劉玉枝

摘 要：社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)教育屬于職業(yè)教育的范疇，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)失業(yè)人員的有效培訓(xùn)，能夠提高他們的就業(yè)能力，為他們就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。本文結(jié)合國(guó)防社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)情況進(jìn)行了研究，對(duì)培訓(xùn)現(xiàn)狀和提高培訓(xùn)效果的需求進(jìn)行了深入系統(tǒng)的解讀，希望能進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)管理部門的重要作用，為社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)提供有力支持。

關(guān)鍵詞：社區(qū)服務(wù)；失業(yè)人員；就業(yè)培訓(xùn)；需求分析

社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)隸屬于職業(yè)教育系統(tǒng)，因此在對(duì)其進(jìn)行研究的過程中要從職業(yè)教育角度進(jìn)行分析，在開展社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)的過程中，要面向全體社區(qū)群眾，并為社區(qū)失業(yè)群眾提供高質(zhì)量的就業(yè)指導(dǎo)，確保能夠更好的為社區(qū)失業(yè)人員提供培訓(xùn)服務(wù)，改善社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)情況不理想的現(xiàn)狀，使社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)問題能夠得到有效的處理。

1 國(guó)防社區(qū)失業(yè)人員服務(wù)制度建設(shè)基本情況

綜合考察國(guó)防社區(qū)失業(yè)服務(wù)的基本情況，發(fā)現(xiàn)國(guó)防社區(qū)管理部門加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員管理服務(wù)的重視，并且現(xiàn)階段已經(jīng)構(gòu)建了相應(yīng)的服務(wù)制度，對(duì)失業(yè)人員服務(wù)制度建設(shè)的基本情況加以研究，發(fā)現(xiàn)為了能對(duì)社區(qū)失業(yè)人員的情況進(jìn)行全面的了解，根據(jù)失業(yè)情況實(shí)施對(duì)失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，為更好的落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)工作創(chuàng)造條件，提出應(yīng)該多角度加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員的管理，在完善制度體系的作用下提高服務(wù)工作的綜合發(fā)展成效。首先，走訪入戶，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)失業(yè)人員相關(guān)問題，并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，構(gòu)建完善的服務(wù)管理檔案系統(tǒng)，按照失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)對(duì)檔案系統(tǒng)實(shí)施有效的補(bǔ)充，為后期開展就業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造條件。其次，對(duì)失業(yè)人員的就業(yè)愿望加以研究，廣泛對(duì)用工崗位實(shí)施有效的征集，并在組織失業(yè)人員參與就業(yè)培訓(xùn)的基上，在社區(qū)召開小型的招聘會(huì)，組織失業(yè)人員積極參與到不同類型的培訓(xùn)活動(dòng)中，提高他們的就業(yè)能力，有力支持失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的目標(biāo)。再次，對(duì)本地區(qū)相關(guān)的就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行分析，在熟練掌握各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上廣泛開展宣傳教育和答疑活動(dòng)，為社區(qū)失業(yè)人員提供良好的服務(wù)。最后，定期開展周報(bào)類型的工作匯總工作，反思一段時(shí)間工作基本情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在不斷改進(jìn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)綜合服務(wù)質(zhì)量的全面提高。

2 國(guó)防社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀

對(duì)國(guó)防社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)的情況進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)失業(yè)人員選擇參加就業(yè)培訓(xùn)的相對(duì)較少，

以任婷，石芬芳[1]的調(diào)查研究為例進(jìn)行分析，如表1所示，能夠看出在參與調(diào)查的失業(yè)人員中，有50.1%的人表示并沒有參與過職業(yè)技能培訓(xùn)，27.5%的人表示僅僅參加過一次職業(yè)技能培訓(xùn)，有22.4%的人參與過兩次以上的職業(yè)技能培訓(xùn)。而綜合考察參與職業(yè)技能培訓(xùn)的失業(yè)人員對(duì)教育培訓(xùn)滿意度的情況，發(fā)現(xiàn)滿意度相對(duì)較低，表示滿意的人僅占33.2%，還有22.8%人表示并不滿意，也有一些人表示一般。

在此基礎(chǔ)上，調(diào)查人員還針對(duì)職業(yè)技能是否能夠提高第二次就業(yè)的成功率進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)查，發(fā)現(xiàn)有32.1%的人表示能夠使就業(yè)成功率明顯的提高，19.7%的人則表示對(duì)自己并沒有太大的幫助，也有48.2%的人表示幫助效果一般。在針對(duì)失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)分別有19.6%和18.1%的人表示需要參加初級(jí)工和中級(jí)工的培訓(xùn)，并且有54.2%的人表示參與職業(yè)技能培訓(xùn)的資金不足，因此希望政府部門能夠提供免費(fèi)參與就業(yè)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，并在實(shí)際開展就業(yè)培訓(xùn)的過程中，能夠開展多方面內(nèi)容的培訓(xùn)。如調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容選擇傾向方面的調(diào)查中，更多的人希望接受技能培訓(xùn)、法律知識(shí)培訓(xùn)以及自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并且創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和交通運(yùn)輸業(yè)培訓(xùn)等，更加受到失業(yè)人員的歡迎。新時(shí)期在針對(duì)國(guó)防社區(qū)失業(yè)人員實(shí)際情況開展就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的過程中，要結(jié)合工作基本情況以及組織開展就業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)需求對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，更好的提供社區(qū)服務(wù)工作，有效解決社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)問題，維護(hù)社區(qū)管理工作的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

3 國(guó)防社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)具體需求

在研究過程中為了能夠?qū)ι鐓^(qū)失業(yè)人員培訓(xùn)的需求形成更為明確的認(rèn)識(shí)，為后期組織開展培訓(xùn)工作提供有價(jià)值的參考，就要結(jié)合具體的情況進(jìn)行深入系統(tǒng)的探究，從多角度進(jìn)行細(xì)化解讀，為社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的開展提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持[2]。

1）國(guó)防社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)人群結(jié)構(gòu)分析。結(jié)合實(shí)際情況看，在當(dāng)前有接受就業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員群體中，女性群體所占比重相對(duì)較大，并且人員以35-45左右的中年婦女較多，大多數(shù)失業(yè)人員都接受過中學(xué)階段的教育，高學(xué)歷人員數(shù)量在近幾年也逐步升高。從人力資源管理角度加以解讀30-45歲左右的人員占總參與就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)的78%以上，在參與就業(yè)培訓(xùn)的過程中能夠取得理想化的學(xué)習(xí)成效。同時(shí)由于社區(qū)失業(yè)人員文化水平相對(duì)較高，因此在開展就業(yè)培訓(xùn)的過程中能實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制，通過更加有效的支持提高培訓(xùn)工作的綜合效果，為失業(yè)人員就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的條件[3]。

2）失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)。國(guó)防社區(qū)失業(yè)人員在社區(qū)管理和服務(wù)部門的組織下積極主動(dòng)的參與就業(yè)培訓(xùn)，主要是受到多種動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。如大部分失業(yè)人員都希望通過參與就業(yè)培訓(xùn)提高自身工作能力，挖掘個(gè)人工作潛能，進(jìn)而在未來(lái)參與就業(yè)的過程中能夠獲得更好的工作機(jī)會(huì)，提高個(gè)人工作收入，或者對(duì)工作地點(diǎn)進(jìn)行更好的調(diào)整。從這一點(diǎn)進(jìn)行深入解讀，能夠看出發(fā)展個(gè)人能力、提高收入以及變更工作地點(diǎn)是失業(yè)人員選擇接受就業(yè)培訓(xùn)的重要因素，也是預(yù)期目標(biāo)，因此要想使他們的就業(yè)培訓(xùn)需求得到滿足，就要從多角度對(duì)就業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)練情況加以調(diào)整，更好的提供服務(wù)工作。

3）國(guó)防社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)方式的選擇傾向。國(guó)防社區(qū)失業(yè)人員接受就業(yè)培訓(xùn)登記定位還不夠明確，只有很少的一部分人員對(duì)培訓(xùn)的工種和級(jí)別等提出了明確的要求，更多的人沒有對(duì)培訓(xùn)提出要求，這就在一定程度上表明現(xiàn)階段社區(qū)失業(yè)人員參與就業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)還不夠明確，要想更好的提供就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，就需要政府部門對(duì)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)動(dòng)機(jī)等進(jìn)行進(jìn)一步的宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范他們參與培訓(xùn)的情況。同時(shí)，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和方式的選擇方面，更多的失業(yè)人員希望政府部門能夠提供免費(fèi)培訓(xùn)的條件和機(jī)會(huì)，并且也希望企業(yè)能夠參與到建設(shè)就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)上來(lái)，為他們學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技能、法律知識(shí)等創(chuàng)造條件。因此要注意結(jié)合具體的需求對(duì)工作實(shí)施有效的調(diào)整，更好的突出就業(yè)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段針對(duì)社區(qū)失業(yè)人員組織開展的就業(yè)培訓(xùn)工作還處于起步階段，各地區(qū)相關(guān)社區(qū)服務(wù)組織應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作的重視，并從多角度對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，突出工作的有效性，在逐步貫徹落實(shí)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮出社區(qū)服務(wù)工作的重要作用，為失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)創(chuàng)造良好的條件，助推社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]任婷，石芬芳.社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀與需求分析——以武漢市為例[J].職教論壇，2016（3）：64-68.

[2]趙亞利，榮麗，杜娟.北京城區(qū)社區(qū)預(yù)防保健人員培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查[J].中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)報(bào)，2017（3）：72-75.

[3]蔡建.僑鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)問題研究——以青田縣為例[D].浙江師范大學(xué)，2016.