摘 要:在新一輪信息革命和產(chǎn)業(yè)變革的大潮下,企業(yè)檔案事業(yè)要想健康可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于信息化建設(shè)。只有不斷研究檔案事業(yè)中的新熱點(diǎn)和新問題,才能適應(yīng)新形勢下的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)檔案信息化建設(shè)是加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型智慧城市建設(shè)的內(nèi)在要求。企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)化、信息化的檔案建設(shè),梳理檔案管理中的原則、流程、對策以及服務(wù)方式,有助于推動(dòng)檔案信息化理論研究,生動(dòng)檔案信息化實(shí)踐。
關(guān)鍵詞:檔案管理;信息化環(huán)境;人才保障
企業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的一部分,是社會生產(chǎn)力的體現(xiàn),是興國之基,強(qiáng)國之本。在信息化浪潮下,以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息通信技術(shù)席卷企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域,推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與企業(yè)深度融合。企業(yè)作為最強(qiáng)有力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)器和最適宜的新技術(shù)驗(yàn)證場,必須將創(chuàng)新融入進(jìn)企業(yè)檔案事業(yè)中。筆者在自身經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)理論學(xué)說對檔案信息化建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)分析,并提出創(chuàng)新性的開發(fā)路徑。
1 檔案信息化建設(shè)概述
信息化不僅是社會變革的暗流,更是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢所向,其主要是指在某一行業(yè)利用信息技術(shù),對相關(guān)資源進(jìn)行開發(fā)利用,從而促進(jìn)知識共享和信息溝通的一種發(fā)展模式。檔案信息化會隨著信息化的發(fā)展運(yùn)動(dòng)而不斷發(fā)生變化,其是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,學(xué)界不同專家和學(xué)者基于分析問題角度的不同,對信息化的定位不同,賦予了檔案信息化不同的內(nèi)涵和概念。筆者認(rèn)為,檔案信息化主要是指將信息技術(shù)與檔案事業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合后,利用信息技術(shù)的相關(guān)功能,例如系統(tǒng)生成、高效管理等功能,對檔案進(jìn)行開發(fā)利用的動(dòng)態(tài)進(jìn)程。其工作基礎(chǔ)是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);核心要素是信息資源建設(shè);目標(biāo)任務(wù)是通過擴(kuò)大檔案利用面、提高企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;事業(yè)導(dǎo)向是促進(jìn)檔案事業(yè)和國家信息化事業(yè)的發(fā)展;依托是復(fù)合型人才隊(duì)伍。
企業(yè)檔案信息化由于融入了信息技術(shù)這一特質(zhì),因此其與傳統(tǒng)檔案模式相比,在信息資源高效共享和利用方面有天然優(yōu)勢,極大程度地降低了企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)成本,呈現(xiàn)出集成性、動(dòng)態(tài)性的特色。
1.1 集成性
信息化的思路和結(jié)構(gòu)被融入到企業(yè)檔案管理中后,無論是企業(yè)組織內(nèi)外的信息,還是企業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營信息,都可以通過高效錄入的方式錄入到數(shù)據(jù)庫或者云端當(dāng)中,后期的工作則相對輕松。簡而言之,檔案信息一旦完成數(shù)據(jù)錄入,檔案管理工作的整體就已經(jīng)基本完善,這就是集成性的集中表現(xiàn)。檔案信息在集成化之后,可以供這個(gè)企業(yè)經(jīng)營鏈條使用,信息共享程度穩(wěn)步提升。同時(shí),對于企業(yè)科研部門而言,在檔案信息集成化之后,科研部門可以一站式對數(shù)據(jù)進(jìn)行采集并分析,更高效便捷地開發(fā)科研成果。也正是基于這一特點(diǎn),使得企業(yè)檔案管理的適應(yīng)能力得到顯著提高。
1.2 動(dòng)態(tài)性
該特性主要是指隨著檔案信息的增多,檔案信息不斷錄入到數(shù)據(jù)庫或云端當(dāng)中,使得數(shù)據(jù)庫和云端中的數(shù)據(jù)隨時(shí)處于更新的狀態(tài),呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)變化的特質(zhì)。一方面,信息收集工作會動(dòng)態(tài)展開,檔案信息被收集之后,隨之可以傳輸?shù)皆贫嘶驍?shù)據(jù)庫當(dāng)中。另一方面,檔案信息采集和處理都動(dòng)態(tài)化之后,檔案信息的開發(fā)也會處于動(dòng)態(tài)化的過程當(dāng)中,各個(gè)部門的信息需求者能夠及時(shí)了解最新的檔案信息,實(shí)現(xiàn)供需的平衡。
2 檔案信息化建設(shè)中存在的問題
2.1 信息化發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化
首先,檔案工作與信息化的結(jié)合屬于全新的課題,企業(yè)沒有深入挖掘檔案信息化的價(jià)值,對檔案信息化的認(rèn)識不夠深入。同時(shí),國內(nèi)可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多,檔案信息化建設(shè)不能一蹴而就,短期內(nèi)取得的效應(yīng)不會太顯著。其次,資金投入上難以為繼。由于這是一項(xiàng)長期性、動(dòng)態(tài)性和技術(shù)性的發(fā)展過程,需要不斷的更新和購置先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,導(dǎo)致項(xiàng)目維護(hù)和升級改造的壓力劇增,一旦資金鏈跟不上,就會制約檔案信息化的步伐。最后,在人才支撐上捉襟見肘。企業(yè)部分檔案管理人員知識結(jié)構(gòu)不合理,或是檔案管理專業(yè)技能或經(jīng)驗(yàn)匱乏,或是信息技術(shù)不精通,難以發(fā)揮人才的優(yōu)勢。
2.2 信息化服務(wù)能力亟待提高
從企業(yè)信息需求來看,企業(yè)對信息服務(wù)的要求和質(zhì)量愈來愈高,對物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣電網(wǎng)等“多網(wǎng)融合”的需求尤為迫切,但現(xiàn)有的檔案信息化水平與企業(yè)這些信息需求之間不匹配。從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境來看,目前檔案工作與信息化脫節(jié)情況還是比較嚴(yán)重的,只停留在表面的運(yùn)用程度,例如簡單的對紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描錄入、編輯電子目錄等,信息化整體水平不高,信息技術(shù)在企業(yè)檔案事業(yè)中的效果和內(nèi)生性動(dòng)力不顯著。從推進(jìn)體制來看,物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及廣電網(wǎng)屬于不同的運(yùn)營體系,隸屬于不同的監(jiān)管部門,嚴(yán)重制約了企業(yè)各個(gè)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通進(jìn)程,網(wǎng)絡(luò)整合推進(jìn)困難重重。
3 做好檔案信息化建設(shè)的對策
3.1 優(yōu)化檔案信息化發(fā)展環(huán)境
首先,要站在宏觀的角度進(jìn)行分析,站在法律法規(guī)的高度分析,對檔案信息化過程中所涉及的各項(xiàng)工作加以細(xì)化和規(guī)范,培育好適應(yīng)其發(fā)展的土壤。因此,筆者建議國家檔案部門及其他部門要承擔(dān)起頂層設(shè)計(jì)的職責(zé),對檔案信息化建設(shè)所需的人力、財(cái)力和物力進(jìn)行統(tǒng)籌安排,使其能夠有效落實(shí)。同時(shí),要根據(jù)信息化的特質(zhì),及時(shí)修訂檔案管理法理法規(guī),使檔案信息化建設(shè)有法可依,提供良好的法治環(huán)境。其次,企業(yè)要加大資金投入力度,從檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容出發(fā),去實(shí)踐、去出發(fā)、去推動(dòng),及時(shí)推動(dòng)企業(yè)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。最后,企業(yè)在軟硬件采購方面不要吝嗇成本,企業(yè)要購置基礎(chǔ)的軟硬件設(shè)備,深度融合信息化時(shí)代背景,建立屬于企業(yè)自身的檔案信息數(shù)字化管理軟件。
筆者認(rèn)為在資金保障環(huán)節(jié),要做到開源與節(jié)流齊頭并進(jìn)。一方面,政府應(yīng)當(dāng)從稅收以及財(cái)政政策上加大對檔案信息化建設(shè)的扶持力度,使企業(yè)能夠有充裕的資金進(jìn)行軟硬件設(shè)備的維護(hù)和管理,例如異地異質(zhì)檔案備份、云端數(shù)據(jù)庫的建立等等。另一方面,政府可以在設(shè)立專項(xiàng)推動(dòng)資金的同時(shí),做好資金監(jiān)管工作。監(jiān)督企業(yè)資金利用情況,確保??顚S?。對于檔案信息化建設(shè)水平好的,加大資金扶持力度;對于檔案信息化建設(shè)水平差的,減少或者不給予資金支持。
3.2 強(qiáng)化人才保障
檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)只有跟上時(shí)代進(jìn)步的步伐,才能適應(yīng)企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)代化需求。為此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化人才保障。一方面,企業(yè)可以開展校企合作項(xiàng)目,定期委派檔案工作者到知名檔案管理高校進(jìn)行進(jìn)修和學(xué)習(xí)。企業(yè)也可以開展定期培養(yǎng)項(xiàng)目,與高校現(xiàn)有的學(xué)生簽訂定向培養(yǎng)合同,為其提供培養(yǎng)基金,其畢業(yè)后到企業(yè)進(jìn)行檔案管理工作。另一方面,企業(yè)要進(jìn)行電腦知識、電腦操作技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn),提高檔案工作者的計(jì)算機(jī)綜合素養(yǎng)??偠灾?,企業(yè)只有多維度的進(jìn)行人才培養(yǎng)和引進(jìn),才能打造出一支勇立潮頭的工作隊(duì)伍。
4 結(jié)語
企業(yè)檔案是珍貴的文化資源,是記錄企業(yè)歷史進(jìn)程的歷史文化財(cái)富。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的深入推進(jìn),檔案信息化模式對于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)、科研和社會生產(chǎn)力的提升,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。此外,與各種物質(zhì)資源相比,檔案信息化建設(shè)更具有劃時(shí)代意義。大力開發(fā)利用信息資源,能夠優(yōu)化企業(yè)決策環(huán)境,使企業(yè)更好的在市場經(jīng)濟(jì)中“提速、提質(zhì)、提量”。檔案信息化建設(shè)周期長,復(fù)雜度高,涉及時(shí)間與空間的各個(gè)方面。本文的研究對很多問題只進(jìn)行了粗淺的闡釋,存在一些不嚴(yán)謹(jǐn)之處,希望在今后可以進(jìn)一步強(qiáng)化。
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作者簡介
鄧玉潔(1984-),女,湖北武漢,本科,畢業(yè)于武漢科技學(xué)院;現(xiàn)有職稱:檔案員;研究方向:檔案管理;