黃金波

摘 要：社區(qū)職業(yè)教育的功能主要是將社區(qū)學(xué)院定位于為人民服務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該建立以電子系統(tǒng)和信息培訓(xùn)網(wǎng)站為主要內(nèi)容，以勞動(dòng)力職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息指導(dǎo)為一體的“一站式”培訓(xùn)模式，在各級(jí)企業(yè)、職業(yè)教育部門和勞動(dòng)力之間形成“價(jià)值鏈”，建立起以社會(huì)市場(chǎng)的主要需求為導(dǎo)向，擁有監(jiān)管和綜合服務(wù)功能的培訓(xùn)系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)職業(yè)教育;一站式服務(wù);培訓(xùn)模式

一、引言

社區(qū)職業(yè)教育主要在社區(qū)中進(jìn)行開展，其主要目的是為了能夠有效滿足居民的各種學(xué)習(xí)需求，為社區(qū)中各種年齡、職業(yè)的人民提供有關(guān)的服務(wù)，其中主要包含了就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、咨詢、遠(yuǎn)程教育、科普活動(dòng)、各種短期培訓(xùn)班和講座等。而開展社區(qū)教育的主體就是社區(qū)學(xué)院。

二、社區(qū)職業(yè)教育的主要功能

（一）職業(yè)技能培訓(xùn)

在社區(qū)學(xué)院持續(xù)開發(fā)和創(chuàng)新課程與教學(xué)計(jì)劃，往往會(huì)提供幾十們課程，學(xué)生可以通過這些課程獲得準(zhǔn)職業(yè)資格的學(xué)分。

（二）轉(zhuǎn)學(xué)教育

轉(zhuǎn)學(xué)教育主要表示在經(jīng)過職業(yè)教育以后，沒有能力和機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)的一部分學(xué)生，并且具有繼續(xù)學(xué)習(xí)潛力和愿望的學(xué)生，能夠?yàn)槠湓谙鄬?duì)應(yīng)的高級(jí)學(xué)校機(jī)構(gòu)繼續(xù)學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）基礎(chǔ)性教育

利用基礎(chǔ)教育的培訓(xùn)，使得學(xué)員能夠自主使用自身的權(quán)利和義務(wù)，形成正確的道德和價(jià)值觀念，不斷培養(yǎng)學(xué)員的表達(dá)及閱讀能力，并促進(jìn)學(xué)員獨(dú)立思考、解決問題和識(shí)別價(jià)值的技能得到不斷的提升。此外，學(xué)員還應(yīng)該認(rèn)識(shí)文化傳統(tǒng)和環(huán)境的作用，適當(dāng)?shù)膶?duì)周圍的環(huán)境進(jìn)行改變，確保自身的健康發(fā)展，促進(jìn)家庭和社區(qū)能夠得到良好發(fā)展，培養(yǎng)理解和與人交往的能力，組織家庭生活和參與創(chuàng)造性活動(dòng)。在基礎(chǔ)教育課程中往往包含了自然、社會(huì)科學(xué)、心理學(xué)、人文、衛(wèi)生、藝術(shù)、家政等等各種定向的課程。

當(dāng)前，面對(duì)職業(yè)教育中社會(huì)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)型，文化素養(yǎng)較低的體力勞動(dòng)者占據(jù)了絕大部分。針對(duì)中國目前勞動(dòng)力專業(yè)的培養(yǎng)情況，將市場(chǎng)的實(shí)際需求作為導(dǎo)向，創(chuàng)建基于需求的“一站式服務(wù)”培訓(xùn)模式。

三、社區(qū)職業(yè)教育“一站式服務(wù)”培養(yǎng)模式的建立

（一）統(tǒng)一國內(nèi)外職業(yè)教育的培訓(xùn)模式

在我國國內(nèi)和國外的職業(yè)教育中，主要的培訓(xùn)模式可以劃分為如下6種。一是遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)。這種方式主要是通過廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)的使用來進(jìn)行遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)，能夠打破時(shí)間、空間的限制，并且不會(huì)受到師資、場(chǎng)地等各種條件的約束，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升，形成規(guī)模辦學(xué)效益，是國際教育與職業(yè)培訓(xùn)在發(fā)展過程中的重要改革方向。二是企業(yè)在職培訓(xùn)。面對(duì)員工培訓(xùn)模式的不斷更新，各個(gè)行業(yè)和社會(huì)企業(yè)將強(qiáng)化職員培訓(xùn)充當(dāng)成提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭能力的主要方式，不斷進(jìn)行推廣和宣傳，以良好的符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、提升產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力的需求。三是社會(huì)就業(yè)培訓(xùn)。對(duì)失業(yè)和移徙工人的培訓(xùn)旨在提高他們的就業(yè)技能和就業(yè)穩(wěn)定性，其中主要包含了職業(yè)指導(dǎo)、技能與社區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。四是社區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。主要培養(yǎng)的目標(biāo)是符合規(guī)定條件的失業(yè)人員和其他創(chuàng)造就業(yè)實(shí)體的人員。它是最近幾年來在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的過程中不斷發(fā)現(xiàn)和發(fā)展起來的一種全新的培訓(xùn)模式。其主要包含了如下模塊：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)和開業(yè)指導(dǎo)、場(chǎng)地安排、融資、減免稅費(fèi)、跟蹤等服務(wù)。五是“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)。這種培訓(xùn)方式通常是在企業(yè)中開展3-4天的實(shí)踐訓(xùn)練，然后在學(xué)校中開展1-2天有關(guān)理論知識(shí)的培訓(xùn)。除了這種極為分散的培訓(xùn)模式以外，還有一種“集中”的培訓(xùn)模式，就是能夠結(jié)合實(shí)際狀況具有針對(duì)性的安排學(xué)生在集中的時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。六是企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)，又稱“教學(xué)工廠”，但并不是在學(xué)校和教育之外創(chuàng)建附屬、實(shí)習(xí)工廠，或指定工廠。為學(xué)校指定實(shí)習(xí)工廠，但教學(xué)與工廠進(jìn)行有效的結(jié)合，學(xué)校按照工廠模式，工廠按照學(xué)校模式。本文在分析這些培訓(xùn)模式的優(yōu)缺點(diǎn)和社區(qū)教育的實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，試圖構(gòu)建基于需求的“一站式服務(wù)”培訓(xùn)模式。在這種培訓(xùn)模式中，采用了最低的培訓(xùn)成本和多方承擔(dān)的規(guī)則，同時(shí)應(yīng)該有針對(duì)性的實(shí)施各種信息技術(shù)素養(yǎng)教育、技能操作培訓(xùn)、學(xué)歷補(bǔ)償、就業(yè)指導(dǎo)等各種教育。

（二）“一站式服務(wù)”培訓(xùn)模式的主要特征

一是“按需分配”。將網(wǎng)站作為中介，提出企業(yè)或者用戶的工作需求，將信息定期發(fā)布，組織社區(qū)學(xué)院聯(lián)系失業(yè)人員的培訓(xùn)。二是主動(dòng)性。應(yīng)該定時(shí)和企業(yè)進(jìn)行溝通和交流，為企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。三是管理監(jiān)督。盡量降低盲流，落實(shí)勞動(dòng)力按秩序流動(dòng)，使得勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能夠不斷朝著有序的方向進(jìn)行發(fā)展。四是信用跟蹤。簽訂和執(zhí)行監(jiān)督合同，為簽訂合同的企業(yè)和勞動(dòng)力創(chuàng)建專門的信用系統(tǒng)，對(duì)于違反和同的企業(yè)和勞動(dòng)力實(shí)行信用跟蹤服務(wù)。

（三）構(gòu)建“一站式服務(wù)”培訓(xùn)模式

建立面向城鄉(xiāng)失業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)教育、信息技能培訓(xùn)、就業(yè)、信息指導(dǎo)的培訓(xùn)模式。

1.構(gòu)建企業(yè)人力需求查詢系統(tǒng)

在社區(qū)學(xué)院中創(chuàng)建或者連接到有關(guān)公司的信用系統(tǒng)與人力資源數(shù)據(jù)庫，企業(yè)結(jié)合自己實(shí)際的人力資源需求，發(fā)布相應(yīng)的崗位需求。社會(huì)中的勞動(dòng)力能夠結(jié)合自己的情況，對(duì)企業(yè)發(fā)布的就業(yè)崗位需求進(jìn)行查看，規(guī)避盲目就業(yè)。在該系統(tǒng)中，應(yīng)該具有分類和統(tǒng)計(jì)的作用，能夠?qū)Ω鱾€(gè)行業(yè)需要的人力資源情況進(jìn)行反映，并促進(jìn)電子培訓(xùn)系統(tǒng)具有針對(duì)性的開展工作。

2.建設(shè)勞動(dòng)力查詢系統(tǒng)

整合勞動(dòng)力輸出地的實(shí)際人力資源狀況，并進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建具有完整性的電子系統(tǒng)，構(gòu)建區(qū)域勞動(dòng)資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)。結(jié)合區(qū)域勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫的信息數(shù)據(jù)，合理安排勞動(dòng)力投入。

3.構(gòu)建信息發(fā)布和管理系統(tǒng)

在構(gòu)建企業(yè)人力資源系統(tǒng)和勞動(dòng)力資源系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，信息中心實(shí)行有關(guān)的系統(tǒng)比較，并開展電子配對(duì)以及數(shù)據(jù)分析，利用外部網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布信息。

4.建設(shè)信息反饋模塊

結(jié)合企業(yè)中對(duì)于人力資源的需求以及勞動(dòng)力查詢系統(tǒng)的綜合分析來構(gòu)建完善的信息反饋體系，并且有效的組織有關(guān)的職員教育培訓(xùn)。此外，幫助教育機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容和專業(yè)進(jìn)行設(shè)置，對(duì)發(fā)展的方向?qū)嵭袥Q策。

5.構(gòu)建企業(yè)、勞動(dòng)力信用系統(tǒng)

結(jié)合電子配對(duì)后，對(duì)企業(yè)和員工的簽約狀況進(jìn)行跟蹤，對(duì)于違反合約的事件進(jìn)行記錄，為后續(xù)人力資源工作提供參考。該系統(tǒng)應(yīng)該將“以需定產(chǎn)”作為自身的建設(shè)核心，將電子管理信息系統(tǒng)作為平臺(tái)，重點(diǎn)進(jìn)行“需求發(fā)布-教育培訓(xùn)-就業(yè)”等部分的數(shù)據(jù)庫構(gòu)建，不斷優(yōu)化社會(huì)勞動(dòng)力“一站式”培訓(xùn)系統(tǒng)，并規(guī)范系統(tǒng)的制度，利用職業(yè)教育培訓(xùn)來促進(jìn)就業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

建立完善社區(qū)職業(yè)教育“一站式服務(wù)”培訓(xùn)模式，能夠有效促進(jìn)社會(huì)企業(yè)的高效發(fā)展，并且可以積極鼓勵(lì)失業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)和再就業(yè)，激勵(lì)其他有潛力和愿望的學(xué)院創(chuàng)造就業(yè)實(shí)體。

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