吳晗璐

摘要：基于近年來(lái)國(guó)際環(huán)境中民族問(wèn)題日益突出，傳播和爆發(fā)的途徑更多借助網(wǎng)絡(luò)等新媒體;國(guó)內(nèi)隨著改革的深入和網(wǎng)絡(luò)的普及，以民族文化為代表的多元文化產(chǎn)生更多交流、碰撞;在高校自身，也面臨少數(shù)民族學(xué)生比例上升、人口相對(duì)集中、各類突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生等現(xiàn)實(shí)背景，認(rèn)為客觀上，給當(dāng)前高校的少數(shù)民族學(xué)生工作提出了更高的要求。如何有針對(duì)性、有預(yù)見(jiàn)性地應(yīng)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生工作當(dāng)中的各類問(wèn)題，建立相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制，以及如何在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)背景下進(jìn)行工作方法和模式創(chuàng)新，提高此類工作的科學(xué)性、有效性，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和一定的緊迫性。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)社會(huì);高校;學(xué)生工作;少數(shù)民族學(xué)生

中圖分類號(hào)：G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.02.089

當(dāng)今世界，民族問(wèn)題已成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題之一。黨的十九大上，習(xí)近平總書記提出要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。他還指出，“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)要?jiǎng)?chuàng)新載體和方式……要在全社會(huì)不留死角地搞好民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的祖國(guó)觀、歷史觀、民族觀。”

高校是社會(huì)的縮影，是散居少數(shù)民族人群相對(duì)集中的地方，高校的少數(shù)民族學(xué)生工作具有一定的典型性和敏感性。國(guó)務(wù)院2015年8月頒布的《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》指出，要建立民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制，促進(jìn)各族學(xué)生交往交流交融，優(yōu)化高等教育布局和結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)教育信息化等，為高校的民族工作指明了思路，也反映出在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)社會(huì)日益發(fā)展，新媒體和信息化產(chǎn)品深刻融入社會(huì)生產(chǎn)和生活各方面的新形勢(shì)下，高校民族工作存在管理方式相對(duì)落后、管理手段不足、管理模式不完善、應(yīng)急預(yù)警機(jī)制不夠健全等亟待解決的問(wèn)題。創(chuàng)新高校少數(shù)民族學(xué)生工作不僅是維護(hù)高校穩(wěn)定的重要保證，也是推進(jìn)高校改革發(fā)展的題中之義。

1網(wǎng)絡(luò)社會(huì)背景下高校少數(shù)民族學(xué)生工作亟待創(chuàng)新的背景和意義

1.1國(guó)際環(huán)境：民族宗教問(wèn)題日益突出，傳播和爆發(fā)的途徑更多借助網(wǎng)絡(luò)等新媒體

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在全球化的浪潮中，民族宗教問(wèn)題日益凸顯，當(dāng)前國(guó)際社會(huì)中的許多重大不穩(wěn)定因素和重要事件，要么是由于民族宗教問(wèn)題處理不當(dāng)而引發(fā)的，要么與民族宗教問(wèn)題有著密切的關(guān)系。隨著國(guó)際化水平的加深和網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展，我國(guó)高校的民族學(xué)生工作也不僅僅涉及國(guó)內(nèi)各民族之間，而是摻雜了越來(lái)越多的國(guó)際因素。近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)發(fā)生的一些民族宗教事件、地區(qū)沖突等通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)等新媒體在全世界范圍迅速傳播，一些具有煽動(dòng)和蠱惑意味的極端民族宗教思想也影響到了國(guó)內(nèi)。一些西方國(guó)家常利用民族宗教問(wèn)題來(lái)干涉我國(guó)內(nèi)政，由于他們經(jīng)常打著“民主”與“人權(quán)”的幌子而行“分化”和“西化”之實(shí)，部分青年大學(xué)生對(duì)這類思想缺乏一定的辨別能力，容易沖動(dòng)和盲從，加上歷史與文化等深層次原因的相互交織，一些少數(shù)民族大學(xué)生更加容易接觸到這些信息，被一些國(guó)際民族分裂主義勢(shì)力利用，借此計(jì)劃我國(guó)民族內(nèi)部矛盾，來(lái)達(dá)到擴(kuò)大影響、實(shí)現(xiàn)分裂的目的。在這一種國(guó)際大背景下，若不對(duì)國(guó)內(nèi)大學(xué)生，尤其是少數(shù)民族大學(xué)生所接觸的思想理念加以引導(dǎo)和甄別而任其發(fā)展，恐會(huì)鑄成大患，必須度重視某些不懷好意的國(guó)家和國(guó)際極端宗教勢(shì)力對(duì)國(guó)內(nèi)高校的滲透，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全的教育和管控。

1.2國(guó)內(nèi)環(huán)境：改革的深入和網(wǎng)絡(luò)的普及使以民族文化為代表的多元文化產(chǎn)生更多交流、碰撞

少數(shù)民族大學(xué)生是大學(xué)生中的一個(gè)特殊群體，具有雙重身份屬性，一重身份是大學(xué)生，另一重身份是少數(shù)民族。作為大學(xué)生，相對(duì)于留在家鄉(xiāng)的同齡人，他們得到了較好的教育資源，更多接觸了現(xiàn)代社會(huì)的先進(jìn)一面，對(duì)社會(huì)和自身發(fā)展會(huì)產(chǎn)生更多的想法;作為少數(shù)民族，他們是多元文化的代表，不同民族的文化可能存在非常大的差異，而擁有相同或相似民族文化的人則比較容易聚集。少數(shù)民族大學(xué)生由于人數(shù)較少，在文化上又與占據(jù)了人數(shù)優(yōu)勢(shì)的漢族學(xué)生存在明顯差異，于是便容易在校園內(nèi)自發(fā)形成一些小團(tuán)體，尤其是對(duì)于具有相同宗教信仰的少數(shù)民族學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們常常有聚會(huì)的要求，需要定期或不定期地活動(dòng)，這些情況放在高校中，就給學(xué)校的管理提出了新的考驗(yàn)。

在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的背景下，以民族文化為代表的多元文化會(huì)產(chǎn)生更多的交流和碰撞，這對(duì)增進(jìn)民族理解和融合是有好處的，但在某些條件下也會(huì)加深民族間的誤解和矛盾。除了上文所說(shuō)的，在網(wǎng)絡(luò)的開放環(huán)境下，面對(duì)西方國(guó)家對(duì)我們?cè)谖幕鸵庾R(shí)形態(tài)上的不斷侵?jǐn)_和顛覆，容易引起少數(shù)民族大學(xué)生被西方國(guó)家的觀念所同化，導(dǎo)致其價(jià)值觀走向傾斜，甚至走向極端以外，還有另外兩點(diǎn)弊端需要引起我們的重視。第一，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的沉迷阻礙少數(shù)民族大學(xué)生正常人際關(guān)系的發(fā)展和學(xué)習(xí)動(dòng)力的提升。在筆者所接觸的少數(shù)民族大學(xué)生當(dāng)中，有相當(dāng)一部分由于沉迷網(wǎng)絡(luò)而導(dǎo)致學(xué)業(yè)落后的現(xiàn)象，或因?qū)W習(xí)成績(jī)不佳而更加借由網(wǎng)絡(luò)來(lái)逃避現(xiàn)實(shí)中的學(xué)習(xí)壓力。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)使部分來(lái)自相對(duì)落后地區(qū)的少數(shù)民族學(xué)生感到從未有過(guò)的新奇，他們離開家鄉(xiāng)后由于缺少之前家人的約束而變得沉迷網(wǎng)絡(luò)，加深了這些少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)自我的封閉。

第二，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的不健康信息和非主流文化對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的心理形成沖擊，一定程度上弱化了少數(shù)民族大學(xué)生的道德法律意識(shí)。隨著改革的深入，民族文化的差異與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相交融，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的信息爆炸又加深了差異化所帶來(lái)的矛盾，使得許多不良信息未經(jīng)篩選就進(jìn)入了人們的視野，一些不健康的信息和思潮對(duì)高校少數(shù)民族學(xué)生的心理健康成長(zhǎng)產(chǎn)生不良的影響。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人心是最大的政治。人心在我，各族人民就能眾志成城。民族團(tuán)結(jié)說(shuō)到底是人與人的團(tuán)結(jié)?！备咝Ｉ贁?shù)民族大學(xué)生的學(xué)生工作也應(yīng)在“凝聚人心”上做文章。

1.3高校自身的需求：少數(shù)民族學(xué)生比例上升、人口相對(duì)集中、各類突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生

首先，大學(xué)生和高校本身的特征決定了高校少數(shù)民族學(xué)生工作的復(fù)雜性。第一，大學(xué)生大多來(lái)自五湖四海，家庭背景各異，在思想上容易沖動(dòng)，行為上具有很強(qiáng)的可塑性，更容易受到多重文化和思潮的影響。第二，高校當(dāng)中年輕知識(shí)群體集中，網(wǎng)絡(luò)等新媒體的使用率極高，該類人群對(duì)高科技產(chǎn)品依賴性較強(qiáng)，少數(shù)民族學(xué)生工作的開展必須適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的背景并借助其力量。

其次，文化的交流和碰撞需要合理引導(dǎo)。這其中宗教和語(yǔ)言是兩個(gè)比較關(guān)鍵的因素。第一，對(duì)于許多少數(shù)民族學(xué)生來(lái)說(shuō)宗教有著深重的影響。在某種程度上，對(duì)自身宗教信仰和傳統(tǒng)文化的堅(jiān)守，會(huì)阻礙少數(shù)民族學(xué)生對(duì)大學(xué)校園文化的適應(yīng)。例如一些宗教有某些特定儀式要求，或者在某個(gè)宗教節(jié)日時(shí)教徒們需要參加聚會(huì)活動(dòng)，這就給高校的管理增加了難度，尤其是在一些敏感和特殊時(shí)期，校方出于管理上的考慮可能會(huì)采取限制或者禁止此類活動(dòng)，這有可能會(huì)造成少數(shù)民族信教學(xué)生情感上出現(xiàn)不滿、與身邊同學(xué)或校方關(guān)系緊張、學(xué)習(xí)積極性受挫、排斥大學(xué)教育等現(xiàn)象。第二，語(yǔ)言文字的不同造成交流和學(xué)習(xí)的障礙。由于歷史和地理等原因，很多少數(shù)民族學(xué)生意識(shí)的漢語(yǔ)水平相對(duì)薄弱，運(yùn)用起來(lái)不如自己民族的語(yǔ)言是更為熟練，部分少數(shù)民族學(xué)生由于漢語(yǔ)讀寫水平的限制甚至無(wú)法取得較好的學(xué)習(xí)成績(jī)，從而產(chǎn)生自卑和厭學(xué)心理。較差的漢語(yǔ)基礎(chǔ)，也使他們面臨人際交往的困難，部分學(xué)生還會(huì)出現(xiàn)心理問(wèn)題，影響他們身心的健康發(fā)展。

2網(wǎng)絡(luò)社會(huì)背景下高校少數(shù)民族學(xué)生工作存在的問(wèn)題

2.1高校民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制存在缺陷

我國(guó)是一個(gè)擁有悠久歷史的多民族大國(guó)，民族團(tuán)結(jié)教育對(duì)于鞏固民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》提出：“建立民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制。堅(jiān)持不懈開展愛(ài)國(guó)主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)各族學(xué)生牢固樹立‘三個(gè)離不開思想，不斷增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同?！笨梢?jiàn)，建立高校民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制，是國(guó)家從政策層面對(duì)教育界提出的要求，體現(xiàn)了黨中央對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育的高度重視。

在網(wǎng)絡(luò)文明高度發(fā)展的今天，我們?nèi)匀幻媾R發(fā)展和穩(wěn)定的雙重任務(wù)，改革與建設(shè)事業(yè)應(yīng)當(dāng)要與維穩(wěn)文化并重共進(jìn)。當(dāng)今高校當(dāng)中的少數(shù)民族學(xué)生無(wú)論是在人數(shù)上還是占全體學(xué)生的比例上都處在總體上升階段，這些少數(shù)民族學(xué)生當(dāng)中有很大一部分來(lái)自少數(shù)民族地區(qū)，這使得他們從小所受的文化教育和熏陶更多傾向于本民族的傳統(tǒng)文化，情感上也可能更加親近和關(guān)注本民族的團(tuán)結(jié)和發(fā)展，而對(duì)中華民族的大團(tuán)結(jié)則相對(duì)停留在概念和理論層面。同時(shí)，各民族學(xué)生在情感、語(yǔ)言、價(jià)值觀和生活行為方式等方面的差異長(zhǎng)期存在，這些差異有時(shí)會(huì)引發(fā)學(xué)生之間不必要的爭(zhēng)執(zhí)，有的問(wèn)題如果處理不當(dāng)就會(huì)上升為民族問(wèn)題，甚至有可能會(huì)激發(fā)新的民族矛盾。因而民族團(tuán)結(jié)教育的常態(tài)化已經(jīng)刻不容緩，“要想把民族團(tuán)結(jié)教育融入校園、融入課堂、融入人心，就必須……建立一種機(jī)制，讓民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化，而不是陷入‘出現(xiàn)問(wèn)題才解決問(wèn)題 的被動(dòng)循環(huán)?！?這就要求高校要加緊研究如何通過(guò)機(jī)制設(shè)計(jì)不斷加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，以此作為少數(shù)民族學(xué)生管理當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)，這其中充分利用最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，隨時(shí)隨地開展教育應(yīng)是一種重要的方式。

2.2少數(shù)民族學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的提升相對(duì)薄弱

由于長(zhǎng)期以來(lái)的地域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化的差異，相當(dāng)比例的少數(shù)民族大學(xué)生在進(jìn)入高校后會(huì)面臨諸多不適應(yīng)，尤其是在人際交往、語(yǔ)言表達(dá)、行為準(zhǔn)則、思維方式、專業(yè)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和生涯發(fā)展等方面，同時(shí)高校為了量化和考核教師教學(xué)和學(xué)生培養(yǎng)的效果，其對(duì)學(xué)生在校內(nèi)表現(xiàn)有一定的評(píng)價(jià)和打分標(biāo)準(zhǔn)，部分少數(shù)民族大學(xué)生在無(wú)法達(dá)到大學(xué)評(píng)價(jià)體系中的基本標(biāo)準(zhǔn)后則容易情緒低落、無(wú)所適從，甚至迷失自我，在集體生活中也極易被“邊緣化” ，呈現(xiàn)出種種“水土不服”的現(xiàn)象。面對(duì)這些現(xiàn)象，一些高校和教師在日常工作中存在重經(jīng)濟(jì)幫困、輕行為指導(dǎo)的現(xiàn)象，或有意對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)技能的提升，但工作的針對(duì)性和有效性不強(qiáng)。

同時(shí)，少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)工作也存在特殊性困難。當(dāng)前，影響少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)的因素主要有三個(gè)方面：一是就業(yè)市場(chǎng)不活躍，許多少數(shù)民族大學(xué)生由于政策和自身家庭等原因，畢業(yè)后想要回到原籍就業(yè)，但許多偏遠(yuǎn)民族地區(qū)的招聘單位由于地域、專業(yè)和成本等方面的限制，通常很少深入內(nèi)地學(xué)校招聘;二是專業(yè)與市場(chǎng)需求不匹配，部分民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相對(duì)單一，崗位集中，就業(yè)市場(chǎng)“多樣性”不夠，時(shí)常出現(xiàn)一些專業(yè)無(wú)法找到與之匹配或相近的崗位，或崗位最終所招聘的少數(shù)民族大學(xué)生所學(xué)專業(yè)與該崗位需求相差甚遠(yuǎn);三是少數(shù)民族大學(xué)生自身因素，部分少數(shù)民族大學(xué)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和主動(dòng)就業(yè)意識(shí)，生涯規(guī)劃能力較弱，獲取就業(yè)信息的能力匱乏。

2.3少數(shù)民族學(xué)生的日常管理模式尚不完善

當(dāng)前高校的學(xué)生管理模式多是針對(duì)全體學(xué)生，在規(guī)范少數(shù)民族大學(xué)生的日常管理方面還存在不足，日常管理模式有待完善。一是管理的針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的掌握不夠及時(shí)充分。一些少數(shù)民族大學(xué)生民族封閉心理較強(qiáng)，交往空間過(guò)于狹窄，部分學(xué)生表現(xiàn)出狹隘的民族意識(shí)，形成相對(duì)封閉的小圈子。對(duì)于這些少數(shù)民族學(xué)生的情況，高校的日常管理重心多聚焦在學(xué)生學(xué)業(yè)和資助上，對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的思想和行為把握不夠，尤其在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，是少數(shù)民族大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中的跨校、跨地域交流愈發(fā)頻繁，高校缺乏有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略和管理方案，容易在工作中忽視這一現(xiàn)象。

二是對(duì)于一些少數(shù)民族學(xué)生的思想和行為問(wèn)題呈現(xiàn)出不敢管、不會(huì)管。一些少數(shù)民族大學(xué)生分辨不出民族習(xí)俗和宗教信仰的區(qū)別，持不正確的民族觀和宗教觀，故意混淆民族和宗教的概念，以民俗的名義在校內(nèi)從事宗教活動(dòng)，極個(gè)別學(xué)生受極端宗教思想影響較深，在面對(duì)民族分裂、暴力恐怖等問(wèn)題上是非不分，甚至從事違法犯罪活動(dòng)，對(duì)于這類少數(shù)民族學(xué)生，有些高校一方面在面對(duì)學(xué)生消極行為和偏激思想時(shí)不敢正面應(yīng)對(duì)，實(shí)際工作中缺乏事先了解，往往出了事才被動(dòng)應(yīng)對(duì)，另一方面，不具備規(guī)范少數(shù)民族學(xué)生日常管理所需的民族宗教知識(shí)，對(duì)少數(shù)民族學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律缺乏足夠了解，以至于在日常管理當(dāng)中無(wú)從下手。

2.4對(duì)于少數(shù)民族學(xué)生工作中的安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范重視不夠

近年來(lái)，民族宗教問(wèn)題與恐怖主義結(jié)合，是一個(gè)新的現(xiàn)象，國(guó)際上不少恐怖主義活動(dòng)背后都與民族宗教問(wèn)題有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。隨著高校民族生的增加，這也增加了高校少數(shù)民族大學(xué)生教育管理工作的難度。少數(shù)民族大學(xué)生大多與本民族學(xué)生和家鄉(xiāng)地區(qū)聯(lián)系緊密，隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展，這種聯(lián)系不但沒(méi)有被沖淡，反而變得更加便捷和高效。有些高校對(duì)于民族地區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件帶來(lái)的不良影響缺乏預(yù)警和防范意識(shí)，在教育管理體系中缺失危機(jī)教育的環(huán)節(jié)，在校園建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有形成一個(gè)成熟的各民族團(tuán)結(jié)、包容、互助的文化氛圍。還有些高校對(duì)于民族地區(qū)形勢(shì)與少數(shù)民族大學(xué)生之間的相互作用和影響沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)于本校學(xué)生對(duì)民族地區(qū)突發(fā)性事件反應(yīng)強(qiáng)度缺乏預(yù)判，不能及時(shí)有效地防范不良影響的擴(kuò)散，沒(méi)有利用網(wǎng)絡(luò)在信息收集與反饋方面與邊疆民族地區(qū)建立完善的溝通機(jī)制，信息的網(wǎng)絡(luò)交換體系建設(shè)不健全。

3網(wǎng)絡(luò)社會(huì)背景下高校少數(shù)民族學(xué)生工作創(chuàng)新的突破口

習(xí)近平總書記在剛剛召開的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議中指出：“我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量?！笨梢?jiàn)，無(wú)論是在實(shí)體領(lǐng)域還是思想宣傳領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)所起的作用都越來(lái)越至關(guān)重要，各項(xiàng)工作的開展都離不開對(duì)網(wǎng)絡(luò)的合理運(yùn)用和治理。對(duì)于高校少數(shù)民族學(xué)生工作，過(guò)去網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段相對(duì)較少，這應(yīng)當(dāng)成為我們工作創(chuàng)新的重點(diǎn)突破口。

3.1創(chuàng)新少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育：借助技術(shù)手段加強(qiáng)雙向交流，提高文化認(rèn)同感

3.1.1運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)持續(xù)性開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，建立完善的民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制

民族團(tuán)結(jié)教育包括愛(ài)國(guó)主義教育，民族區(qū)域自治制度和各民族人民權(quán)利義務(wù)教育，法律法規(guī)教育，各民族歷史、文化繼承和發(fā)展教育，建設(shè)民族平等、民族團(tuán)結(jié)的中華民族大家庭教育以及各民族共同建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代理想和理念教育等內(nèi)容。新形勢(shì)下，構(gòu)建民族院校民族團(tuán)結(jié)教育的常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)馬克思主義“五觀”的學(xué)習(xí) （即馬克思主義民族觀、宗教觀、國(guó)家觀、文化觀和歷史觀），對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育工作，樹立各族大學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，將大有裨益。

3.1.2以少數(shù)民族學(xué)生為主體，經(jīng)常性開展民族特色活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳多樣性的民族文化

少數(shù)民族大學(xué)生的工作應(yīng)該圍繞這一特殊學(xué)生群里，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性來(lái)開展，倡導(dǎo)民族團(tuán)結(jié)也應(yīng)當(dāng)充分尊重各民族的傳統(tǒng)和習(xí)慣，尊重民族感情，鼓勵(lì)少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)本民族的熱愛(ài)加以抒發(fā)和表達(dá)，越是這樣越能激發(fā)少數(shù)民族大學(xué)生的主人翁意識(shí)和民族自豪感，并將其上升為對(duì)中華民族整體的高度認(rèn)同感和自覺(jué)歸屬感。同時(shí)，圍繞少數(shù)民族大學(xué)生所開展的民族特色活動(dòng)和進(jìn)行多樣性民族文化宣傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意不排除其他民族的師生，可以利用網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的資源，盡可能選取適合全體師生共同參與的活動(dòng)方式，例如，少數(shù)民族學(xué)生可以將家鄉(xiāng)的民俗博物館、歷史文化古跡等民族教育資源介紹給高校社團(tuán)組織，雙方洽談后進(jìn)行結(jié)對(duì)開展線上學(xué)習(xí)活動(dòng);又如，在民族傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)，少數(shù)民族大學(xué)生可與家鄉(xiāng)的紀(jì)念活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)連線或直播，其他民族的同學(xué)也可以共同參與慶祝。

3.2創(chuàng)新少數(shù)民族學(xué)生學(xué)業(yè)導(dǎo)航和就業(yè)幫扶：突破語(yǔ)言壁壘，提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，精準(zhǔn)定向指導(dǎo)

少數(shù)民族大學(xué)生由于基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，普遍存在學(xué)業(yè)和就業(yè)上的困難，要使其融入正常的大學(xué)生活，樹立與人交往的信息，必須重點(diǎn)突破對(duì)其學(xué)業(yè)和就業(yè)問(wèn)題上的幫扶指導(dǎo)，要嘗試結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的特性，以網(wǎng)絡(luò)的大眾性、便捷性、創(chuàng)新性、即時(shí)性促進(jìn)傳統(tǒng)教育方式的變革。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)背景下對(duì)傳統(tǒng)教育方式的創(chuàng)新，需要對(duì)教育方法、工作手段推陳出新，提高學(xué)業(yè)導(dǎo)航的有效性。

3.3創(chuàng)新少數(shù)民族學(xué)生日常管理：整合普遍性與特殊性，增強(qiáng)歸屬感和適應(yīng)性

要做好少數(shù)民族大學(xué)生教育管理工作，還必須處理好非少數(shù)民族學(xué)生與少數(shù)民族學(xué)生之間的關(guān)系，要努力營(yíng)造少數(shù)民族學(xué)生和非少數(shù)民族學(xué)生之間良好關(guān)系氛圍，實(shí)現(xiàn)二者的互相融合，是高校少數(shù)民族學(xué)生工作中的重要組成部分。

3.3.1對(duì)少數(shù)民族學(xué)生所在的網(wǎng)絡(luò)群落的管理中既要體現(xiàn)民族融合的普遍性，又要有特殊安排或分組

在少數(shù)民族大學(xué)生所處的網(wǎng)絡(luò)群落中，對(duì)于全體學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)管理所適用的標(biāo)準(zhǔn)和舉措應(yīng)同樣適用于管理少數(shù)民族大學(xué)生，例如高校技術(shù)部門應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管當(dāng)中完善網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)章制度，構(gòu)建健全的網(wǎng)絡(luò)體系;加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理力度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管;加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)力度，建立技術(shù)上的“防火墻”等，這些應(yīng)是對(duì)整個(gè)校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的總體要求和全覆蓋舉措，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)文明的規(guī)章制度也應(yīng)對(duì)全體師生同等要求執(zhí)行，不應(yīng)存在特殊。

另一方面，在數(shù)據(jù)處理上注意樣本的分類，可以通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)等技術(shù)手段，將少數(shù)民族大學(xué)生的網(wǎng)上活動(dòng)痕跡作為專門的分組，提取并分析少數(shù)民族大學(xué)生的網(wǎng)上行為特征，這不僅有利于對(duì)這部分學(xué)生特點(diǎn)的及時(shí)掌握和研究，同時(shí)，由于少數(shù)民族大學(xué)生時(shí)常喜歡抱團(tuán)進(jìn)行活動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中同一民族的學(xué)生甚至經(jīng)?？缧?、跨省級(jí)區(qū)域聯(lián)系，將他們單獨(dú)進(jìn)行觀察，對(duì)進(jìn)行少數(shù)民族學(xué)生相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)警也有重要意義。

3.3.2對(duì)少數(shù)民族學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)言論的表達(dá)規(guī)范上和活動(dòng)參與的組織安排上，既要一視同仁，又要兼顧“代表性”

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)看似絕對(duì)公平，實(shí)際上一些言論和事件能夠獲得廣泛關(guān)注與許多因素有關(guān)，也不排除許多案例中有人為引導(dǎo)和操控的情況，同時(shí)，由于大多數(shù)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制和，信息化水平不如東部發(fā)達(dá)地區(qū)，少數(shù)民族人數(shù)原本較少等原因，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)中的聲音往往難以引起廣泛關(guān)注，極易被“邊緣化”。優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)離不開科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)則設(shè)計(jì)和優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化支撐，高校在平臺(tái)治理過(guò)程中要重點(diǎn)考慮少數(shù)民族大學(xué)生在意愿表達(dá)和活動(dòng)參與當(dāng)中的“代表性”，避免其因?yàn)槿藬?shù)少、網(wǎng)絡(luò)操作水平不高、語(yǔ)言障礙等原因而被迫處于高校網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的外圍?？稍诨顒?dòng)的環(huán)節(jié)設(shè)置中專門留出給少數(shù)民族大學(xué)生參與的通道，在規(guī)則范圍內(nèi)保證其參與的時(shí)間、程度和表達(dá)意愿的渠道暢通，同時(shí)給與其充分的重視和反饋，才能增強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生在高校的歸屬感和適應(yīng)性。

3.4創(chuàng)新少數(shù)民族大學(xué)生相關(guān)突發(fā)事件處置：借助網(wǎng)絡(luò)建立完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制

少數(shù)民族學(xué)生相關(guān)突發(fā)事件是指發(fā)生在大學(xué)生群體中具有一定規(guī)模并涉及民族性的集會(huì)、游行、靜坐、請(qǐng)?jiān)?、聚眾鬧事等對(duì)社會(huì)和校園管理產(chǎn)生影響的事件。少數(shù)民族學(xué)生相關(guān)突發(fā)事件的發(fā)生不是孤立的、突然的，而是有規(guī)律可循。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)背景下，網(wǎng)絡(luò)傳播聯(lián)絡(luò)在此類事件的醞釀、發(fā)展、爆發(fā)、傳播過(guò)程中都往往起到了非常重要的推動(dòng)作用，預(yù)警滯后也與不能及時(shí)掌握網(wǎng)上出現(xiàn)的相關(guān)信息有關(guān)，若能及時(shí)掌握網(wǎng)上的相關(guān)信息，準(zhǔn)確預(yù)判導(dǎo)火索蔓延的路徑并進(jìn)行阻斷，借助網(wǎng)絡(luò)建立完善此類事件的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，對(duì)于防止事件的發(fā)生和控制事件影響擴(kuò)大化具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.在中央民族工作會(huì)議上的講話[Z].2014-9-28.

[2]國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定（國(guó)發(fā)〔2015〕46號(hào)）[Z].

[3]新華網(wǎng)：習(xí)近平出席全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議并發(fā)表講話[Z].2018-8-23.

[4]牛艷.對(duì)民族院校加強(qiáng)校園突發(fā)事件預(yù)防管理體系建設(shè)的思考[J].山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，（08）.

[5]全海，黃薇.高校民族宗教工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建[J].北京教育（高教），2017，（11）.

[6]鐘黎，劉斌志.高校突發(fā)事件預(yù)防處置中的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)及其策略[J].重慶社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（11）.

[7]譚志松，李銀慧.構(gòu)建民族院校民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制[J].中國(guó)民族教育，2016，（10）.

[8]吳月剛，呂姍姍，張?jiān)泪?新形勢(shì)下我國(guó)大學(xué)生民族性群體事件預(yù)警機(jī)制建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].黑龍江民族叢刊，2015，（06）.