池海標(biāo)

摘 要：推動(dòng)高職院校創(chuàng)業(yè)教育改革是貫徹落實(shí)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的重要舉措。本文從構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的現(xiàn)實(shí)需要、目前評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在的問題、構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則入手，來構(gòu)建高職院校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為高職院校創(chuàng)業(yè)教育的有效開展“保駕護(hù)航”。

關(guān)鍵詞：高職院校;創(chuàng)業(yè)教育;質(zhì)量評(píng)價(jià)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要“深化國(guó)內(nèi)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”。作為承擔(dān)職業(yè)教育的高職院校為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才與智力的支撐，而當(dāng)代大學(xué)生是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主力軍，高校要抓好創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。據(jù)麥可思研究院2018年6月發(fā)布的《2018中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，2018屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)率為2.9%，與前兩年的3.0%基本持平，并高于本科畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)率（1.9%）。義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院是目前省內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)教育最為特色的高職院校，其畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率也只為11.84%。人們由此會(huì)質(zhì)疑高校開展創(chuàng)業(yè)教育的意義，會(huì)指責(zé)高校將大量的時(shí)間與經(jīng)費(fèi)花費(fèi)在少數(shù)人身上，會(huì)將畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率低歸結(jié)為創(chuàng)業(yè)教育失敗。

我校積極響應(yīng)省教育廳的政策，在2011年11月成立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，開啟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新篇章，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)覆蓋100%、項(xiàng)目實(shí)踐覆蓋15%、成果孵化覆蓋5%。通過“2+1”創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班、創(chuàng)新專業(yè)輔修班、KAB培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、金湖創(chuàng)客匯等，推進(jìn)了“全鏈條”式實(shí)踐項(xiàng)目和一體化立體式服務(wù)建設(shè)，形成“4+1”創(chuàng)客生態(tài)協(xié)同體系。2018 屆畢業(yè)生對(duì)母校各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)教育（指導(dǎo)）服務(wù)的滿意率較高，評(píng)價(jià)結(jié)果前三項(xiàng)分別是“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”（98.60%）、“創(chuàng)業(yè)模擬與實(shí)訓(xùn)”（98.59%）和“創(chuàng)業(yè)課程和講座”（98.39%），并且在2018年獲評(píng)“示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院”。本文將結(jié)合我校創(chuàng)業(yè)教育開展實(shí)際，在創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系上進(jìn)行探索。

一、構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的現(xiàn)實(shí)需要

（一）有助于完善高職院校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系。建立建全高職院校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，能夠有效解決創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育間的有效融合，有助于形成更加完善的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系，更加突出創(chuàng)業(yè)教育在學(xué)生人才培養(yǎng)過程中的地位。當(dāng)前，國(guó)家、省市出臺(tái)了很多支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，通過創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，能夠?qū)逃谐霈F(xiàn)的問題及時(shí)的反映出來，并提出可操作性強(qiáng)的解決方案。

（二）有助于高職院校提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。對(duì)于高校而言，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，是提升創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要舉措。而創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與實(shí)踐，能全面有效的反映出目前我省各高職院校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r、取得的成效，以及存在的問題，將對(duì)我省高職院校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量發(fā)揮著重要的保障作用。

（三）有利于對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果進(jìn)行檢驗(yàn)。建立與完善高職院校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，能夠幫助政府、教育行政部門對(duì)各高校開展的創(chuàng)業(yè)教育成果進(jìn)行檢驗(yàn)，并通過“評(píng)建結(jié)合”的原則，促進(jìn)高職院校創(chuàng)業(yè)教育的快速發(fā)展。

二、現(xiàn)階段評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在的問題

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)不統(tǒng)一。不同指標(biāo)、不同標(biāo)準(zhǔn)、不同方法，容易造成創(chuàng)業(yè)教育工作思路混亂、重點(diǎn)不一、定位不準(zhǔn)，很難對(duì)各大學(xué)校開展的創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行相對(duì)客觀的評(píng)價(jià)。規(guī)范、統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，才能科學(xué)、有效地做好高職院校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。

（二）評(píng)價(jià)主體單一化。當(dāng)前，高校的教育主管部門是實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體，創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)要從目前由高校自身和政府部門完成的“單一化”走向由高校、政府主管部門、第三方機(jī)構(gòu)、學(xué)生、校友、用人單位等構(gòu)成的“多元化”主體來完成。提高校友、用人單位、行業(yè)參與度，要充分關(guān)注創(chuàng)業(yè)教育過程中師生多方面的體會(huì)和感受。

（三）評(píng)價(jià)結(jié)點(diǎn)不合理。當(dāng)前，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率是社會(huì)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的最大關(guān)注點(diǎn)，但創(chuàng)業(yè)教育不是一蹴而成的事情。高校開展創(chuàng)業(yè)教育并不是讓每個(gè)學(xué)生都去創(chuàng)辦企業(yè)，首要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)意識(shí)，至于學(xué)生什么時(shí)候?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為行動(dòng)，創(chuàng)辦企業(yè)不能以畢業(yè)當(dāng)年或一年后的創(chuàng)業(yè)率為依據(jù)。據(jù)麥可思研究院調(diào)查，畢業(yè)生畢業(yè)三年后為創(chuàng)業(yè)的最佳黃金期。

三、構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本原則

（一）科學(xué)性原則。構(gòu)建高職院校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，要遵循創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展規(guī)律，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量上，同時(shí)又要區(qū)別同類指標(biāo)間的主次，以及不同指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置，以保證創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)的科學(xué)性。

（二）全面性原則。高職院校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)在構(gòu)建時(shí)要堅(jiān)持全面性原則，在綜合考慮辦學(xué)歷史、辦學(xué)規(guī)模、區(qū)域環(huán)境等因素的前提下，評(píng)價(jià)指標(biāo)要從整體規(guī)劃、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新成果、學(xué)生滿意度、學(xué)生職業(yè)跟蹤等多個(gè)維度來構(gòu)建，保證創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的全面性。

（三）發(fā)展性原則。高職院校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)要堅(jiān)持以學(xué)為本，注重學(xué)生發(fā)展的原則，在設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)要用發(fā)展的眼光來設(shè)計(jì)，不能只關(guān)注當(dāng)下的畢業(yè)時(shí)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率，而是著力于開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛能，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，關(guān)注畢業(yè)生可持續(xù)發(fā)展。

（四）可操作性原則。高職院校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建要兼顧評(píng)價(jià)過程的可操作性，評(píng)價(jià)指標(biāo)并非越多越好，在評(píng)價(jià)指標(biāo)選取時(shí)要考慮各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源的可靠性，各項(xiàng)指標(biāo)能進(jìn)行有效的量化分析，在整個(gè)評(píng)價(jià)過程中能具有極強(qiáng)的可操作性。

四、創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

高職院校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜、多維、系統(tǒng)的工程，涵蓋創(chuàng)業(yè)教育開展的主體、內(nèi)容和形式等多個(gè)方面。為了能全方位評(píng)價(jià)高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量，本文基于對(duì)畢業(yè)生、用人單位、高校、政府部門等主體的調(diào)查與訪談，從整體規(guī)劃、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、學(xué)生個(gè)體發(fā)展水平等五個(gè)一級(jí)指標(biāo)，創(chuàng)業(yè)需求、創(chuàng)業(yè)能力、師資水平、教育理念、課程開發(fā)、教學(xué)方法等14個(gè)二級(jí)指標(biāo)，創(chuàng)新成果、校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)基地個(gè)數(shù)、創(chuàng)業(yè)比賽參與的數(shù)量、學(xué)生滿意度、學(xué)生職業(yè)追蹤等50個(gè)三級(jí)指標(biāo)來構(gòu)建高職院校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1）。

高質(zhì)量開展高職院校創(chuàng)業(yè)教育是當(dāng)前推進(jìn)職業(yè)教育改革的主要工作，也是有效解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的主要舉措。目前，各個(gè)高職院校的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量參差不齊，有很多的不足，必須建立一套完善、可驗(yàn)證、操作性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，才能有效促進(jìn)高校的創(chuàng)業(yè)工作，為國(guó)家輸出高質(zhì)量的人才。

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