韓晶玉 何利

摘 要：隨著我國對外投資的不斷發(fā)展，越來越注重第三產(chǎn)業(yè)的對外投資，投資意味著利益與風(fēng)險并存，本文從我國第三產(chǎn)業(yè)對外投資的現(xiàn)狀入手，進(jìn)而對第三產(chǎn)業(yè)對外投資可能存在的東道國的政治風(fēng)險、企業(yè)投資者的決策風(fēng)險、文化差異帶來的投資風(fēng)險進(jìn)行了一系列的分析并且從法律、監(jiān)管措施、企業(yè)人才教育入手提出了相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：第三產(chǎn)業(yè)；對外投資；風(fēng)險；應(yīng)對措施

眾所周知，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和我國綜合實力的不斷提升，為了拉近與歐美國家的發(fā)展差距，第三產(chǎn)業(yè)越來越被重視，甚至有專家稱第三產(chǎn)業(yè)潛力巨大是推動我國經(jīng)濟(jì)更上一層樓、縮小與發(fā)達(dá)國家差距的一把利劍。我國第三產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，幾乎包括了第一和第二產(chǎn)業(yè)之外的其他行業(yè)。為了盡快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)除了在國內(nèi)加大了投資，對外也進(jìn)行了投資。但是在發(fā)展過程中，特別是在這種國際競爭的大舞臺上我國第三產(chǎn)業(yè)遇到的投資風(fēng)險是不可忽視的；這對我們來說未嘗不是一種博弈。如何應(yīng)對各種投資風(fēng)險是擺在我國第三產(chǎn)業(yè)對外投資方面的亟待研究的問題。

一、我國第三產(chǎn)業(yè)對外投資的現(xiàn)狀

1.對外投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大

我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但由于我們國家第三產(chǎn)業(yè)對外投資仍然落后于發(fā)達(dá)國家，隨著國際市場環(huán)境的變化，我國第三產(chǎn)業(yè)對外投資的規(guī)模也不斷的加大，對外投資流量年均增長率也不斷提高。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018上半年對外投資主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)，占比分別為32.6%、15.8%、11.5%和9.5%；服務(wù)業(yè)對外開放加快形成新的增長點。2017年，服務(wù)業(yè)進(jìn)出口總額占對外貿(mào)易總額比重達(dá)到14.5%，比2012年提高了3.4個百分點?？萍己枯^高的技術(shù)服務(wù)出口增長明顯加快，知識產(chǎn)權(quán)使用費、轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)相關(guān)服務(wù)出口分別增長316.6%、120%和30.0%。中國吸納外商投資和對外投資，服務(wù)業(yè)占比均超過50%。我國企業(yè)對外投資并購活躍，境外融資比例也明顯提升。

2.對外投資的地區(qū)分布范圍廣但投資的力度分配不均

近幾年我國對外投資大體集中在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好，社會穩(wěn)定，行業(yè)進(jìn)入門檻相對較低的國家和地區(qū)，考慮相關(guān)政策法規(guī)，運營風(fēng)險等。包括美國，新加坡，香港，澳大利亞，加拿大，部分北歐地區(qū)。在意大利西班牙等經(jīng)濟(jì)不景氣的地區(qū)整體投資比重逐年下滑，但同時企業(yè)收并購的案例也不少。但我國在非洲和南美的投資增長迅速，包括醫(yī)院、大學(xué)教育、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

二、我國第三產(chǎn)業(yè)對外投資的風(fēng)險

1.政治風(fēng)險

我國第三產(chǎn)業(yè)的境外投資主要是金融業(yè)的銀行和非銀行對外開展的股權(quán)投資和并購?fù)顿Y，其風(fēng)險很大，容易遭受被投資國的惡意打壓和干預(yù)。國家不同其政治制度都大不相同，眾所周知，不是每個國家的政局像我國這樣穩(wěn)定和諧。所以我們可能會面對東道國政策變動的風(fēng)險，當(dāng)然這些肯定不是他們有意針對，只是他們因為政策的更迭而做出的一系列的調(diào)整，在一定程度上都會影響我們在其市場的投資。

2.信用風(fēng)險

信用風(fēng)險對證券業(yè)的影響巨大，在股票投資的時候信用風(fēng)險將會影響投資商的切身利益，甚至遭受損失。東北電A就曾遭受因逾期未歸還借款被香港法院起訴的信用風(fēng)險，有的人可能會存在僥幸心理，忽視股票投資的信用風(fēng)險，從而造成不可逆的損失，如果上訴東北電A不按時償還借款，那么其名聲就會受損，股票可能會下跌；嚴(yán)重的話法院會要求其進(jìn)行破產(chǎn)清算，再償還債務(wù)，那么投資者可能會血本無歸?？梢娦庞蔑L(fēng)險不可小覷。

3.東道國與本國的文化差異風(fēng)險

全球各地的文化差異很大，尤其是宗教文化，禮儀文化，價值觀的不同，所以我國大多數(shù)對外投資選擇與我國相鄰、文化相似的對香港，因此我們第三產(chǎn)業(yè)對外投資還面臨著文化差異的風(fēng)險。我國社會主義文化背景和外國資本主義文化背景大相徑庭，很容易產(chǎn)生矛盾和沖突，我國在國外投資拍電影尤其要注意宗教信仰，若觸犯了他過的宗教禁忌容易造成游行和反抗。

4.法律風(fēng)險

我國第三產(chǎn)業(yè)對投資面臨很多的法律。國內(nèi)的和東道國的法律的差異也將對我們對外投資造成很多潛在的風(fēng)險。比如我國某些企業(yè)在美國投資餐飲，美國法律對其的規(guī)定與我國有所不同，它對飯店餐館垃圾的分類，食品衛(wèi)生安全有著很嚴(yán)肅的規(guī)定，懲處力度很大。甚至在法國某地區(qū)只要衛(wèi)生有一點不達(dá)標(biāo)，相關(guān)部門有權(quán)讓其停止?fàn)I業(yè)。再如中國人壽因為其在美國披露的2003年度審計報告中涉嫌違法資金54億人民幣，被美國投資者集體提起訴訟，他們認(rèn)為中國人壽及其高級管理人員違反美國1934證券交易法。最終中國人壽判處6749萬元罰金。

三、我國第三產(chǎn)業(yè)對對投資風(fēng)險的應(yīng)對措施

因為國外的各種風(fēng)險對我們來說都是不可控的，沒有能力去控制和改變的，所以解決風(fēng)險的基本思路和方向就是我們只能從自身進(jìn)行調(diào)整。

1.政府的角度

（1）健全法律體系。對中小企業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè)的，政府制定的信貸服務(wù)和稅收法律制度，應(yīng)該對第三產(chǎn)業(yè)的多數(shù)行業(yè)實行特殊的優(yōu)惠政策待遇，應(yīng)該建立一部專門用于保護(hù)服務(wù)業(yè)對外投資的法律法規(guī)，規(guī)定部門的管理權(quán)限，投資主體應(yīng)該享有的權(quán)利和相應(yīng)履行的義務(wù)。要與現(xiàn)實情況相結(jié)合，注重法的可行性。

（2）加強(qiáng)政府對第三產(chǎn)業(yè)對外投資的監(jiān)管。國家應(yīng)該為第三產(chǎn)業(yè)設(shè)定專門的投資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，比如在金融方面，政府可以制定專門的監(jiān)管措施，來檢測和預(yù)防在東道國投資證券、股票等行業(yè)的違規(guī)行為，從而避免不必要損害的發(fā)生。

（3）建立第三產(chǎn)業(yè)風(fēng)險管理機(jī)制。對外投資風(fēng)險很大，一旦有損失對有的企業(yè)來講就是滅頂之災(zāi)，尤其是金融和保險業(yè)，政府應(yīng)該加強(qiáng)金融業(yè)自身防范，消化風(fēng)險的能力。建立風(fēng)險管理機(jī)制很有必要，傳統(tǒng)的風(fēng)險管理體系是風(fēng)險識別、分析、應(yīng)對、監(jiān)控之間循環(huán)?？梢詮倪@幾方面出發(fā)，建立對應(yīng)的風(fēng)險管理機(jī)制、風(fēng)險管理目標(biāo)確保企業(yè)在對外投資過程中所面臨的風(fēng)險能夠可測、可控、可承受。

2.企業(yè)的角度

（1）自身技術(shù)的提升，提高競爭力。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展低水平?jīng)Q定了其在國民經(jīng)濟(jì)中不高的位置，第三產(chǎn)業(yè)包括眾多的行業(yè)，如金融業(yè)、保險業(yè)、地質(zhì)普查業(yè)、房地產(chǎn)管理業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)，由此可見競爭壓力是巨大的，況且我們第三產(chǎn)業(yè)對外投資的話，競爭對手就不僅僅是在國內(nèi)。而是與國際上的第三產(chǎn)業(yè)競爭，更何況知識和服務(wù)是第三產(chǎn)業(yè)的核心資源，提升自身的技術(shù)就顯得迫在眉睫了，各個行業(yè)可以選派優(yōu)秀的員工去國外充充電學(xué)習(xí)一下別人做的好的，這也是一個很好的促進(jìn)我們和國外的交流方式，而且回來的人還可以帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)；國內(nèi)做的好的企業(yè)也可以相互交流學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，能在國際上掌握主動權(quán)，不要被人牽著鼻子走顯得被動。企業(yè)應(yīng)努力的擴(kuò)大服務(wù)范圍，發(fā)掘還未被滲透的領(lǐng)域，把握消費者的需求，提高服務(wù)質(zhì)量。打破傳統(tǒng)服務(wù)的禁錮。

（2）優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要創(chuàng)立一個獨立的第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)分開來。第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)對外投資的百分之七聚集在知識技術(shù)含量很低的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，其中的科技研究和服務(wù)技術(shù)，還有信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)的比重比較小，有一定的行業(yè)傾向性，短期內(nèi)我們無法單方面的修改或者是忽視眼前這些行業(yè)，因為，這些行業(yè)是推進(jìn)服務(wù)業(yè)向前發(fā)展的原動力，同時可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程也是第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的過程，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)改變供給和需求的結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從而推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來對第三產(chǎn)業(yè)的各個行業(yè)的資源比例進(jìn)行合理的分配，減少某些如上述行業(yè)之間的差異，平衡各方的發(fā)展促使第三產(chǎn)業(yè)能夠穩(wěn)定的提升。

（3）推薦各個類型企業(yè)共同發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)降低了生產(chǎn)者的風(fēng)險，所以，第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)與其他產(chǎn)業(yè)相聯(lián)合，能更好更快捷地展現(xiàn)自己的潛力。成就一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的新形勢，因為發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)的比重都很高，我國的企業(yè)應(yīng)該積極加入到第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來，從而增加第三產(chǎn)業(yè)的比重，提高第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)而提高在國際上的競爭力，能夠擠入外國市場，引進(jìn)外匯，擴(kuò)大對外投資。

（4）投資前深入分析被投資國的投資環(huán)境。投資前可以依據(jù)國家和國際上公布的各項數(shù)據(jù)對各個東道國的國情、投資環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，評估與我國第三產(chǎn)業(yè)的各行業(yè)的契合度，進(jìn)而評估潛在的風(fēng)險，方便我們選擇最適合的國家進(jìn)行投資。

（5）注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，人才是關(guān)鍵。所以為了更好的培育人才，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)宣傳和為員工提供繼續(xù)教育的機(jī)會，對他們進(jìn)行相對應(yīng)的培訓(xùn)和教導(dǎo)，爭取為發(fā)展人才創(chuàng)造一個良好的文化氛圍，企業(yè)應(yīng)該重人才，鼓勵各階層的人去創(chuàng)新和奮斗，消除部分人的為難情緒當(dāng)今社會需要的不再是技術(shù)單一的人才而是復(fù)合型人才。根據(jù)國外的經(jīng)驗和實踐看，服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)。雖然近年來企業(yè)在選擇和培養(yǎng)人才的時候在向?qū)嵱眯赞D(zhuǎn)換，但是更應(yīng)該培養(yǎng)復(fù)合型人才，才能面對如今的大形勢。

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