柏才慧

【摘要】就業(yè)是民生之本，是國家社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。就業(yè)問題直接關(guān)系和影響到社會(huì)發(fā)展的長治久安，關(guān)系到國家政局穩(wěn)定，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，意義重大。而在當(dāng)前的中國社會(huì)青年群體作為就業(yè)中堅(jiān)力量，每年的就業(yè)形勢卻不容樂觀。因此如何解決當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢顯然已經(jīng)成為中國各級(jí)政府甚至世界上許多國家政府迫切需要解決的重點(diǎn)問題。青年群體是最及有創(chuàng)業(yè)活力、創(chuàng)業(yè)潛力以及創(chuàng)新力的活躍群體。大力實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)工程，引導(dǎo)和鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè)即成為解決當(dāng)前就業(yè)形勢的最迫切、最現(xiàn)實(shí)的有效路徑。然而，由于青年群體自身素質(zhì)水平不足，加之我國在青年創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)等方面的理論研究起步較晚，創(chuàng)業(yè)扶持保障機(jī)制、創(chuàng)業(yè)體系不完善，各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)方面的法律法規(guī)不健全等一系列原因，導(dǎo)致我國青年群體創(chuàng)業(yè)水平、創(chuàng)業(yè)成功率相對較低。因此，本文旨在圍繞促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的主題，立足實(shí)踐，梳理青年創(chuàng)業(yè)政策、理清鼓勵(lì)和支持青年創(chuàng)業(yè)的思路”探索和分析青年創(chuàng)業(yè)中存在的不足和問題并提出適宜的解決對策和建議。

【關(guān)鍵詞】青年 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 路徑研究

十九大報(bào)告指出：加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。國家鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，青年則是主力軍，“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”。因此，我們要營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，為青年提供全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)扶持青年積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升人力資源質(zhì)量，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

一、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的問題

（一）創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足

由于經(jīng)濟(jì)、教育水平和觀念的原因，青年人都愿意打工，認(rèn)為幫別人打工，多少都有幾個(gè)現(xiàn)錢。不必承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，壓力小，缺乏競爭意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足。

（二）缺乏創(chuàng)業(yè)教育，培訓(xùn)面窄

我們的義務(wù)教育學(xué)校，沒有開設(shè)創(chuàng)業(yè)這門課，大學(xué)和職業(yè)學(xué)校也沒有專門開設(shè)這門課程。人社部門辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)面窄，規(guī)模小，多數(shù)青年人沒有參加創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)的知識(shí)不足，創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)。缺乏對市場的了解，缺乏財(cái)務(wù)、經(jīng)營、市場判斷等創(chuàng)業(yè)必需的知識(shí)與能力。

（三）創(chuàng)業(yè)資金缺乏

青年創(chuàng)業(yè)沒有資本積累，缺乏資金。靠貸款，無抵押，壓力大且不可持續(xù)。

（四）創(chuàng)業(yè)扶持的機(jī)構(gòu)不多，信息不暢

信息平臺(tái)建設(shè)明顯滯后，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)信息交流渠道不暢，難以獲得高質(zhì)量、低收費(fèi)的服務(wù)。

二、鼓勵(lì)和扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思考

（一）全方位營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

政府通過報(bào)刊、廣播、電視和PPT等新聞媒體，廣泛宣創(chuàng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，形成強(qiáng)大聲勢，擴(kuò)大影響力，引領(lǐng)全社會(huì)關(guān)注關(guān)心青年創(chuàng)業(yè)工作，營造創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，改變青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，樹立青年創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)青年特別是大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。

組織相關(guān)單位及人員到各大學(xué)高職院校、社區(qū)和村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策宣傳，讓青年充分了解政府為青年創(chuàng)業(yè)提供的優(yōu)惠政策及創(chuàng)業(yè)必須具備的條件，鼓勵(lì)青年用好、用活、用足創(chuàng)業(yè)政策。

在電視臺(tái)和報(bào)刊上和PPT平臺(tái)上，開辟“創(chuàng)業(yè)先鋒”、創(chuàng)業(yè)明星故事”等專欄，創(chuàng)業(yè)宣傳企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)事跡。組織創(chuàng)業(yè)交流會(huì)，邀請成功的創(chuàng)業(yè)者，介紹成功經(jīng)驗(yàn)和有意愿的青年進(jìn)行交流，通過他們的現(xiàn)身說法，講解其艱辛的創(chuàng)業(yè)歷程，進(jìn)而激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情，使更多的青年勇于創(chuàng)業(yè)，善于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)。

（二）全面培育青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

（1）加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)教育，加大培訓(xùn)力度。我們應(yīng)該在義務(wù)教育初中和高中段，舉辦創(chuàng)業(yè)專場報(bào)告會(huì)，從小激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。大學(xué)和職業(yè)學(xué)校應(yīng)該系統(tǒng)且有針對性開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)這門課程，讓他們在暑期就可去實(shí)習(xí)、見習(xí)，對未來要做什么有一定的認(rèn)識(shí)，不至于學(xué)生畢業(yè)后對就業(yè)創(chuàng)業(yè)茫然。

政府部門要多宣傳、多舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大規(guī)模，讓更多的青年人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，增加對市場的了解，創(chuàng)業(yè)必需的知識(shí)，提高青年的創(chuàng)業(yè)能力，以降低盲目創(chuàng)業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）培育優(yōu)秀企業(yè)家精神。要想創(chuàng)業(yè)成功，必須具備企業(yè)精神。①誠信的品格。要想企業(yè)做大做強(qiáng)，只有誠信才能贏得別人的信任，從而獲得更廣闊發(fā)展的空間，青年創(chuàng)業(yè)要時(shí)時(shí)處處事事講誠信，用誠信去開辟成功的創(chuàng)業(yè)之路。②強(qiáng)烈的信心。對創(chuàng)業(yè)者來說，信心就是創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。創(chuàng)業(yè)不是一帆風(fēng)順的。往往要通過若干次失敗，才有可能取得成功。信心就非常重要。③冒險(xiǎn)的精神。創(chuàng)業(yè)本身就是一項(xiàng)冒險(xiǎn)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)需要膽量，需要冒險(xiǎn)。培養(yǎng)青年的冒險(xiǎn)精神，敢于承擔(dān)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)青年在充分調(diào)查研究市場的基礎(chǔ)上，大膽地走出“掘金”的第一步。④頑強(qiáng)的毅力。農(nóng)民要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，要成功很難，會(huì)遇到很多困難、挫折和失敗。面對困難和挫折，在市場的搏殺中要有永遠(yuǎn)不退場、堅(jiān)忍不拔的精神和頑強(qiáng)的毅力，失敗了沒關(guān)系，找機(jī)會(huì)東山再起，就會(huì)取得成就。⑤遠(yuǎn)見的卓識(shí)。具有敏銳的眼光是企業(yè)家的重要素質(zhì)，能使創(chuàng)業(yè)者有獨(dú)樹一幟的預(yù)見能力，有效地預(yù)測市場和把握經(jīng)營方向。⑥應(yīng)變的能力。面對瞬息萬變的市場，創(chuàng)業(yè)者要有足夠的智謀，卓越的應(yīng)變能力，及時(shí)調(diào)整思路，打破常規(guī)去思考問題，不斷創(chuàng)新，應(yīng)對變幻莫測的市場，從中尋找出商機(jī)，出奇制勝，最終獲得成功。⑦創(chuàng)新的思維。一個(gè)企業(yè)家要用創(chuàng)新思維，來尋找商機(jī)，發(fā)現(xiàn)與眾不同，積極創(chuàng)業(yè)。在企業(yè)成長經(jīng)營的過程中，也必須不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新，才能在激烈的市場競爭中不斷成長發(fā)展，立于不敗之地。⑧決策的能力。在激烈的市場競爭中，商機(jī)往往轉(zhuǎn)瞬即逝，機(jī)不可失，失不再來，這就需要企業(yè)家具有果斷決策的能力。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能

（1）管理技能。要想創(chuàng)業(yè)，就要掌握一定的管理技能，如目標(biāo)管理技能、財(cái)務(wù)管理技能、信息管理技能、團(tuán)隊(duì)管理技能、項(xiàng)目管理技能等，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功。

（2）社會(huì)交際技能。以前，市場競爭是零和博弈，現(xiàn)在提倡合作雙贏，單槍匹馬的創(chuàng)業(yè)方式不能適應(yīng)時(shí)代需求。要擴(kuò)大社交圈，通過朋友掌握積累人脈，有利于創(chuàng)業(yè)成功。

（3）提高選項(xiàng)本領(lǐng)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇是否正確，對于一個(gè)創(chuàng)業(yè)者來說，至關(guān)重要。選準(zhǔn)了項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)就成功了一半。

一是把握準(zhǔn)則。選擇資金周轉(zhuǎn)短，行業(yè)準(zhǔn)入低，庫存商品少，需要人手少，競爭能力強(qiáng)的項(xiàng)目;要立足長遠(yuǎn)、注重資源。二是調(diào)查市場。市場調(diào)查是否周全，關(guān)心到經(jīng)營的成敗。在沒有充分做好市場調(diào)查的情況下，如果匆忙開業(yè)，在以后的經(jīng)營過程中會(huì)遇到很多意想不到的問題，成功的機(jī)會(huì)就會(huì)大打折扣。如王某準(zhǔn)備開串串火鍋店，他到收舊貨的店一問，發(fā)現(xiàn)，最近回收的座椅好多都是開串串火鍋店，覺得生意不好，就沒有開了，結(jié)果果然如此。三是了解宏觀環(huán)境。創(chuàng)業(yè)了解宏觀環(huán)境，不能做與政策相悖的事，否則，還沒開張，就不行了。同時(shí)要估計(jì)行業(yè)環(huán)境，調(diào)查貨源情況、了解顧客需求、競爭狀況和產(chǎn)品價(jià)格，并對產(chǎn)品銷路進(jìn)行預(yù)測。只有做到了周密的考慮，才易成功。四是選擇熟悉喜歡的項(xiàng)目。選擇自己熟悉喜歡的項(xiàng)目，積極性高，經(jīng)營起來才靈活，又得心應(yīng)手，收到較高的回報(bào)。

（4）注重市場在資源配置中的決定性作用。有需求才能產(chǎn)生供給、有供給才能有企業(yè)利潤、有利潤才能有生產(chǎn)、有生產(chǎn)才能有創(chuàng)業(yè)，只有每個(gè)環(huán)節(jié)健康發(fā)展，才能形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要充分利用市場消費(fèi)需求刺激大眾想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)、創(chuàng)新業(yè)的根本發(fā)力點(diǎn)。

首先，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與彌補(bǔ)市場短板相結(jié)合。當(dāng)前我國市場存在“產(chǎn)能過?！迸c“產(chǎn)能不足”的雙重結(jié)構(gòu)性矛盾。對于一些勞動(dòng)密集型、科技含量低、附加值低的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，同時(shí)，大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足，依賴進(jìn)口。一些有大量購買力支撐的消費(fèi)需求得不到有效供給，網(wǎng)絡(luò)代購、網(wǎng)上海淘、出境購物等消費(fèi)行為應(yīng)運(yùn)而生，導(dǎo)致大量‘需求外溢”，消費(fèi)能力外流。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不是拍腦袋創(chuàng)業(yè)、也不是閉門造車、更不是憑運(yùn)氣亂闖，要貼合市場實(shí)際補(bǔ)市場之短板不足，找準(zhǔn)方向、避實(shí)擊虛，精準(zhǔn)定位、有的放矢，把握先機(jī)、引領(lǐng)起跑。

其次，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與大眾消費(fèi)需求相結(jié)合。習(xí)主席指出：“事實(shí)證明，我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上?！碑?dāng)前大眾消費(fèi)分層明顯、特殊差異較大。年輕一族側(cè)重依賴網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)以適應(yīng)快節(jié)奏生活，中年群體注重線上擇物、線下體驗(yàn)的品質(zhì)生活，老年人大多還是沿用傳統(tǒng)的當(dāng)面實(shí)體購物消費(fèi)習(xí)慣，但各種消費(fèi)習(xí)慣也有一定程度的交叉，而且總體上又體現(xiàn)出安全、健康、便捷、人性化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等要求。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就要找準(zhǔn)主攻方向、符合消費(fèi)需求，精準(zhǔn)發(fā)力、站穩(wěn)市場，由內(nèi)至外、穩(wěn)步拓展。

最后，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與引領(lǐng)大眾消費(fèi)相結(jié)合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要在創(chuàng)新、旨在創(chuàng)業(yè)，通過利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)深挖創(chuàng)業(yè)潛力，立足新高點(diǎn)、蹚出新路子、創(chuàng)出新業(yè)績。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅僅只是創(chuàng)造出新產(chǎn)品、生成新行業(yè)，更要推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，轉(zhuǎn)化為企業(yè)利潤，產(chǎn)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)動(dòng)力，形成大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的整體氛圍。同時(shí)，要大力創(chuàng)新發(fā)展"O2Om'B2C"體驗(yàn)式親民消費(fèi)模式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新成果融入到大眾日常消費(fèi)中，催生新的消費(fèi)需求，推動(dòng)新的供給，反作用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成良性互動(dòng)式創(chuàng)業(yè)回路。

（四）利用大數(shù)據(jù)打造創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)

注重科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，國家鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，不是每個(gè)人都必須去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但是要接受和欣賞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在生活中，我們要積極使用創(chuàng)新的產(chǎn)品，接受新鮮事物，創(chuàng)造性去增加收入，改變生活。我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)“萬眾創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)”的時(shí)代。同時(shí)要激發(fā)草根創(chuàng)意、民間創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)，使我們的生活更加美好。

三、加大對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度

（一）搭建服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

（1）健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。整合政府、市場和社會(huì)資源，在服務(wù)就業(yè)機(jī)構(gòu)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心。指導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)，為其提供一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)，形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容和流程，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度化和專業(yè)水平。幫助初次創(chuàng)業(yè)的青年，提供政策、項(xiàng)目和資金服務(wù)咨詢、辦理證件等各種后續(xù)服務(wù)。

（2）搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。一是搭建專家咨詢平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)。二是成立創(chuàng)客中心，幫助扶持青年創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)信息交流。三是搭建項(xiàng)目對接平臺(tái)，為青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供參考。四是搭建創(chuàng)業(yè)者交流平臺(tái)。成立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)，通過創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、長夜聯(lián)誼會(huì)，交流創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源共享、共同進(jìn)步、共同發(fā)展。五是搭建學(xué)習(xí)和觀摩平臺(tái)，舉辦創(chuàng)業(yè)成果展示和項(xiàng)目推薦會(huì)。

（二）完善扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策

（1）完善扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。加大對青年創(chuàng)業(yè)的財(cái)政支持力度，減免部分稅費(fèi)，資金支持、支持準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、登記注冊等配套政策，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。對青年創(chuàng)辦的企業(yè)，招用了就業(yè)困難人員、剛畢業(yè)的大學(xué)生，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（2）加大對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的投入。開展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)，鼓勵(lì)扶持更多青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（3）設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，破解融資難題。政策性的借貸。對青年首次創(chuàng)業(yè)貸款貼息，依托政府資源，接力工商、稅務(wù)和社保等部門，推行“政策性+商業(yè)性”組合借貸，提高青年獲得創(chuàng)業(yè)資金的可行性。尋找愿為青年創(chuàng)業(yè)提供貸款的公司，為有創(chuàng)業(yè)意愿和項(xiàng)目好的青年提供貸款，幫助其創(chuàng)業(yè)。

四、結(jié)語

創(chuàng)新才有活力，創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的引擎。未來的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)屬于青年人，也屬于有夢想的人，要鼓勵(lì)和扶持青年創(chuàng)業(yè)者，把握機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)會(huì)、改變觀念，用最新的思維武裝自己，在創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐中揮灑青春，積極主動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大征程中實(shí)現(xiàn)自己的人身價(jià)值。

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