馬陽

【摘要】新中國(guó)成立70年來，對(duì)臺(tái)灣廣播一方面堅(jiān)持政治導(dǎo)向，另一方面又適應(yīng)不同的時(shí)代要求，表現(xiàn)出應(yīng)時(shí)性功能突出、多功能并舉的特征。對(duì)臺(tái)灣廣播既是兩岸關(guān)系的見證者，更是海峽歷史的記錄者。本文從臺(tái)海局勢(shì)與兩岸關(guān)系發(fā)展變化、媒介環(huán)境和受眾需求日趨多元的背景下對(duì)臺(tái)灣廣播的功能演進(jìn)，論述對(duì)臺(tái)灣廣播的時(shí)代進(jìn)化，認(rèn)為對(duì)臺(tái)灣廣播已經(jīng)從輿論宣傳工具演變?yōu)橥七M(jìn)兩岸溝通交流的融合劑和加速器，成為增進(jìn)中華民族大家庭認(rèn)同的橋梁、促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一的助推器。

【關(guān)鍵詞】對(duì)臺(tái)灣廣播 功能演進(jìn) 角色轉(zhuǎn)變

【中圖分類號(hào)】G221 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

新中國(guó)成立70年來，以中央人民廣播電臺(tái)為旗艦的對(duì)臺(tái)灣廣播，突破了臺(tái)灣海峽的地理阻隔與意識(shí)形態(tài)的人為封鎖，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都是唯一能夠進(jìn)入臺(tái)灣島內(nèi)的傳媒。隨著臺(tái)海局勢(shì)的起落及媒體格局的迭代，對(duì)臺(tái)灣廣播也處在不斷調(diào)整中，逐漸從單一的政治宣傳工具變?yōu)榧婢哒咝麄鳌⑿畔⒅修D(zhuǎn)、情感交流與認(rèn)同建構(gòu)等多種功能的傳播媒體，并在兩岸交往中發(fā)揮著重要的空中橋梁作用。

一、宣傳擴(kuò)音器：軍事對(duì)峙中的宣傳動(dòng)員（1949～1977年）

中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，國(guó)民黨軍隊(duì)敗退臺(tái)灣，海峽兩岸形成了分離對(duì)峙的狀態(tài)。新中國(guó)成立后，為配合“解放臺(tái)灣、解放全中國(guó)”的戰(zhàn)略部署，大陸對(duì)臺(tái)灣廣播陸續(xù)開辦。

1949年8月20日，中共中央華東局解放臺(tái)灣工作委員會(huì)主辦的上海人民廣播電臺(tái)一臺(tái)率先開始對(duì)臺(tái)灣廣播，史稱“大陸對(duì)臺(tái)灣廣播的第一聲”。其他地方電臺(tái)如福州人民廣播電臺(tái)開始轉(zhuǎn)播此節(jié)目。1950年4月1日，與“上海電臺(tái)一臺(tái)”一套班子的華東人民廣播電臺(tái)繼續(xù)對(duì)臺(tái)灣廣播，并在普通話之外加入臺(tái)灣“鄉(xiāng)音”（即閩南話）進(jìn)行播音。隨著美國(guó)第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，福建成為對(duì)臺(tái)灣廣播的前沿陣地，福建人民廣播電臺(tái)于1950年8月1日開辦《對(duì)臺(tái)灣廣播》，該節(jié)目依據(jù)“立足本省，報(bào)道全國(guó)，面向臺(tái)、澎、金、馬廣播的編輯方針”籌辦。1954年7月16日，中央宣傳部、中組部發(fā)出《關(guān)于組織對(duì)臺(tái)灣廣播編輯部的幾項(xiàng)具體辦法的通知》，不僅為統(tǒng)一規(guī)劃對(duì)臺(tái)灣廣播設(shè)立了專門的主管機(jī)構(gòu)，更是從全國(guó)抽調(diào)二十多位經(jīng)驗(yàn)豐富的對(duì)臺(tái)灣廣播編播人員，在首都北京成立了專門的對(duì)臺(tái)灣廣播單位——中央人民廣播電臺(tái)對(duì)臺(tái)灣廣播部（簡(jiǎn)稱臺(tái)播部），當(dāng)年8月15日，中央人民廣播電臺(tái)對(duì)臺(tái)灣廣播以普通話、閩南話開播。

受國(guó)際時(shí)局影響，此時(shí)的對(duì)臺(tái)灣廣播仍是政治“交鋒”中的宣傳工具，其功能主要圍繞中央政府對(duì)臺(tái)灣工作的部署展開。這一時(shí)期的對(duì)臺(tái)灣廣播以“宣傳黨的主張與大陸對(duì)臺(tái)政策、介紹新中國(guó)成立后大陸人民建設(shè)成就與生活情況”為主要內(nèi)容，政策性極強(qiáng)。在節(jié)目設(shè)置上，則以包含國(guó)內(nèi)外要聞、介紹新中國(guó)建設(shè)成就的新聞節(jié)目為主。如中央人民廣播電臺(tái)對(duì)臺(tái)灣廣播開辦之初，“政治性節(jié)目占整個(gè)播音時(shí)間的56%，文藝節(jié)目占43%”，節(jié)目?jī)?nèi)容涉及新聞、大陸建設(shè)成就、赴臺(tái)人員家信。開播之初的主要節(jié)目有《新聞》《偉大祖國(guó)》《對(duì)國(guó)民黨軍政人員廣播》《國(guó)際生活》等。這些節(jié)目中的許多稿件由當(dāng)時(shí)社會(huì)上的知名人士提供，如李濟(jì)深《歡呼建國(guó)十周年》、傅作義《歡呼我國(guó)水利建設(shè)的偉大成就》、蔡廷鍇《我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)高歌猛進(jìn)的十年》等。文化名人如潘光旦、費(fèi)孝通也曾參與對(duì)臺(tái)灣廣播的錄音，以期“喚起臺(tái)灣知識(shí)分子的思鄉(xiāng)之情”。周恩來總理常常為對(duì)臺(tái)灣廣播審閱稿件，正是在組織《對(duì)臺(tái)灣國(guó)民黨軍政人員廣播》節(jié)目的稿件時(shí)，周總理提出了對(duì)臺(tái)灣廣播的基本態(tài)度：“曉以大義，明以利害，動(dòng)以感情，待以誠(chéng)意。”

同時(shí)，對(duì)臺(tái)灣廣播還與對(duì)內(nèi)廣播同步，常轉(zhuǎn)播彰顯國(guó)家意志的宣傳性內(nèi)容，如1960年5月轉(zhuǎn)播《首都各界人民支援日本人民反對(duì)日美軍事同盟條約大會(huì)》的實(shí)況等。播音風(fēng)格上，對(duì)臺(tái)灣廣播選擇鏗鏘有力、嚴(yán)肅認(rèn)真的語調(diào)展示中央政府的態(tài)度。為了貼合臺(tái)灣民眾的收聽心理，對(duì)臺(tái)灣廣播還啟用一些了解臺(tái)灣情況的臺(tái)灣本土籍人士（如周新、蔡子民、李玲虹等）承擔(dān)對(duì)臺(tái)灣廣播工作的要職;閩南語和客家話播音成為對(duì)臺(tái)灣廣播的“標(biāo)配”。

為應(yīng)對(duì)臺(tái)海危機(jī)加劇的現(xiàn)實(shí)情況，同時(shí)配合中央的對(duì)臺(tái)軍事行動(dòng)，1953年3月，南京軍區(qū)“中國(guó)人民解放軍福州軍區(qū)廈門對(duì)敵有線廣播站”創(chuàng)建，并開始對(duì)金門島、馬祖島、大擔(dān)島、二擔(dān)島進(jìn)行有線廣播;1958年夏，炮轟金門行動(dòng)開始時(shí)，解放軍在前線炮臺(tái)上建立了4個(gè)面向大小金門、馬祖島的有線廣播站，并使用高音喇叭對(duì)敵方“喊話”;小嶝島上的駐島部隊(duì)則利用高音喇叭定時(shí)轉(zhuǎn)播中央人民廣播電臺(tái)的《解放軍生活》節(jié)目。囿于有線廣播傳輸功率的局限，此時(shí)組建無線電臺(tái)已成必然。1958年，我軍唯一的專業(yè)廣播電臺(tái)——海峽之聲廣播電臺(tái)（時(shí)稱中國(guó)人民解放軍福建前線廣播電臺(tái)）建立。隨著炮擊金門行動(dòng)開始，海峽之聲通過無線電波開始了面向國(guó)民黨軍隊(duì)的廣播活動(dòng)，其呼語為“對(duì)國(guó)民黨軍官兵廣播”，“來自中國(guó)人民解放軍福建前線司令部的《告金門蔣軍官兵書》是其播出的第一篇稿件”。

初創(chuàng)時(shí)期的對(duì)臺(tái)灣廣播，以中央廣播機(jī)構(gòu)、各級(jí)軍事組織和地理位置上靠近臺(tái)海的地方廣播電臺(tái)為創(chuàng)辦主體。在復(fù)雜多變的臺(tái)海局勢(shì)和國(guó)際關(guān)系中，對(duì)臺(tái)灣廣播在中央對(duì)臺(tái)工作部署的指導(dǎo)下，配合國(guó)家意志，以政治宣傳為主要職能，在臺(tái)海兩岸你來我往的輿論交鋒中，始終作為“信息交戰(zhàn)”而非“信息交流”的主體存在，并且服從于現(xiàn)實(shí)政策和兩岸關(guān)系波動(dòng)，建構(gòu)了以“斗爭(zhēng)對(duì)抗”為核心的話語場(chǎng)域。

二、情感交流站：海峽兩岸隔絕中的情感交流中樞（1978～1986年）

1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開后，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)急劇變化，大陸對(duì)臺(tái)工作方針產(chǎn)生了歷史性轉(zhuǎn)變：1979年，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表的《告臺(tái)灣同胞書》中明確提出“結(jié)束兩岸軍事對(duì)峙狀態(tài)”“以和談方式洽談臺(tái)灣問題”。1981年11月，全國(guó)對(duì)臺(tái)宣傳座談會(huì)強(qiáng)調(diào)了為兩岸同胞和解、發(fā)展“三通”服務(wù)的宣傳方針;1982年胡耀邦同志在廈門視察時(shí)則提出對(duì)臺(tái)宣傳要“以團(tuán)結(jié)為目的，宣傳中友好且禮貌”的態(tài)度，以“為武力解放臺(tái)灣服務(wù)”轉(zhuǎn)向“為兩岸開放互通交流服務(wù)”。與大陸情況相反，20世紀(jì)50至80年代，正是臺(tái)灣島內(nèi)實(shí)行島禁、報(bào)禁時(shí)期，民眾獲取信息的渠道十分有限。在獲取信息、增強(qiáng)聯(lián)系、滿足思鄉(xiāng)之情的多重訴求之下，臺(tái)灣民眾只得“偷聽”大陸對(duì)臺(tái)灣廣播。基于現(xiàn)實(shí)環(huán)境的變化，這一時(shí)期大陸對(duì)臺(tái)宣傳工作也展現(xiàn)了全新的努力方向——對(duì)臺(tái)灣廣播變?yōu)椤扒楦薪涣鞴ぞ摺保伞靶麄鲃?dòng)員”轉(zhuǎn)入“為同胞拉近情感而服務(wù)”?！敖柰吹泥l(xiāng)情感化并拉近心理距離，建設(shè)服務(wù)型廣播”成為這一時(shí)期對(duì)臺(tái)灣廣播的工作方向。

“親愛的臺(tái)灣同胞，你們好，我是徐曼，今天我給諸位主持《空中之友》節(jié)目，我將向諸位奉獻(xiàn)上我真誠(chéng)而熱烈的友誼，奉獻(xiàn)上我這顆真摯的朋友之心……”1981年，由中央人民廣播電臺(tái)臺(tái)播部主辦、以“為臺(tái)胞解憂分惑、服務(wù)交流”為目的的《空中之友》節(jié)目開播。節(jié)目中，主持人徐曼以親切自然、朋友式的交流形式，既向臺(tái)胞介紹祖國(guó)大陸的對(duì)臺(tái)政策;也熱情幫助聽眾尋親問友、排憂解惑。區(qū)別于過去對(duì)臺(tái)灣廣播播音的高亢激昂、嚴(yán)肅威正，《空中之友》以主持人為中心，溫和平實(shí)地向臺(tái)灣民眾傳遞著大陸群眾想說的“心里話”。因此，《空中之友》不僅成為新中國(guó)播音史上第一檔以主持人身份主辦的節(jié)目，更成為這一時(shí)期對(duì)臺(tái)灣廣播轉(zhuǎn)型的先鋒。《空中之友》節(jié)目的獨(dú)特性，使其取得了良好的傳播效果：節(jié)目?jī)H播出二十多天，編輯部便收到了“由國(guó)外輾轉(zhuǎn)郵來的臺(tái)灣本島聽眾的來信”，還有禮物、信息資料和臺(tái)北打來的電話。一些臺(tái)灣聽眾甚至在《空中之友》的幫助下找到了失聯(lián)已久的家人，還有人在聽到祖國(guó)和故土的召喚后經(jīng)東南亞、日本回到祖國(guó)大陸。

《空中之友》的成功，催生了一大批情感交流類、信息服務(wù)類節(jié)目，這些節(jié)目逐漸成為兩岸同胞的“情感交流站”。具體而言，這些節(jié)目可分為以下幾類：第一，滿足臺(tái)灣同胞了解故土情況、彌補(bǔ)思鄉(xiāng)之情的鄉(xiāng)情節(jié)目、方言節(jié)目。盡管使用閩南語、客家話進(jìn)行對(duì)臺(tái)灣廣播已成傳統(tǒng)，但在20世紀(jì)七八十年代的對(duì)臺(tái)灣廣播中，鑒于方言的情感紐帶作用，各地紛紛增加此類面向臺(tái)灣民眾的方言節(jié)目，以貼近臺(tái)灣聽眾的收聽心理和語言習(xí)慣，增強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣廣播的對(duì)象性和貼近性。第二，幫助兩岸同胞尋找故鄉(xiāng)親人的親友信箱類節(jié)目。這類節(jié)目持續(xù)為臺(tái)灣聽眾提供著貼心的情感指導(dǎo)和周全的服務(wù)指南。第三，對(duì)臺(tái)灣廣播中的文娛內(nèi)容的增加。區(qū)別于初創(chuàng)時(shí)期對(duì)臺(tái)灣廣播“硬宣傳”屬性，此時(shí)的對(duì)臺(tái)灣廣播逐步增加了滿足受眾興趣的文化、科技、旅游、藝術(shù)類節(jié)目?jī)?nèi)容，可聽性提高。甚至隨著對(duì)臺(tái)灣廣播影響力的擴(kuò)大，這些文娛休閑節(jié)目漸漸落地，為兩岸的線下科教文娛交流提供了基礎(chǔ)，如1985年福建人民廣播電臺(tái)和海峽之聲聯(lián)合主辦的“全國(guó)音樂廣播工作年會(huì)”先后在福州、廈門舉辦;1986年海峽之聲與中國(guó)唱片社上海分社、廈門廣播電視服務(wù)公司合作發(fā)行的《閩臺(tái)方言歌曲集》在國(guó)內(nèi)發(fā)行等。

20世紀(jì)七八十年代的對(duì)臺(tái)灣廣播在“兩岸同根同源的親情聯(lián)系”中得到大發(fā)展，真正開始了由官方話語向民間話語讓渡、由宣傳指令向情感內(nèi)化的轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)變，也收獲了良好的反饋效果：數(shù)據(jù)顯示，僅中央人民廣播電臺(tái)一家對(duì)臺(tái)灣廣播，就在20世紀(jì)80年代的10年中收到島內(nèi)聽眾來信1萬多封，大陸各地及海外來信近10萬封;島內(nèi)媒體轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播中央人民廣播電臺(tái)對(duì)臺(tái)灣播出的各類稿件數(shù)百篇，特別是評(píng)論兩岸重大事件的言論性稿件，在島內(nèi)頗受關(guān)注。1986年在江蘇開播的“金陵之聲”建臺(tái)一年，收到聽眾來信、來稿2.1萬件、10多個(gè)國(guó)家的聽眾來信50多封。一位回大陸定居的臺(tái)灣報(bào)界人士表示“福建人民廣播電臺(tái)的廣播在臺(tái)灣擁有很多聽眾”，他稱贊福建臺(tái)的《對(duì)臺(tái)灣廣播》節(jié)目“為兩岸同胞的骨肉團(tuán)聚竭心盡力……深得敬重”。

三、信息服務(wù)臺(tái)：以新聞傳遞與信息共享為主要職能（1987至2000年）

20世紀(jì)80年代后期，兩岸關(guān)系逐漸緩和：1987年，臺(tái)灣開放了赴大陸探親、旅游;“汪辜會(huì)談”“九二共識(shí)”則進(jìn)一步深化了兩岸關(guān)系。此背景下，對(duì)臺(tái)灣廣播也迎來“發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)”并存的新時(shí)期：一方面，在兩岸互通經(jīng)貿(mào)的大環(huán)境中，廣播的信息服務(wù)與連接社會(huì)的作用日漸明顯;另一方面，20世紀(jì)90年代前后，媒介生態(tài)的擴(kuò)展使對(duì)臺(tái)灣廣播面對(duì)來自大陸和臺(tái)灣雙向的媒體競(jìng)爭(zhēng)沖擊，與其他媒介類型進(jìn)行注意力爭(zhēng)奪成為當(dāng)時(shí)對(duì)臺(tái)灣廣播的重要挑戰(zhàn)。因此，為提升媒體競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)臺(tái)灣廣播在緊緊貼合時(shí)代特點(diǎn)的同時(shí)又強(qiáng)調(diào)回歸新聞本位意識(shí)，圍繞受眾日益增長(zhǎng)的信息需求，著重發(fā)揮廣播媒體的信息傳輸、信息服務(wù)職能，借新聞報(bào)道和信息流動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政治認(rèn)同。

功能的拓展影響內(nèi)容的選擇。在對(duì)臺(tái)灣廣播成為兩岸交流、增進(jìn)共識(shí)的信息服務(wù)臺(tái)時(shí)，這一時(shí)期對(duì)臺(tái)灣廣播的內(nèi)容也相應(yīng)改變。

第一，對(duì)臺(tái)灣廣播的新聞本位意識(shí)凸顯?！皩?duì)臺(tái)灣廣播的宗旨就在于及時(shí)把大陸的現(xiàn)狀及其發(fā)展變化，特別是對(duì)臺(tái)方針、政策傳達(dá)給他們，以解困惑?！币虼?，堅(jiān)守新聞屬性，是對(duì)臺(tái)灣廣播發(fā)揮交流互通作用的關(guān)鍵法寶，也是應(yīng)對(duì)日趨激烈的新聞競(jìng)爭(zhēng)的有效手段。這一時(shí)期的對(duì)臺(tái)灣廣播中，各電臺(tái)紛紛增加新聞節(jié)目比重，突出新聞主體意識(shí)，整點(diǎn)新聞、新聞專題、半點(diǎn)新聞、簡(jiǎn)訊、地方新聞等各種形式的新聞節(jié)目涌現(xiàn);而在1991年和1993年的對(duì)臺(tái)灣廣播節(jié)目調(diào)整中，新聞要素和新聞性更滲入其他節(jié)目中，成為貫穿節(jié)目整體架構(gòu)的關(guān)鍵。另外，新聞性的第二落腳是經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道。1987年后，中國(guó)的改革開放步伐加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，因此這一時(shí)期的對(duì)臺(tái)灣廣播濃墨重彩地介紹祖國(guó)的發(fā)展情況，注重抓取富有時(shí)代感的新聞?lì)}材來展示改革開放后大陸的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，以此消解臺(tái)媒抹黑、污蔑報(bào)道的負(fù)面影響，重構(gòu)臺(tái)胞對(duì)大陸的認(rèn)知。

第二，對(duì)臺(tái)灣廣播注重新聞產(chǎn)品的深度與廣度。一方面，對(duì)臺(tái)灣廣播注意把握言論節(jié)目的內(nèi)容深度與觀點(diǎn)強(qiáng)度（如對(duì)臺(tái)評(píng)論、對(duì)兩岸關(guān)系的評(píng)論），以言論推進(jìn)共識(shí)的建構(gòu)，在關(guān)鍵時(shí)刻回?fù)魧?duì)大陸的攻擊和抹黑報(bào)道。如1994年震驚兩岸的“千島湖事件”發(fā)生后，面對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)媒體的蓄意抹黑和臺(tái)灣民眾的誤解，多家對(duì)臺(tái)灣廣播重點(diǎn)對(duì)事件真相和調(diào)查進(jìn)程進(jìn)行報(bào)道，陸續(xù)發(fā)出《千島湖事件不應(yīng)成為兩岸文化交流障礙》《冷靜對(duì)待船難事件，警惕有人挑起仇恨》《臺(tái)灣當(dāng)局抵制大陸旅游不理智》等文章，以疏解民眾情緒，回?fù)舨糠峙_(tái)媒的“陰謀論”猜測(cè)。另一方面，對(duì)臺(tái)灣廣播重視系列報(bào)道和專題報(bào)道，常常在重大時(shí)事熱點(diǎn)前啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)式、專題性報(bào)道，以拓展新聞話題的豐富性

第三，各類服務(wù)性節(jié)目增加，為聽眾提供建議與指南成為對(duì)臺(tái)灣廣播的主要導(dǎo)向。這一時(shí)期對(duì)臺(tái)灣廣播的服務(wù)性節(jié)目大致可分為四類：第一類為經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)。與經(jīng)濟(jì)報(bào)道和經(jīng)貿(mào)宣傳相呼應(yīng)，強(qiáng)調(diào)為臺(tái)胞介紹大陸的經(jīng)濟(jì)狀況和投資環(huán)境。值得注意的是，福建地區(qū)的電臺(tái)依托其地域接近性，重點(diǎn)打造了多款展現(xiàn)閩南地區(qū)投資環(huán)境、經(jīng)貿(mào)情況的欄目;而上海地區(qū)的電臺(tái)則依托上海金融中心和長(zhǎng)三角地區(qū)，打造經(jīng)貿(mào)信息的“流轉(zhuǎn)中樞”。第二類是娛樂、文化類的信息服務(wù)。旨在為聽眾提供滿足生活需要和娛樂休閑的常識(shí)類、生活類信息。第三類是臺(tái)胞赴大陸尋親問友、旅游交流的信息指南。第四類則是排憂解惑、答疑類的情感服務(wù)類節(jié)目。中央人民廣播電臺(tái)臺(tái)播部的《空中服務(wù)臺(tái)》節(jié)目，創(chuàng)辦之初主要為赴大陸探親旅游的民眾提供相關(guān)信息，此后逐漸發(fā)展為“為經(jīng)貿(mào)咨詢、投資指導(dǎo)、產(chǎn)品介紹、旅游指南、尋找親友、醫(yī)藥保健等多方面提供綜合信息服務(wù)”的節(jié)目。這種節(jié)目形態(tài)滿足了廣大臺(tái)灣聽眾在新形勢(shì)下的多方面需求。

為了貼近聽眾需求、強(qiáng)化對(duì)臺(tái)灣廣播的效果，對(duì)臺(tái)灣廣播不局限于單一的聲音傳播，還整合了“線上線下”多種傳播手段，并策劃諸多能夠調(diào)動(dòng)受眾積極性的品牌活動(dòng)。這些活動(dòng)以周期性的文娛競(jìng)賽、文化交流活動(dòng)為主，如中央人民廣播電臺(tái)臺(tái)播部在1988年至1997年間連續(xù)主辦的“海峽情”征文比賽;海峽之聲面向臺(tái)胞舉辦的“京劇表演藝術(shù)家演唱會(huì)”和為紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利50年而舉辦的“憶烽火歲月，話祖國(guó)統(tǒng)一”征文等活動(dòng)。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的媒介環(huán)境中，這些由對(duì)臺(tái)灣廣播單位策劃的線下活動(dòng)，不僅為增強(qiáng)產(chǎn)品吸引力、加強(qiáng)用戶黏性、輔助廣播宣傳落地而發(fā)揮作用，更為開展兩岸文化交流提供助力。

20世紀(jì)八九十年代，從媒介視角來看，是信息社會(huì)初具雛形、受眾主體地位漸趨上升的轉(zhuǎn)型時(shí)期。從政治環(huán)境來看，是兩岸關(guān)系破冰和緩時(shí)期;從經(jīng)濟(jì)視角來看，則是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)擴(kuò)大并反哺信息流通與信息服務(wù)的時(shí)期。身處此三維空間的對(duì)臺(tái)灣廣播，呈現(xiàn)出對(duì)新聞本位、信息服務(wù)、受眾需求等多維價(jià)值的追求。

四、認(rèn)同建構(gòu)者：以信息流建構(gòu)民族國(guó)家認(rèn)同的新時(shí)期（2001年至今）

進(jìn)入21世紀(jì)后，受島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力抬頭的影響，臺(tái)海關(guān)系的不穩(wěn)定性驟增。與此同時(shí)，兩岸歷史性“大三通”實(shí)現(xiàn)，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》等政策實(shí)行，因此這一時(shí)期的臺(tái)海關(guān)系是在曲折中前進(jìn)的。更重要的是，新時(shí)期對(duì)臺(tái)灣廣播的主體受眾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌砷L(zhǎng)于民進(jìn)黨“去中國(guó)化”教育環(huán)境、對(duì)“一個(gè)中國(guó)”認(rèn)同感趨淡的臺(tái)灣中青年群體;他們既懷有對(duì)祖國(guó)大陸的向往，又缺乏對(duì)兩岸關(guān)系的完整認(rèn)知。此背景下，發(fā)展擔(dān)負(fù)“共識(shí)凝聚、認(rèn)同建構(gòu)、輿論引導(dǎo)與斗爭(zhēng)”重任的對(duì)臺(tái)宣傳十分重要。

新時(shí)期社情民意的變化促使對(duì)臺(tái)宣傳工作方針轉(zhuǎn)變。2003年至2005年，對(duì)臺(tái)灣廣播改革中多次強(qiáng)調(diào)要做到“人島人心”;黨的十九大報(bào)告在涉臺(tái)工作部分指出“要秉持‘兩岸一家親理念，擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉，共同弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合”。對(duì)臺(tái)灣廣播由重視信息在空間的傳遞和發(fā)布，演化為重視信息在時(shí)間上對(duì)社會(huì)共識(shí)、集體價(jià)值的維系，利用海量信息資源和多元媒介手段加速信息流通，建構(gòu)民族國(guó)家認(rèn)同、維系社會(huì)共識(shí)，成為對(duì)臺(tái)灣廣播的主要目的。具體而言，這一時(shí)期對(duì)臺(tái)灣廣播的變化體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，對(duì)多元內(nèi)容的關(guān)注。對(duì)臺(tái)灣廣播的內(nèi)容，因不同歷史時(shí)期的不同側(cè)重而豐富，發(fā)展至今，對(duì)臺(tái)灣廣播已包含“新聞資訊、新聞評(píng)論、信息服務(wù)、娛樂休閑、文化、政經(jīng)、旅游”等多方面內(nèi)容，但是，面對(duì)海量的信息資源，這一時(shí)期的對(duì)臺(tái)灣廣播，既強(qiáng)調(diào)多樣又突出重點(diǎn)。

首先，增加大批從中華文化、兩岸親緣、情感共振、心靈交流入手的節(jié)目?！罢J(rèn)同建構(gòu)”是這一時(shí)期對(duì)臺(tái)灣廣播的主要任務(wù)，而文化則是兩岸認(rèn)同建構(gòu)的重要紐帶。在此目標(biāo)下，對(duì)臺(tái)灣廣播一方面加強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化、中華歷史文明的宣傳，拉近兩岸同胞的民族自豪感和文化認(rèn)同感;另一方面以文化、親情、旅游、生活服務(wù)類信息，帶動(dòng)兩岸民眾直接交流，拉近臺(tái)灣聽眾與祖國(guó)人民的距離。此外，方言廣播、地域類節(jié)目仍是廣播“入島人心”的重要形式，中央人民廣播電臺(tái)、東南沿海重點(diǎn)區(qū)域的地方廣電紛紛開發(fā)多樣的閩南語、客家話節(jié)目，以原鄉(xiāng)情懷、鄉(xiāng)土文化喚起臺(tái)灣同胞的故土之情。重大災(zāi)害、突發(fā)事故面前，對(duì)臺(tái)灣廣播亦從兩岸民眾血緣親情出發(fā)，積極傳遞中央政府對(duì)臺(tái)灣同胞的慰問，以拉近兩岸同胞的心靈距離。

其次，爭(zhēng)取新聞的時(shí)效性，挖掘新聞的深度和廣度，打造節(jié)目品牌，增強(qiáng)傳播力。面對(duì)日益增多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，步入新世紀(jì)的對(duì)臺(tái)灣廣播，一方面致力于利用多種新媒介手段接近新聞現(xiàn)場(chǎng)，開發(fā)出多樣態(tài)的綜合性、新聞專題性節(jié)目，尤其是在重大時(shí)政事件、節(jié)日、會(huì)議中，多源挖掘、多元呈現(xiàn)。另一方面打造平臺(tái)的專業(yè)性、權(quán)威性，力求在重要盥情中掌握話語權(quán)，以觀點(diǎn)建構(gòu)認(rèn)同。自2005年以后，海峽之聲廣播電臺(tái)一直致力于呈現(xiàn)深度的國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)新聞，打造具有“獨(dú)家新聞縱深視角”的時(shí)事評(píng)論節(jié)目，開辦了新聞評(píng)論性、評(píng)論專題節(jié)目，常邀請(qǐng)兩岸專家闊談兩岸關(guān)系、兩岸時(shí)政。

最后，針對(duì)此時(shí)期臺(tái)灣島內(nèi)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力，臺(tái)灣基層民眾更關(guān)注求職、就業(yè)等實(shí)用性信息的情況，對(duì)臺(tái)灣廣播重點(diǎn)增加臺(tái)灣青年尤為關(guān)注的文娛類信息和服務(wù)信息，希冀貼近年輕人的收聽旨趣，以服務(wù)促認(rèn)同，來吸引臺(tái)灣年輕一代受眾。

第二，對(duì)媒介融合和廣播生態(tài)重構(gòu)的關(guān)注。21世紀(jì)以來，媒介生態(tài)發(fā)生了天翻地覆的變化，技術(shù)驅(qū)動(dòng)的媒體融合極大消解了傳統(tǒng)廣播的影響力。為了應(yīng)對(duì)媒介環(huán)境的新變化，對(duì)臺(tái)灣廣播在新時(shí)期做出了適應(yīng)時(shí)代的改變。

重視技術(shù)推進(jìn)、強(qiáng)調(diào)技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)傳播力升級(jí)。多家對(duì)臺(tái)灣廣播參與到媒體融合的浪潮中，通過打造“跨媒介、融媒體”的新廣播形態(tài)，擴(kuò)大與受眾之間的信息交往，實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)信息的持續(xù)流動(dòng)。2010年開始，對(duì)臺(tái)灣廣播真正注意到新媒體的威力，開始了初期簡(jiǎn)單的媒介融合，如建設(shè)電臺(tái)或節(jié)目的官方網(wǎng)站、制作電子雜志等。2013年對(duì)臺(tái)灣廣播發(fā)力，開始依托傳統(tǒng)廣播的內(nèi)容權(quán)威性打造融媒體產(chǎn)品，海峽之聲電臺(tái)正是在這一年全面鋪開全媒體綜合平臺(tái)建設(shè)。2015年，對(duì)臺(tái)灣廣播融入時(shí)代大潮，大力打造“兩微一端”?？梢哉f，對(duì)臺(tái)灣廣播跟隨媒介發(fā)展、適應(yīng)時(shí)代潮流而漸進(jìn)出新，一步步從廣播發(fā)展至臺(tái)網(wǎng)共建、“兩微一端”并存、網(wǎng)絡(luò)廣播建設(shè)、對(duì)臺(tái)灣廣播客戶端建設(shè)開發(fā)等。當(dāng)下，對(duì)臺(tái)灣廣播正集納資源、打通渠道，致力建構(gòu)“以廣播為核心、容納不同新媒介形態(tài)”的全媒體傳播生態(tài)。近年來在傳播中發(fā)揮出色作用的原創(chuàng)短視頻、手機(jī)直播、網(wǎng)絡(luò)綜藝脫口秀等新傳播形式，也正在被納入對(duì)臺(tái)灣廣播的全媒體傳播系統(tǒng)之中。

對(duì)臺(tái)灣廣播借力新型社交媒體，不僅創(chuàng)造了有助于兩岸同胞觀點(diǎn)碰撞和情感交流的社交環(huán)境，還利用新型傳播手段增強(qiáng)傳播內(nèi)容的吸引力。如中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)的海峽飛虹網(wǎng)絡(luò)廣播，在重大、熱點(diǎn)專題中使用網(wǎng)絡(luò)視頻報(bào)道，加深對(duì)臺(tái)報(bào)道的深度、全面性和專業(yè)性;海峽之聲網(wǎng)站的評(píng)論性、解析性文章常被臺(tái)灣島內(nèi)媒體和傳播機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)載;“你好，臺(tái)灣”網(wǎng)站則設(shè)立《兩岸統(tǒng)一論壇》，供兩岸同胞碰撞觀點(diǎn)與情感交流。此外，一些對(duì)臺(tái)灣播出的節(jié)目還聯(lián)合新媒體策劃線下活動(dòng)，真人秀、脫口秀等兼具娛樂性與平民性的文娛休閑活動(dòng)相繼開展。多元傳播渠道的開拓，也確保了對(duì)臺(tái)灣廣播進(jìn)一步入島落地。對(duì)臺(tái)灣廣播表現(xiàn)出的對(duì)媒介融合和廣播生態(tài)重構(gòu)的關(guān)注，促進(jìn)了對(duì)臺(tái)宣傳傳播力和影響力的迭代升級(jí)。

第三，對(duì)傳播效果與受眾反饋的關(guān)注。面對(duì)傳播觀念的升級(jí)與媒介競(jìng)爭(zhēng)的壓力，新時(shí)期的對(duì)臺(tái)灣廣播已經(jīng)完成由注重“單向宣傳”到突出“受眾本位”的轉(zhuǎn)變。21世紀(jì)的對(duì)臺(tái)灣廣播，一方面注重結(jié)合線下多種形式開展入島宣傳，具體可感地去接觸其目標(biāo)受眾;另一方面十分注重開展受眾調(diào)查，“對(duì)臺(tái)灣廣播收聽問卷調(diào)查”“臺(tái)灣聽眾聯(lián)誼會(huì)”“對(duì)臺(tái)灣廣播機(jī)構(gòu)情況的調(diào)研”等關(guān)乎受眾和廣播傳播情況的調(diào)查研究活動(dòng)層出不窮。

目前，對(duì)臺(tái)灣廣播的改革與發(fā)展仍在持續(xù)進(jìn)行中，全新的融媒體環(huán)境、快速迭代的媒介技術(shù)為對(duì)臺(tái)灣廣播的傳播力升級(jí)給予了更多可能。

五、結(jié)語

對(duì)臺(tái)灣廣播是兩岸關(guān)系的見證者，更是海峽歷史的記錄者。正如國(guó)臺(tái)辦副主任葉克冬所說：“對(duì)臺(tái)灣廣播見證著兩岸關(guān)系發(fā)展歷程的滄桑巨變，而兩岸關(guān)系和平發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)步向前推進(jìn)，也為對(duì)臺(tái)宣傳與對(duì)臺(tái)灣廣播的開拓奮進(jìn)提供了廣闊的空間。”

新中國(guó)70年也是對(duì)臺(tái)灣廣播發(fā)展的70年。對(duì)臺(tái)灣廣播誕生初期是一項(xiàng)針對(duì)特殊主體、肩負(fù)特別政治任務(wù)的社會(huì)宣傳工作。70年的發(fā)展中，它始終圍繞并緊密配合中央對(duì)臺(tái)工作與政策開展，以引導(dǎo)臺(tái)灣同胞“認(rèn)同一個(gè)中國(guó)、達(dá)成兩岸和平發(fā)展共識(shí)”為根本目標(biāo)。但同時(shí)，70年的風(fēng)雨之途中，對(duì)臺(tái)灣廣播也由社會(huì)環(huán)境和對(duì)臺(tái)政策塑造為包含“政治宣傳、情感維系、信息服務(wù)、認(rèn)同建構(gòu)”多項(xiàng)功能、混合“傳播與宣傳、引導(dǎo)與交流”多重屬性。

未來的對(duì)臺(tái)灣廣播，既要涵納新媒介、新技術(shù)的傳播優(yōu)勢(shì)，也要立足于兩岸關(guān)系和中央對(duì)臺(tái)工作方針發(fā)展中。應(yīng)時(shí)、應(yīng)勢(shì)而變是其擴(kuò)充傳播力和影響力的不二法寶，但謀求兩岸關(guān)系穩(wěn)步向前、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一則是其始終如一的價(jià)值追求。