張曉縫

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境問(wèn)題的日益突出，近年來(lái)國(guó)家對(duì)企業(yè)環(huán)境督查的加強(qiáng)，根據(jù)企業(yè)及環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)擁有環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及企業(yè)環(huán)境管理的專業(yè)人才需求情況，在校企合作模式下創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察課程教學(xué)體系的構(gòu)建。實(shí)踐證明，該課程體系能培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、能執(zhí)法、會(huì)管理的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍和企業(yè)環(huán)境管理監(jiān)督員。

關(guān)鍵詞：校企合作 環(huán)境監(jiān)察課程 教學(xué)設(shè)計(jì)

《環(huán)境監(jiān)察》課程是高等職業(yè)院校環(huán)境管理專業(yè)的一門(mén)專業(yè)核心技能課程。定位為“培養(yǎng)面向基層環(huán)境監(jiān)督管理和企業(yè)環(huán)境管理的第一線需要的實(shí)用型、技能型高技術(shù)應(yīng)用性人才”。即環(huán)境監(jiān)察課程的設(shè)置可以為環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作儲(chǔ)備人才，培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、講政治的環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干，為企業(yè)輸送精通環(huán)境保護(hù)技術(shù)和法律法規(guī)的專業(yè)人才。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境問(wèn)題的日益突出，近年來(lái)國(guó)家對(duì)企業(yè)環(huán)境督查的加強(qiáng)，企業(yè)及環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)擁有環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及企業(yè)環(huán)境管理的專業(yè)人才需求量也增多.但根據(jù)環(huán)境管理專業(yè)近三屆就業(yè)情況調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分畢業(yè)生的實(shí)踐操作和應(yīng)用技能達(dá)不到企業(yè)及政府部門(mén)用人要求的現(xiàn)象比較突出。要解決這一問(wèn)題，最行之有效的途徑就是開(kāi)展該專業(yè)相關(guān)課程的校企合作，以及在此背景下有效開(kāi)展相關(guān)課程的改革。本文以我院環(huán)境監(jiān)察課程為例，探索校企合作模式下該課程教學(xué)建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。

一、環(huán)境監(jiān)察課程校企合作模式

《國(guó)家教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確指出，要“堅(jiān)持能力為重，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)”，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)體制。加強(qiáng)校企合作，提高職業(yè)教育質(zhì)量已成為新時(shí)期高等職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我國(guó)校企合作狀況近10年來(lái).我國(guó)對(duì)校企合作人才培養(yǎng)模式的研究注重挖掘校企合作的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累.逐漸形成了幾種主要的合作模式，如實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地模式、訂單培養(yǎng)模式、工學(xué)交替模式、全面合作模式。鑒于上述校企合作的幾種模式.經(jīng)校企合作單位及行業(yè)專家和教研室專任教師的精心研究確定，本院環(huán)境監(jiān)察課程校企合作的模式按照實(shí)訓(xùn)基地模式和工學(xué)交替模式混合模式開(kāi)展。即由校外企業(yè)專家在企事業(yè)單位實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、校內(nèi)專業(yè)教師在學(xué)校內(nèi)、校外企事業(yè)單位的行業(yè)專家入校園內(nèi)這三種方式完成教學(xué)任務(wù)。學(xué)生則通過(guò)校內(nèi)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和校外實(shí)踐操作這種理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法.來(lái)獲得環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法崗位及企業(yè)環(huán)境管理監(jiān)督員崗位必備的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能。將校內(nèi)理論學(xué)習(xí)與校外實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，以提高學(xué)生職業(yè)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的校企合作模式。

二、校企合作下環(huán)境監(jiān)察課程教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法

（一）環(huán)境監(jiān)察教學(xué)內(nèi)容

教研室專任老師在校企合作框架下開(kāi)展課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì).確定課程教學(xué)模式，如教學(xué)大綱、實(shí)訓(xùn)大綱、教學(xué)日歷、教案等的設(shè)計(jì)都能突出結(jié)構(gòu)化、模塊化思想。由于所用教材陳舊、教學(xué)資源不充足，所以在教學(xué)內(nèi)容中還將國(guó)家有關(guān)最新環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，對(duì)最新政策、制度及新的環(huán)保法律法規(guī)，把中央的最新精神、新出臺(tái)的法律和規(guī)范性文件列為教學(xué)的必修內(nèi)容。按照行業(yè)職業(yè)特征將校企合作模式下《環(huán)境監(jiān)察》課程設(shè)計(jì)為7大模塊：包括環(huán)境監(jiān)察概述及環(huán)境監(jiān)察的垂直管理等理論、污染源及污染防治設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)稅及其計(jì)算、環(huán)境污染事故與糾紛處理、環(huán)境監(jiān)察信息化管理等（具體見(jiàn)表1）。

教學(xué)內(nèi)容在設(shè)計(jì)上以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法崗位和企業(yè)環(huán)境管理監(jiān)督員崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)技能為基礎(chǔ).注重與各行業(yè)的工藝技術(shù)、污染治理方面專業(yè)知識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的專業(yè)技能等方面相結(jié)合.做到學(xué)以致用、以用促學(xué)，充分運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（二）環(huán)境監(jiān)察課程教學(xué)方法

環(huán)境監(jiān)察是一種具體的、直接的、”微觀”的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為.環(huán)境監(jiān)察突出”現(xiàn)場(chǎng)”和”處理”這兩個(gè)概念。即環(huán)境監(jiān)察是在環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的執(zhí)法活動(dòng)，可見(jiàn)，環(huán)境監(jiān)察課程不僅具有法律法規(guī)規(guī)章等理論上很強(qiáng)的知識(shí)點(diǎn)，同時(shí)還是操作性很強(qiáng)的一門(mén)學(xué)科。因此，在教學(xué)方法設(shè)計(jì)上必須綜合運(yùn)用各種教學(xué)方法或教學(xué)策略。以形成合理而相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)以確保預(yù)期教學(xué)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)專家和學(xué)校教師的共同設(shè)計(jì)下整個(gè)教學(xué)過(guò)程中主要采取的教學(xué)方法有（見(jiàn)表1）：（1）“傳遞一接受”式傳統(tǒng)教學(xué)。主要適合陳述性知識(shí)的課內(nèi)教學(xué)；（2）企業(yè)教師或政府部門(mén)行業(yè)專家提供案例資源，學(xué)校教師則將這些新的資訊系統(tǒng)地整理融入到教學(xué)中，結(jié)合學(xué)生學(xué)情，編纂案例開(kāi)展的案例教學(xué)法，（3）由企業(yè)專家?guī)ьI(lǐng)學(xué)生進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、工藝等的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)法，這種教學(xué)方法主要適用于操作性比較強(qiáng)的教學(xué)模塊：如通過(guò)企業(yè)提供鋼鐵、火電、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，可提高學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)檢查、環(huán)保督察的技術(shù)水平：（4）任務(wù)驅(qū)動(dòng)法及其他方法。校內(nèi)教師、企業(yè)專家、環(huán)境執(zhí)法部門(mén)專家等在教學(xué)過(guò)程中通過(guò)這幾種方式的交互式教學(xué)，學(xué)生專業(yè)知識(shí)和技能大幅度提供，學(xué)生基本具備環(huán)境執(zhí)法崗位和企業(yè)環(huán)境管理崗位所需的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。能形成良好的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。

（三）校企合作下環(huán)境監(jiān)察課程教學(xué)實(shí)施效果

環(huán)境監(jiān)察課程于2018年上學(xué)期確定為本校16級(jí)環(huán)境管理專業(yè)校企合作課程。通過(guò)對(duì)本年級(jí)環(huán)境管理專業(yè)一個(gè)學(xué)期的教學(xué)。大部分學(xué)生基本掌握了污染源及污染物防治設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的方法和技能、能熟練運(yùn)用環(huán)境行政處罰及執(zhí)法程序、新環(huán)境保護(hù)法的四個(gè)配套辦法等相關(guān)知識(shí)點(diǎn)：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察如建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等知識(shí)能熟練地運(yùn)用于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中?；旧险莆胀话l(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急與處理方法與流程、污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)成與運(yùn)行管理等知識(shí)點(diǎn)?？偠灾?，這種教學(xué)模式對(duì)培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、能執(zhí)法、會(huì)管理的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍和企業(yè)環(huán)境管理監(jiān)督員具有重要的意義?？梢愿玫貫榄h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和企業(yè)輸送合格人才。