徐玉蘭

摘 要：在國(guó)家當(dāng)前的新形勢(shì)下，小城鎮(zhèn)建設(shè)成為了推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要力量，同時(shí)農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展也成為了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)過程中不可缺少的一部分。目前我國(guó)在農(nóng)村城鎮(zhèn)化文化建設(shè)的發(fā)展過程中遇到了諸多難以及時(shí)解決的問題，例如：村莊消失的速度變快;政府職能部門的缺少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人社會(huì)的衰弱，以及在走向城鎮(zhèn)化的過程中產(chǎn)生的同構(gòu)化傾向等等，這些問題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村城鎮(zhèn)化文化建設(shè)的發(fā)展。因此，為了更好的推動(dòng)農(nóng)村進(jìn)行文化建設(shè)就必須改善相應(yīng)的政府職能部門、規(guī)劃相應(yīng)的城鎮(zhèn)發(fā)展類型以及推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。只有這樣才能更深入的推動(dòng)我國(guó)在城鎮(zhèn)化視角下的農(nóng)村文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè);城鎮(zhèn)化;政府職能

在我國(guó)當(dāng)今社會(huì)日益穩(wěn)步發(fā)展的過程中，城鎮(zhèn)化必然已經(jīng)成為了一個(gè)重大的趨勢(shì)。對(duì)農(nóng)村實(shí)行城鎮(zhèn)化，就要采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中就務(wù)必要在農(nóng)村周邊的政治文化經(jīng)濟(jì)社會(huì)等多個(gè)方面發(fā)展，產(chǎn)生重要的輻射以及適當(dāng)?shù)囊I(lǐng)作用才可以提高農(nóng)村居民的文化層次，以此來建設(shè)農(nóng)村文化。筆者在經(jīng)過一段長(zhǎng)時(shí)間的分析與調(diào)查后。發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村文化建設(shè)過程當(dāng)中，實(shí)行農(nóng)村城鎮(zhèn)化存在的一些問題，并總結(jié)出了相應(yīng)的方法以及對(duì)策希望對(duì)相關(guān)方面的專業(yè)人士有所幫助。

一、城鎮(zhèn)化實(shí)行過程中所存在的一些問題以及對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)帶來的影響

（一）小城鎮(zhèn)產(chǎn)生同構(gòu)化傾向

“同構(gòu)化傾向”的產(chǎn)生導(dǎo)致了對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)產(chǎn)生機(jī)遇的流失。毋庸置疑，中國(guó)城鎮(zhèn)化率水平不斷提高的一個(gè)重大的推動(dòng)力就是小城鎮(zhèn)的發(fā)展?！靶〕擎?zhèn)”主要是指那些地域分布廣，建設(shè)水平及規(guī)模小，但仍具有潛在潛力，數(shù)量多，功能不全面等內(nèi)容的縣級(jí)市或者城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式應(yīng)該符合的是一種自上而下的民間模式。由于我國(guó)的小城鎮(zhèn)發(fā)展具有典型的政治經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，所以使得同構(gòu)化現(xiàn)象的出現(xiàn)。而針對(duì)于小城鎮(zhèn)所存在的形式主義以及過度的開發(fā)，對(duì)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的不利影響，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)發(fā)展的后發(fā)力量不足，相對(duì)應(yīng)的發(fā)展機(jī)遇也便逐漸喪失了，使得同構(gòu)化問題成為了解決的重難點(diǎn)。所以這就要求政府有關(guān)職能部門要加大力度改善這種同構(gòu)化效應(yīng)，才能夠在起始階段創(chuàng)造推動(dòng)的資源。

（二）農(nóng)村的成人社會(huì)十分衰弱

這直接導(dǎo)致了在農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展過程中缺少主體。例如：現(xiàn)在大部分的鄉(xiāng)村成人都走向城鎮(zhèn)，農(nóng)村留守兒童留守老人普遍存在。這直接就影響了小城鎮(zhèn)建設(shè)的成敗。農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承人主要是中老年人群，但是打工潮使得大量的農(nóng)村青壯年進(jìn)入大城市去打工就導(dǎo)致了農(nóng)村的傳統(tǒng)手藝出現(xiàn)了斷層，農(nóng)村的勞動(dòng)力也普遍下降。因此農(nóng)村文化建設(shè)過程中的主體人群就流失了，這種問題嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。

（三）村莊消失的速度變快

對(duì)于村莊的消失問題的出現(xiàn)使得在農(nóng)村文化建設(shè)過程中根本根基的削弱。根據(jù)一項(xiàng)科學(xué)的前沿調(diào)查顯示。我國(guó)每年全國(guó)村民委員會(huì)的數(shù)量在逐漸的減少，這表明有一些村莊在走向城鎮(zhèn)化的道路上不斷的消亡了。產(chǎn)生這種問題的主要原因就是政府的職能部門對(duì)其政策沒有很好的傳達(dá)并以此產(chǎn)生了誤解和認(rèn)識(shí)偏差。村莊的發(fā)展由此出現(xiàn)了危機(jī)，這就削弱了農(nóng)村文化建設(shè)的根基。因此農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中要不斷的控制農(nóng)村社會(huì)處在一定的承受范圍之內(nèi)，阻止農(nóng)村村莊的消失。

（四）政府職能部門對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)的不重視以及機(jī)制政策不完善。

在農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展過程中，政府職能部門要采取相應(yīng)的政策和手段進(jìn)行干預(yù)。但當(dāng)前的政府職能部門普遍存在的問題就是例如：只重視經(jīng)濟(jì)輕視了文化建設(shè)，只重視城市發(fā)展而輕視了農(nóng)村發(fā)展，對(duì)城鎮(zhèn)的投入力度，投入資金很大，但對(duì)于農(nóng)村的建設(shè)資金投入都十分缺少。這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)不能夠很好的實(shí)施。農(nóng)民的切身利益受到了政策上的限制。因此就勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村文化相對(duì)落后。

二、城鎮(zhèn)化視角下的農(nóng)村文化建設(shè)方法

（一）合理定位小城鎮(zhèn)的發(fā)展類型

上個(gè)世紀(jì)80年代，對(duì)于小城鎮(zhèn)的發(fā)展類型的問題就已經(jīng)有專業(yè)人士進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，并提出了相對(duì)應(yīng)的觀念，認(rèn)為在小城鎮(zhèn)的發(fā)展類型中主要就存在著幾個(gè)傳統(tǒng)類型，如：溫州模式，珠江三角洲等模式。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路上途徑是多種多樣的，但是針對(duì)于不同的地區(qū)要采用合適的發(fā)展類型。在政治經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域都要有各自的特點(diǎn)，小城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)本著地緣優(yōu)勢(shì)，人口規(guī)模以及資源條件等各方面對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，合理的定位。以此才能發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村文化。

（二）留住農(nóng)村的主體勞動(dòng)力

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開勞動(dòng)力，農(nóng)村文化建設(shè)道路上發(fā)展的主體力量不可缺失。因此，留住農(nóng)村的主體勞動(dòng)力就凸顯的尤為重要。例如：把工廠建立在離農(nóng)村相對(duì)近的位置，讓農(nóng)村勞動(dòng)力就近打工，這種方法不僅可以有效的解決家庭破裂的問題，同時(shí)為農(nóng)村文化的發(fā)展鋪平道路，提供主體保障基礎(chǔ)。留住農(nóng)村的主體勞動(dòng)力的辦法多種多樣，但主要的一點(diǎn)就是需要地方政府部門的政策引導(dǎo)以及輿論導(dǎo)向推動(dòng)。所以這就需要政府職能部門要制定相對(duì)應(yīng)的鼓勵(lì)政策，告誡農(nóng)村的青壯年進(jìn)入大城市打工不是唯一的出路，對(duì)農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要提供相應(yīng)的資金面技術(shù)支持。進(jìn)而可以有效的解決農(nóng)村人口流失現(xiàn)象的出現(xiàn)，有利于利于農(nóng)村文化的建設(shè)。

（三）完善政府職能部門，提高農(nóng)村文化建設(shè)

在財(cái)政部中已經(jīng)明確的提出了在農(nóng)村文化建設(shè)的過程中要把公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目以及公益化文化活動(dòng)納入公共財(cái)政支出預(yù)算。這種政策可以有效的帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。例如：有部分城鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村圖書館、文化館等。從而帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)在農(nóng)村文化建設(shè)中政府所發(fā)揮的職能作用，保護(hù)農(nóng)村歷史文化古跡，加大相應(yīng)的財(cái)政支出支持農(nóng)村文化發(fā)展，杜絕形式主義。

三、結(jié)語

綜上所訴，由此可見在城鎮(zhèn)化視角下的農(nóng)村文化建設(shè)，既要有農(nóng)村主體力量的參與也要有政府相應(yīng)職能部門的加入，努力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中產(chǎn)生的一些諸多問題，提供相應(yīng)的建設(shè)環(huán)境，加大相應(yīng)方面的財(cái)政支出，相信未來的城鎮(zhèn)化程度就一定會(huì)日益提高。

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