胡松娜

【摘要】中共中央多次在改革發(fā)展戰(zhàn)略部署中指出，人才是創(chuàng)新的第一資源，培養(yǎng)、用好各類人才，是激發(fā)全社會創(chuàng)新活力的關(guān)鍵。這也給勞動人事仲裁隊伍建設(shè)指明明了方向，加強勞動人事仲裁隊伍建設(shè)，就成為各級勞動人事仲裁機構(gòu)關(guān)注的重要問題。為此，本文專門結(jié)合當前勞動人事仲裁隊伍建設(shè)存在的問題，指出了勞動人事仲裁隊伍建設(shè)途徑。

【關(guān)鍵詞】勞動人事 仲裁隊伍 建設(shè)途徑

隨著我國經(jīng)濟和社會發(fā)展，民眾的法律意識不斷增強，勞動人事爭議事件的數(shù)量也逐年上升，并且，許多勞動人事仲裁案件的處理難度也越來越大。勞動人事仲裁隊伍建設(shè)，就成為影響勞動人事仲裁事業(yè)發(fā)展的重要因素。所以，許多勞動人事仲裁機構(gòu)都對勞動人事仲裁隊伍建設(shè)給予了高度關(guān)注。

一、勞動人事仲裁隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

勞動人事仲裁事件多具有花費時間長、程序復(fù)雜等特點，這也給勞動人事仲裁隊伍的工作能力提出的較高的要求。勞動人事仲裁處理人員只有全面了解勞動人事仲裁法律法規(guī)，辦案經(jīng)驗豐富，才能勝任勞動人事仲裁工作。但是，許多勞動人事仲裁機構(gòu)在招聘人員時，都存在重學(xué)歷、輕專業(yè)的傾向，他們對應(yīng)聘人員的學(xué)歷關(guān)注度比工作經(jīng)歷、辦案能力更高，這也在一定程度上影響了勞動人事仲裁隊伍的能力構(gòu)成。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，許多勞動人事仲裁機構(gòu)對勞動人事仲裁隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作也缺少關(guān)注，由于缺少經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，許多勞動人事仲裁工作人員對新出臺的法律法規(guī)都缺少了解，他們的業(yè)務(wù)水平也受到影響。此外，許多勞動人事仲裁工作人員在工作中都是憑經(jīng)驗辦事，缺少學(xué)習(xí)意識，他們的對電腦、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備的使用方法掌握的也不夠熟練，從而使得勞動人事仲裁辦案效率低下。

二、勞動人事仲裁隊伍建設(shè)途徑

（一）規(guī)范勞動人事仲裁機構(gòu)建設(shè)

勞動人事仲裁機構(gòu)是勞動人事仲裁隊伍的組織和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，規(guī)范勞動人事仲裁機構(gòu)建設(shè)，可以從根本上提高勞動人事仲裁隊伍的建設(shè)水平。所以，有關(guān)部門要加強勞動人事仲裁管理和辦案制度建設(shè)，并將各地各級勞動人事仲裁辦案機構(gòu)與人社主管部門分離開來，以確保勞動人事仲裁機構(gòu)的中立性，淡化勞動人事仲裁辦案的行政化色彩。省、直轄市要統(tǒng)一勞動人事仲裁機構(gòu)模式、級別和編制，優(yōu)化勞動人事仲裁機構(gòu)辦案環(huán)境和辦案條件，為勞動人事仲裁機構(gòu)高效開展工作提供基礎(chǔ)保障。在此基礎(chǔ)上，加強行業(yè)、企事業(yè)單位和基層勞動人事仲裁組織和機構(gòu)建設(shè)，將勞動人事爭執(zhí)和矛盾化解在基層。譬如，地方政府要與企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會攜手完善勞動人事調(diào)解制度，建設(shè)勞動人事爭議調(diào)解室，構(gòu)建縱橫交叉的勞動人事爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，將勞動人事爭議調(diào)解工作朝著基層無限延伸，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會勞動關(guān)系做出積極的貢獻。

（二）重視勞動人事仲裁隊伍的專業(yè)化建設(shè)

在法治社會，勞動人事仲裁隊伍專業(yè)化發(fā)展，是時代和社會發(fā)展的要求。所以，勞動人事仲裁機構(gòu)要將勞動人事仲裁隊伍專業(yè)化建設(shè)提上日程，從專業(yè)化的角度出發(fā)進行勞動人事仲裁隊伍建設(shè)和管理。勞動人事仲裁隊伍專業(yè)化建設(shè)的重點是：首先，嚴格勞動人事仲裁選拔標準和程序，在勞動人事爭議仲裁人員招聘和錄用中，按照相關(guān)法律規(guī)定辦事，對應(yīng)聘人員的法律業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗、思想道德有一個明確的要求，引進熟悉勞動人事法律法規(guī)、從業(yè)經(jīng)驗豐富的人員，提高勞動人事仲裁工作隊伍的專業(yè)化水平。在此基礎(chǔ)上，加強勞動人事仲裁工作隊伍培訓(xùn)和管理，將勞動人事仲裁工作隊伍培訓(xùn)和學(xué)習(xí)當做整個仲裁工作的重點，經(jīng)常開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，借助集體培訓(xùn)、在線培訓(xùn)、庭審觀摩等形式提高勞動人事仲裁工作人員的辦案能力和工作素養(yǎng)，打造一支專業(yè)的勞動人事仲裁工作隊伍。有關(guān)部門還要給予企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)、基層勞動人事仲裁隊伍建設(shè)給予一定的幫助，爭取通過常態(tài)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高勞動人事仲裁工作隊伍的業(yè)務(wù)能力。

（三）加強勞動人事仲裁隊伍的思想建設(shè)

加強勞動人事爭議仲裁工作隊伍的思想建設(shè)，是提高勞動人事爭議處理質(zhì)量和效率的關(guān)鍵，也是提高仲裁和司法的公信力的要求。所以，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，勞動人事仲裁組織機構(gòu)要加強內(nèi)部工作隊伍的思想建設(shè)，做好勞動人事仲裁隊伍的思想政治工作，深入開展思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)，實施思想素質(zhì)工程，多角度、全方位進行思想政治教育，以提高內(nèi)部工作隊伍的思想政治水平。與此同時，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，號召勞動人事仲裁工作人員認真進行思想學(xué)習(xí)，通過開展培訓(xùn)、組織觀摩、參觀學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍，提高勞動人事仲裁隊伍的思想水平，增強他們的黨性意識和政治意識。然后，在工作中，要求勞動人事工作人員本著“公正、廉潔、高效、為民”的原則，愛崗敬業(yè)，服務(wù)群眾積極履行自身的司法職能。與此同時，要求他們自覺接受群眾監(jiān)督，讓仲裁工作在陽光下進行。

（四）借助科學(xué)管理提高辦案效率

科學(xué)管理是提高人力資源管理效率、發(fā)揮人才優(yōu)勢的關(guān)鍵。所以，在勞動人事仲裁隊伍管理方面，勞動人事仲裁組織要堅持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)的管理方法進行隊伍管理。勞動人事仲裁隊伍科學(xué)管理措施有：首先，完善內(nèi)部管理制度，將激勵機制、績效考核、監(jiān)督機制等應(yīng)用到內(nèi)部管理中去，設(shè)立意見箱和舉辦電話，對勞動人事仲裁工作人員的工作進行監(jiān)督，以提高勞動人事仲裁工作人員的工作熱情和服務(wù)質(zhì)量。然后，積極貫徹實施《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，營造知法守法、為民服務(wù)的法治氛圍。同時立足于國家勞動仲裁法律法規(guī)，明確勞動人事仲裁流程，打造統(tǒng)一的勞動人事仲裁服務(wù)流程，完善服務(wù)體系，將勞動人事仲裁內(nèi)容、措施以制度的形式固定下來，為勞動人事仲裁隊伍改進辦案方式、高效辦案提供參考依據(jù)，以提高辦案效率。再次，實施人性化管理，一方面要求勞動人事仲裁人員在辦案中公正執(zhí)法，杜絕假案、錯案，一方面允許他們在法律允許的情況下因地制宜，選用合理的方式去處理爭議。

三、結(jié)語

綜上所述，勞動人事仲裁隊伍建設(shè)是事關(guān)勞動關(guān)系和社會和諧發(fā)展的大事。因此，無論是各級政府還是勞動人事仲裁組織機構(gòu)，都要充分認識勞動人事仲裁隊伍建設(shè)的重要性，然后，從制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、思想政治工作入手，促使勞動人事仲裁隊伍建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系作出應(yīng)有的貢獻。