，不能科學合理地分配指標。在指標公開的問題上，也往往擔心學生鬧意見，而選擇不公開，或者僅在有限的范圍內(nèi)公開。

（三）評比程序不規(guī)范

學生國家獎助學金評比程序是最能體現(xiàn)評比工作是否能堅持“公開、公平和公正”原則的環(huán)節(jié)，只有程序到位合規(guī)，才能保證整個評比工作的順利完成，一個細小的程序不到位都有可能給整個評比工作帶來不好的影響。在現(xiàn)實工作中，許多輔導(dǎo)員可能會為了節(jié)約時間、趕時間上報結(jié)果或者圖方便而簡化學生國家獎助學金評比的程序，這都是與相關(guān)文件要求相背離的。

三、如何科學地開展學生國家獎助學金評比工作

學生國家獎助學金評比涉及到各類學生的權(quán)益和利益，如何科學合理地開展此項工作，讓大部分學生滿意，輔導(dǎo)員應(yīng)從以下幾點入手：

（一）找準輔導(dǎo)員自我定位

在學生國家獎助學金評比工作中，輔導(dǎo)員應(yīng)起一個主導(dǎo)的作用，而不是主體的地位。所謂主導(dǎo)作用，就是指輔導(dǎo)員應(yīng)在此項工作中主要起一個導(dǎo)向性的作用，重點在“導(dǎo)”，而主體對象為參評學生（即班級評議學生），即參評學生在輔導(dǎo)員正確方向的指導(dǎo)下獨立開展評議工作，評議結(jié)果應(yīng)由輔導(dǎo)員和所有參評學生共同決策產(chǎn)生，而不應(yīng)該由輔導(dǎo)員參考參評學生的意見最終一人決策產(chǎn)生結(jié)果。

（二）科學地劃分指標

國家獎助學金包括國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金三類，國家獎助學金指標是決定一個學生能否最終獲得獎助學金的重要因素。為了保證總指標數(shù)和總金額的相等以及各等次人數(shù)比例的合理性，一、三兩個等次的指標數(shù)必須保持一致，且各占總指標數(shù)的10%至30%之間。實際工作中，國家助學金的評比必須依據(jù)和參考前期家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的數(shù)據(jù)，所以在家庭經(jīng)濟困難學生認定工作中就得做出科學合理的認定和層次的劃分。從多年來的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和實際情況來看，家庭經(jīng)濟困難學生認定一般應(yīng)保持特殊困難學生占極少數(shù)（約占5%），困難學生占少數(shù)（約占10%），一般困難學生（約占15%）占多數(shù)的比例結(jié)構(gòu)（此數(shù)據(jù)參考湖北省屬高校），即成金字塔型的結(jié)構(gòu)。除此之外，輔導(dǎo)員在家庭經(jīng)濟困難學生認定中，還應(yīng)注意指導(dǎo)做好每個層次學生之間的貧困程度排序工作，此舉也是為后期國家助學金的評比工作打下一個良好的基礎(chǔ)。在做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的基礎(chǔ)上，輔導(dǎo)員劃分國家助學金的等次指標則只需堅持特殊困難層次的人數(shù)與一等助學金指標數(shù)相對應(yīng)，三等助學金指標數(shù)與一等指標數(shù)相等，剩余指標數(shù)則為二等助學金。在堅持此劃分原則的情況下，如遇到特殊情況，輔導(dǎo)員對相關(guān)等次助學金指標數(shù)做微調(diào)即可。此劃分方法既能保持各等次指標數(shù)整體上的合理合規(guī)，又能減小國家助學金評比過程中遇到的矛盾和阻力（將一般困難學生中的部分學生評為二等助學金所遇到矛盾和阻力要遠遠小于將困難學生中的部分學生評為三等助學金），應(yīng)該算是一種比較科學合理的劃分方法。

（三）制定完善的評比程序

一個科學合理的國家獎助學金評比程序應(yīng)包括以下幾個方面：

（1）班級評議小組會議。成員組成：主要以此前各班貧困生認定小組人員為主，人數(shù)要求在9到11人。

開會主要內(nèi)容和程序：一是學習學校評選文件，公布班級指標及指標分配原則，二是確定評選原則，由各評議小組成員分別初評出國家勵志獎學金和國家助學金候選人，三是要求評議小組學生負責人在班級內(nèi)公布此次初評結(jié)果，張貼投訴辦法并拍照記錄。

根據(jù)初評結(jié)果，由評議小組學生負責人通知相關(guān)學生填寫申請表格。

（2）班級評議專題班會。輔導(dǎo)員要深入到各班召開專題班會，班會程序：一是由學生負責人宣讀評選政策、評選指標、參評候選人;二是由輔導(dǎo)員公布評議小組初評結(jié)果，并公布評選原則、指標分配原則以及學校文件規(guī)定的重要事項（比如不能購買奢侈品、不能吃客吃飯，不能違紀違規(guī)等）;三是全班同學對于初評結(jié)果進行表態(tài)（可以集體表態(tài)，也可以單個表態(tài)，方式可以舉手，也可以發(fā)言），初評結(jié)果通過后在“過程記錄表”上一一簽字;四是輔導(dǎo)員進行勵志感恩教育。

（3）輔導(dǎo)員根據(jù)評議結(jié)果，完善相關(guān)材料后上報學院。在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天，高校輔導(dǎo)員只有堅持“公開、公平、公正”的原則，科學地劃分指標，制定完善的國家獎助學金評比程序，嚴格做好過程記錄，才能保證國家資助政策的合理實施，最大程度的發(fā)揮資助育人的功效。

參考文獻

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