洪早清

摘 要：一流本科教育全面開啟了我國本科教育新時代，教學(xué)是高校創(chuàng)建一流本科教育的主渠道，教學(xué)管理是一流本科教育的重要保障;高校教學(xué)管理必須順應(yīng)一流本科教育新思想、新理念和新要求，在領(lǐng)會一流本科教育使命內(nèi)涵基礎(chǔ)上主動進(jìn)行體制機(jī)制變革和管理方法創(chuàng)新，加快教學(xué)管理隊伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用高水平的教學(xué)管理為一流本科教育保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：本科教育;高校教學(xué)管理;變革

全國高等學(xué)校本科教育工作會議的召開，吹響了一流本科教育全面建設(shè)集結(jié)號。教學(xué)是高校創(chuàng)建一流本科教育的主渠道，教學(xué)管理是教學(xué)質(zhì)量的重要保障，在一流本科教育創(chuàng)建中，教學(xué)管理需要直面現(xiàn)實(shí)問題實(shí)現(xiàn)自我更新和自我超越。別敦榮、王根順等學(xué)者早在2007年就指出我國高校教學(xué)管理存在以校部集權(quán)管理為主，院系教學(xué)管理活力不足;以控制為中心，教學(xué)自由與自主不足;以管理者為中心，制度的平等性和服務(wù)型不足三大問題[1]。鄭慶華教授認(rèn)為：當(dāng)前本科教育存在“教育價值導(dǎo)向出現(xiàn)偏差，工具化傾向嚴(yán)重;培養(yǎng)模式難以適應(yīng)時代發(fā)展需要;教學(xué)內(nèi)容陳舊，課程體系過于僵化;教學(xué)理念落后，教學(xué)方法傳統(tǒng);教師評價方式不利于教師潛心教學(xué)”五個主要問題[2]。眭依凡教授也認(rèn)為我國一流本科教育存在“缺乏對育人使命的守持理性”等問題[3]。陳寶生部長在本科教育工作會議講話中提到要著力提升專業(yè)建設(shè)水平、推進(jìn)課程內(nèi)容更新、推動課堂革命、建好質(zhì)量文化[4]，實(shí)際上也是針對本科教學(xué)具體問題的。教學(xué)管理在教學(xué)改革中發(fā)揮著先導(dǎo)和規(guī)范作用，高校要正視現(xiàn)行教學(xué)管理問題，以創(chuàng)建一流本科教育為契機(jī)，自覺將教學(xué)管理變革納入一流本科教育創(chuàng)建戰(zhàn)略中同步規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同頻共振、同向同行。

一、對標(biāo)一流本科教育轉(zhuǎn)換教學(xué)管理思維

首先，拓展教學(xué)管理內(nèi)涵。教學(xué)管理本來是高校最重要、最復(fù)雜、最高階的管理，但人們習(xí)慣于將教學(xué)管理看作是高校眾多管理工作中的一種，教學(xué)管理常常被片面、被窄化地理解為對教師的教和學(xué)生的學(xué)的維持型管理。今天，一流本科教育的內(nèi)涵已經(jīng)超越了一般本科教育，它不是一般性的教學(xué)改革，而是一場全面且具深遠(yuǎn)意義的本科人才培養(yǎng)改革，是高等教育強(qiáng)國的重大舉措，傳統(tǒng)的事務(wù)主義管理思路和辦法無法承載這么重要的時代使命。教學(xué)管理是一流本科教育創(chuàng)建全過程的重要保障。一流本科教育下的教學(xué)管理空間和格局更大，不僅要會管會做，還要會思會想、會整合調(diào)動，如研究者所言：“教學(xué)管理不只是物質(zhì)條件的調(diào)配，不只是涉及師生具體的行為和相關(guān)制度，更包含了教育教學(xué)價值取向和理論設(shè)計?！盵5]我國一流本科教育也不能簡單模仿國外經(jīng)驗和做法，而要充分關(guān)注和研究自身，充分融入國家和社會發(fā)展需要，充分關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和育成。與之相應(yīng)的教學(xué)管理情懷眼界、改革步伐、實(shí)施平臺、能力本領(lǐng)理應(yīng)更大，除了常規(guī)的計劃、組織、實(shí)施、評價等功能外，教學(xué)管理的發(fā)生與形塑意義、價值滲透與導(dǎo)向功能、理性判斷與學(xué)術(shù)取向、理論追尋與教學(xué)發(fā)展等拓展性功能都要著意發(fā)掘出來，使其不斷釋放管理育人能量和提升管理能效，并對一流的人才培養(yǎng)產(chǎn)生積極滋養(yǎng)效果。如此，教學(xué)管理才有可能在一流本科教育中發(fā)揮先導(dǎo)、引領(lǐng)和保障作用。

其次，樹立教學(xué)管理新理念。教學(xué)管理的價值判斷和行動取向在相當(dāng)程度上決定著一流本科教育的走向和成效。一流的教學(xué)管理不能沒有先進(jìn)的管理理念，起指導(dǎo)作用的理念必須具有鮮明的時代性，符合教育教學(xué)規(guī)律，反映教育教學(xué)發(fā)展趨勢，引領(lǐng)教育教學(xué)改革的走向，全面促進(jìn)育人水平提升。理念是管理的靈魂，有什么樣的理念就有什么樣的管理，如前所述，我國高校本科教育教學(xué)管理還存在不少問題，首先還是理念更新不及時、不到位。樹立教學(xué)管理新理念是個思維自覺和實(shí)踐反思的積極過程，也是個持續(xù)自我否定和自我建構(gòu)的主動過程，體現(xiàn)著對教育教學(xué)發(fā)展趨勢的理性認(rèn)識和創(chuàng)新追求。先進(jìn)的教學(xué)管理理念一定是在守正中適變求變的。一方面，一流本科教育的眾多新思想新要求就是教學(xué)管理新理念生成的介質(zhì)，就是新舊理念轉(zhuǎn)換的對照鏡，甚至有些指導(dǎo)思想可以直接轉(zhuǎn)化為管理理念;另一方面，一流本科教育仍然需要進(jìn)一步確立和凸顯立德樹人、學(xué)生中心、教學(xué)優(yōu)先、學(xué)術(shù)強(qiáng)管、開放協(xié)同、變軌超車、服務(wù)至上等先進(jìn)的理念，并促使其在一流本科教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

最后，增進(jìn)教學(xué)管理的反思性與倫理性?！白吭健笔墙虒W(xué)管理的內(nèi)在追求，什么是卓越的教學(xué)管理？人們樂于從“嚴(yán)格”“嚴(yán)謹(jǐn)”“規(guī)范”等方面予以評判，但管理的科學(xué)性、合理性和產(chǎn)出效果往往很少被追問。很多人以為只要教師的教學(xué)上去了，教學(xué)管理到位了，人才培養(yǎng)就一定會上水平，但現(xiàn)實(shí)中有些司空見慣的問題不得不引起我們的反思，如“幾乎所有的大學(xué)在進(jìn)行本科教育改革的時候，所使用的概念都是一樣的，一個不可避免的、非常明顯的結(jié)果就是本科教育的同質(zhì)性，表現(xiàn)為概念一致、思路一致、設(shè)計一致，在實(shí)踐層面看不到哪所大學(xué)是基于自身的問題來進(jìn)行本科教育教學(xué)建設(shè)與改革?！盵6]有的高校拋開自己的發(fā)展歷史和實(shí)際條件盲目復(fù)制國內(nèi)外高校的管理經(jīng)驗，弄得教和學(xué)無所適從;有的高校玩概念似地頻繁改革，翻來覆去了無新意，不斷地“重復(fù)著昨天的故事”。建設(shè)一流本科教育，實(shí)施卓越的教學(xué)管理，需要把我國和本校本科教育發(fā)展歷史、存在問題、發(fā)展方向搞清楚，需要回顧自己走過的路，需要明白自己是誰和能干什么，需要不時追問“培養(yǎng)什么樣的人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”的問題，缺乏反思的教學(xué)管理容易僵化、失去理性或自亂陣腳。同時，一流本科教育是高質(zhì)量的教育，這種高質(zhì)量的觀念應(yīng)該融進(jìn)每一位教師和管理人員的思想中，惠及每一位受教育的本科生。對受教育者來講，教育者和管理者既要有使命和責(zé)任意識，更要有善良仁愛的人文情懷，所謂以學(xué)生為中心是個非常復(fù)雜和難以把握的范疇，需要處理好教與學(xué)、嚴(yán)與愛、成人與成才、教育與養(yǎng)成、投入與產(chǎn)出、統(tǒng)一性與多樣化、工具性與價值性、合理增負(fù)與適度包容等各種關(guān)系。且高校的教學(xué)管理主客體都比較復(fù)雜，主客體都是圍繞“人的發(fā)展”開展活動，很多要素、關(guān)系、過程多數(shù)時候無法確證和量化，人與人之間的關(guān)系及其行為規(guī)范除了制度他律，還需良心自律。何況，“現(xiàn)代大學(xué)教學(xué)管理能夠，也必須選擇‘倫理的視角去探討大學(xué)教學(xué)管理”[7]，對教學(xué)管理倫理性的追求更能讓教學(xué)管理者堅守初心、彰顯自覺、明德向善，更能讓教學(xué)管理釋放其教育和浸染意義。

二、構(gòu)建與一流本科教育適配的教學(xué)管理體制機(jī)制

教學(xué)管理體制是高校為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)而建立起來的教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)與權(quán)力配置及教學(xué)管理制度體系的總和，而教學(xué)管理機(jī)制則體現(xiàn)為教學(xué)管理機(jī)構(gòu)、對象之間的相互關(guān)系及其互動規(guī)則。目前，我國高校的教學(xué)管理仍舊存在如下問題：教學(xué)管理職能碎化，職能重疊及多重管理;基層教學(xué)組織不健全，職能定位不明

確;管理部門之間權(quán)責(zé)劃分不夠清晰，責(zé)任主體不夠明確;教學(xué)管理制度建設(shè)滯后，部分制度缺乏可操作性。機(jī)制上，行政化的管理方式仍占主導(dǎo)地位，教師和學(xué)生參與機(jī)會比較有限;相關(guān)部門之間橫向協(xié)作不夠順暢，學(xué)科、學(xué)術(shù)與教學(xué)的交融不夠密切;制度執(zhí)行剛性有余、彈性不足;教學(xué)管理人員主動服務(wù)與研究意識不強(qiáng)等。革新現(xiàn)有的教學(xué)管理體制機(jī)制是一流本科教育繞不過去的問題，主動構(gòu)建科學(xué)高效的教學(xué)管理體制機(jī)制是一流本科教育的先導(dǎo)工作。

1.以學(xué)生發(fā)展為中心創(chuàng)新教學(xué)管理體制

以生為本的管理不是牢牢控制，而是讓心靈與情感獲得自由，具體就是要以實(shí)事求是的態(tài)度對妨礙一流本科人才培養(yǎng)的教學(xué)管理體制予以大膽革新。從戰(zhàn)略層面來說，高校要樹立大教學(xué)管理思維。成都會議后，高校形成了把本科教育放在人才培養(yǎng)核心地位、教育教學(xué)基礎(chǔ)地位、新時代教育發(fā)展前沿地位的高度共識，本科教育已成為高校名副其實(shí)的中心工作。同時，“學(xué)校的綜合改革方案、教師隊伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、制度建設(shè)、激勵機(jī)制、年度工作要點(diǎn)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、教育教學(xué)資源投入等工作要圍繞著本科教育這項中心任務(wù)來進(jìn)行”[8]。高校領(lǐng)導(dǎo)要把一流本科教育作為學(xué)校工作重中之重抓實(shí)抓到位，要有一系列強(qiáng)有力的政策導(dǎo)向和工作措施確保齊抓共管，“新時代所強(qiáng)調(diào)的‘本科教育不同于過去常談到的‘本科教學(xué)，它不是教學(xué)管理部門的單一職責(zé)，而是涉及學(xué)校全面工作的系統(tǒng)工程?！盵9]

從組織層面來說，合理變革現(xiàn)行教學(xué)管理體制。機(jī)構(gòu)布局、職能設(shè)置及其管理關(guān)系是教學(xué)管理體制的核心內(nèi)容，教學(xué)管理的不少問題往往根源于管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、職能交叉重疊及多頭管理，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清、管理雜亂無章，管理者不得不在復(fù)雜的管理關(guān)系中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，簡單的工作流程不得不走煩瑣的環(huán)節(jié)。目前來看，徹底改變教學(xué)管理的行政化性質(zhì)不現(xiàn)實(shí)，但至少我們還有較大改革空間，如本科教學(xué)管理重心下沉學(xué)院，讓不同學(xué)院和專業(yè)的教學(xué)管理釋放個性活力，該學(xué)院管的、學(xué)院必須管的事都下放給學(xué)院，同時賦予學(xué)院怎么管好管活的更多自主權(quán)，并且明確校院權(quán)責(zé)邊界和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則。高教司原司長張大良有個形象的比喻：“我們把院系比作‘車廂，那么過去我們靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層這個‘火車頭來帶”，“因為只有火車頭是動力源，而現(xiàn)在是‘動車組，每節(jié)‘車廂都有動力源，因此要把工作重心下移到院系，發(fā)揮院系作用，抓好本科教學(xué)”[10]?！岸墝W(xué)院是大學(xué)功能的實(shí)體化”，垂直管理難以將學(xué)院功能全部激活[11]，只有當(dāng)學(xué)院在人才培養(yǎng)與管理上不再“等、靠、要”了，能夠?qū)崿F(xiàn)責(zé)權(quán)利的匹配，學(xué)院才能真正成為人才培養(yǎng)主體，擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任。而學(xué)校層面則可以集中精力去做規(guī)劃設(shè)計、整合統(tǒng)籌、綜合平臺建設(shè)、公共服務(wù)、資源保障和質(zhì)量監(jiān)控等宏觀性綜合性工作。同時，要健全高?；鶎咏虒W(xué)組織（教研室、研究室、課群團(tuán)隊等）建設(shè)?；鶎咏虒W(xué)組織在建設(shè)一流本科教育中具有不可替代的作用，沒有基層教學(xué)組織的落實(shí)，教學(xué)改革研究容易流于形式，教學(xué)傳承與教學(xué)學(xué)術(shù)開展缺乏載體，教學(xué)活動只能是個人的經(jīng)驗活動乃至隨意性行為。另外，針對教學(xué)管理職能碎片化問題，有研究者建議：“高校應(yīng)組建一個高效的本科教學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，因為“教學(xué)是一項追求卓越的復(fù)雜工程，沒有最好只有更好，需要團(tuán)隊的力量，發(fā)揮集體智慧”[12]。目前，西安交通大學(xué)、華中師范大學(xué)等高校將教務(wù)處和學(xué)生工作處實(shí)質(zhì)性合并組建本科生院，實(shí)現(xiàn)了本科人才培養(yǎng)教學(xué)管理與思政管理的完美融合，應(yīng)該說為高校教學(xué)管理職能整合開了一個好頭。

從制度層面來說，制度規(guī)范是教學(xué)管理的重要依據(jù)。對應(yīng)一流本科教育的要求，高?，F(xiàn)有教學(xué)管理制度的確反映出一些不合理及新制度缺位的問題，制度創(chuàng)新是全面提升人才培養(yǎng)能力的重要前提，“在高校內(nèi)部，需要以服務(wù)和創(chuàng)新的理念重構(gòu)本科教育教學(xué)管理制度。這種制度不應(yīng)該是控制和完全問責(zé)取向的，而應(yīng)該是激勵和改進(jìn)取向的?！迸袛噙@種制度先進(jìn)與否“應(yīng)以有效促進(jìn)學(xué)生成長和發(fā)展、真正激勵和保障教師全身心投入本科教育”作為根本標(biāo)準(zhǔn)[13]。相當(dāng)程度上說，一流本科教育的新思想、新理念、新路徑是對傳統(tǒng)本科教育過時的觀念、模式的解構(gòu)，作為回應(yīng)，本科教育管理制度體系要改，以管理者為本位的取向要改，校院制度結(jié)構(gòu)不平衡也要改，依據(jù)重心向下原則和實(shí)際需要，學(xué)校要舍得“廢”，學(xué)院要主動“立”。一流本科教育要求完善學(xué)分制，擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)、選擇權(quán)，要求深化專業(yè)供給側(cè)改革、加強(qiáng)實(shí)踐育人和協(xié)同育人，促進(jìn)科教融合，重塑教學(xué)形態(tài)、推動課堂革命、加強(qiáng)考試管理、把教學(xué)權(quán)力還給教師。對教師分類分層分學(xué)科設(shè)置評價內(nèi)容和評價方式等，都與現(xiàn)行教學(xué)管理制度或多或少存在沖突，或者說現(xiàn)行制度還是空白。教學(xué)管理制度是教學(xué)管理的行動依據(jù)，一流本科教育要求教學(xué)管理制度精神與一流本科教育的指導(dǎo)思想和育人理念保持高度的一致性及相容性，對教學(xué)管理制度進(jìn)行及時梳理研討和修訂完善是實(shí)施一流本科教育的前置性工程。

2.以服務(wù)教學(xué)為中心完善教學(xué)管理機(jī)制

一流高質(zhì)量的教學(xué)活動需要靈活、有效的質(zhì)量保障體系予以保障。并且，“一流本科教育教學(xué)的質(zhì)量保障工作必須以‘服務(wù)教學(xué)活動為基本原則，不是去‘管教學(xué)，而是為教學(xué)提供人性化、高水平的‘服務(wù)”[14]。高校教學(xué)管理是原則性與靈活性、高階性與智慧性相兼的重要工作，只有讓師生認(rèn)同、接納、配合的管理才是有效的管理，師生期盼轉(zhuǎn)變管理方式、寬嚴(yán)相濟(jì)、放管服結(jié)合、將服務(wù)置于管理的前端，“變‘你必須做什么為‘我能為你做些什么，與師生形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。”[15]說到底是時刻把師生的需要和利益擺在第一位，尊重教師的教學(xué)地位和學(xué)生學(xué)習(xí)的自主權(quán)、讓教師和學(xué)生在教學(xué)管理中有話語權(quán)、善于對話溝通和共同創(chuàng)造是教學(xué)管理應(yīng)秉持的信念和態(tài)度。就具體指向而言，《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》中提到的形成招生、培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全協(xié)同育人機(jī)制，優(yōu)化實(shí)踐育人機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量評價保障機(jī)制，形成人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建和完善這些機(jī)制無疑是教學(xué)管理創(chuàng)新的艱巨任務(wù)。特別是，增加學(xué)生自主學(xué)習(xí)的選擇權(quán)，讓教師充分參與教學(xué)管理，從學(xué)校到院系需要具體問題具體分析和逐一精細(xì)部署，讓政策規(guī)定和操作執(zhí)行保持一致性。打造充滿生機(jī)與活力的教學(xué)管理機(jī)制關(guān)鍵在人，核心在于轉(zhuǎn)變觀念，教師、學(xué)生、管理者之間，部門之間，部門與學(xué)院之間多一些平等對話、交流溝通、研討協(xié)商和互通有無，教學(xué)管理也會自覺趨于理性化、和諧化、人性化。

3.以提高教學(xué)質(zhì)量為中心創(chuàng)新教學(xué)管理方法

教學(xué)管理方法是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的直接手段與行為，不同的方法運(yùn)用會產(chǎn)生不同的管理效果，好的教學(xué)管理方法具有凝聚、示范、導(dǎo)向和激勵作用，甚至能夠彌補(bǔ)體制機(jī)制的某些缺陷，不良方法的運(yùn)用有時會導(dǎo)致師生對整個教學(xué)管理體制機(jī)制提出質(zhì)疑。教學(xué)管理方法不像體制機(jī)制那樣具有明顯的結(jié)構(gòu)和規(guī)則，但卻是管理對象接觸最多、感受最深的東西，對教學(xué)情感和行為極易產(chǎn)生積極或消極影響。考察教學(xué)管理實(shí)際過程可知，經(jīng)驗性管理和控制性管理方法問題最為突出，師生反應(yīng)比較強(qiáng)烈的“主觀隨意”“不尊重人”或“煩瑣死板”等與此多有關(guān)聯(lián)。傳統(tǒng)的教學(xué)管理方法總體上已經(jīng)不適合一流本科教育的需要，高校教學(xué)管理要在理念和價值重塑的基礎(chǔ)上把方法的創(chuàng)新納入重頭戲，緊扣一流本科教育創(chuàng)建目標(biāo)和管理實(shí)踐，探索、琢磨、總結(jié)更加科學(xué)合理、更加符合人性、更加新穎有效的教學(xué)管理方法，在助推教學(xué)質(zhì)量提高的同時不斷提升教學(xué)管理水平。時下，高校教學(xué)管理方法創(chuàng)新重點(diǎn)聚焦于推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)和管理中的科學(xué)應(yīng)用，打造適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理、自助服務(wù)需求的智慧校園。但重要的是不能偏離“以人為本”理念，要充分尊重師生的主體地位，讓師生在教學(xué)管理信息化中獲得便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、快樂的信息化教學(xué)服務(wù)。

三、切實(shí)提升教學(xué)管理隊伍的能力水平

一流的教學(xué)管理需要高水平的教學(xué)管理隊伍，重視和加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍建設(shè)也是一流本科教育創(chuàng)建的緊迫任務(wù)。

1.合理配置教學(xué)管理力量? 激發(fā)教學(xué)管理人員工作效能

教學(xué)管理是一項綜合性、專業(yè)性、時效性、人本性和價值性很強(qiáng)的工作，具體承擔(dān)教學(xué)管理的人員思想素質(zhì)、管理理念、能力水平、工作作風(fēng)和服務(wù)意識等直接影響著教學(xué)管理活動的結(jié)果，決定著教學(xué)管理水平和成效。目前，高校教學(xué)管理隊伍總體結(jié)構(gòu)和素養(yǎng)確實(shí)不盡如人意，教學(xué)管理人員專業(yè)化程度不高，教學(xué)管理崗位人員配置比較隨意，專職教學(xué)管理隊伍不穩(wěn)定、發(fā)展空間狹窄以及教學(xué)管理“倒掛”現(xiàn)象（外行管內(nèi)行、低水平管高水平）足以說明我們對教學(xué)管理力量配置是不重視的。我們還沒有認(rèn)識到教學(xué)管理人員對教學(xué)實(shí)施及教學(xué)質(zhì)量到底有多重要，我們對教師入職有很高的要求而對教學(xué)管理人員入職又何等寬松！我們有幾所高校能拿得出來教學(xué)管理隊伍建設(shè)規(guī)劃與制度設(shè)計？教學(xué)管理是職業(yè)也是專業(yè)、是事務(wù)也是學(xué)術(shù)，實(shí)際上也是教學(xué)活動的組成部分，什么樣的人可以做教學(xué)管理、什么樣的人可以安排在相應(yīng)的業(yè)務(wù)崗位上都應(yīng)該有科學(xué)的準(zhǔn)入條件與適當(dāng)?shù)娜肼殭C(jī)制，破除隨意用人觀念，根據(jù)機(jī)構(gòu)與職能需要科學(xué)配置管理人員，做到按需設(shè)崗、崗責(zé)一致、人事相宜。同時，完善教學(xué)管理人員聘用考核、評價激勵機(jī)制，為其創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的工作環(huán)境、拓展職業(yè)發(fā)展通道，促進(jìn)其安心本職工作對于提升教學(xué)管理效能十分必要。高校教學(xué)需要一支敬業(yè)和專業(yè)的管理隊伍把好人才培養(yǎng)各個質(zhì)量關(guān)口，教學(xué)管理隊伍建設(shè)也是高校教學(xué)的基本建設(shè)，在一流本科教育創(chuàng)建中，高校要把教學(xué)、教學(xué)管理和教學(xué)管理隊伍置于一體共同優(yōu)化。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)交流，提升教學(xué)管理者的素養(yǎng)與能力

目前，高校教學(xué)管理者普遍存在著對一流本科教育創(chuàng)建新形勢新要求不太敏感的問題，表現(xiàn)為決策層對教學(xué)管理新要求研究不夠深入細(xì)致、把握不夠全面準(zhǔn)確，難以高站位、多角度、深入地推進(jìn)教學(xué)管理創(chuàng)新;執(zhí)行層面教學(xué)管理培訓(xùn)少，“缺乏現(xiàn)代教育教學(xué)理念”“習(xí)慣于完成一般事務(wù)性工作”“不注意研究教學(xué)管理新情況新問題”[16]。良好的教學(xué)效果與質(zhì)量固然是教師、學(xué)生、教學(xué)管理者三者和諧互動的結(jié)果，但從三者的關(guān)系來看，教學(xué)管理者是最先影響全部教學(xué)活動的主體，教學(xué)管理人員在整個教學(xué)工作過程中所體現(xiàn)的管理思想與統(tǒng)攝權(quán)力的先導(dǎo)性、統(tǒng)領(lǐng)性、規(guī)劃性，是一般教師學(xué)生所不可能具備的[17]。辦好一流本科教育無疑要進(jìn)一步提高教學(xué)管理水平，高校應(yīng)注重教學(xué)管理者在人才培養(yǎng)和教學(xué)工作中的特殊地位及關(guān)鍵作用，切實(shí)重視教學(xué)管理隊伍建設(shè)。特別要圍繞一流本科教育建設(shè)和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)管理，著力為教學(xué)管理者綜合素養(yǎng)與專業(yè)能力提升創(chuàng)造條件，搭建教學(xué)管理者學(xué)習(xí)交流平臺，通過建立有效的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)項目與內(nèi)容，定期開展教學(xué)管理創(chuàng)新培訓(xùn)，組織開展境內(nèi)外調(diào)研考察，開展經(jīng)驗分享和專題研討，把教學(xué)管理研究融進(jìn)教學(xué)學(xué)術(shù)中，促進(jìn)教學(xué)管理人員在綜合素養(yǎng)、教育理解、管理理念、責(zé)任意識、業(yè)務(wù)操作、交流溝通、研究寫作等方面獲得持續(xù)提升，努力建設(shè)一支管理理念先進(jìn)、有敬業(yè)精神、管理能力卓越、創(chuàng)新意識強(qiáng)的能為一流本科教育提供全面服務(wù)的高素質(zhì)教學(xué)管理隊伍。

3.強(qiáng)化教師教學(xué)管理意識和管理協(xié)作精神

教師不只是一個“教”者，同時也是一個教學(xué)管理主體。在大學(xué)期間，教師是和學(xué)生接觸最多最廣的群體，實(shí)踐表明，當(dāng)教師與學(xué)生學(xué)習(xí)活動直面接觸時候，教師其實(shí)肩負(fù)著“教、育、服、管”的多面角色，教學(xué)管理制度到了課堂和教學(xué)過程，教師就是最重要的管理者。一流本科教育建設(shè)背景下，教師關(guān)注和參與教學(xué)管理尤為重要，教師與教學(xué)管理的交集越多，更有利于形成和諧的育人氛圍和良好的教學(xué)管理效果，如教師對黨和國家高等教育方針政策比較關(guān)注、對一流本科人才培養(yǎng)比較熱心、對學(xué)校教學(xué)管理制度比較在意、對教學(xué)管理過程與問題喜歡思考，教學(xué)管理就更能形成合力、更能聚焦和聚能。引導(dǎo)、幫助教師關(guān)注支持和自覺介入教學(xué)管理，一方面教學(xué)管理人員在教學(xué)管理實(shí)踐中要強(qiáng)化服務(wù)意識，多多走近教師、走進(jìn)課堂，積極主動與教師對話，重視師生呼聲。另一方面高校還要致力于改變教師教而不管的觀念，利用現(xiàn)有的校院教師教學(xué)發(fā)展平臺，把教學(xué)管理內(nèi)容與要求植入教師教學(xué)發(fā)展內(nèi)涵中，及時向教師解讀國家高等教育最新政策、人才培養(yǎng)新思想新理念、學(xué)校辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)目標(biāo)要求、教學(xué)管理規(guī)章制度，組織開展教學(xué)管理問題討論等。讓教師對教學(xué)管理的知情權(quán)和參與權(quán)得到及時保障。廣大教師能在教學(xué)中主動施以管理、能從管理的角度來觀照教學(xué)，教與管關(guān)系融洽、配合默契，教學(xué)管理定會更接地氣、更有品質(zhì)、更有活力。

教學(xué)管理是一流本科教育的關(guān)鍵保障，同樣具有戰(zhàn)略性、全局性、導(dǎo)向性和育人性。一流本科教育考驗著高校教育教學(xué)適變能力，教學(xué)管理面臨著更為復(fù)雜的過程及更多新壓力，高校在教學(xué)管理理念、管理模式和管理行為上唯有加快應(yīng)變、大膽否定和主動創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)用高水平的教學(xué)管理為一流本科教育固本培元、保駕護(hù)航。

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[項目基金：華中師范大學(xué)2019年中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項資金資助項目（項目編號：CCNU19ZY089）]

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