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        新時期加強和改進高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

        2018-11-07 11:40:06黃明賢
        法制博覽 2018年8期
        關(guān)鍵詞:高校

        摘 要:隨著黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐工作的重視,高校也加快紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革。在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展體制、觀念、理論、制度、方式、方法等方面,促進紀(jì)檢監(jiān)察部門更好的發(fā)揮其職能作用,保障黨政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。本章就是基于新時期高校紀(jì)檢監(jiān)察工作改革方面展開思考。

        關(guān)鍵詞:加強;高校;紀(jì)檢監(jiān)察

        中圖分類號:D262.6文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2018)23-0249-01

        作者簡介:黃明賢(1978-),男,漢族,教工八支部紀(jì)律組織委員,高級安全評價師,研究方向:高校紀(jì)檢監(jiān)察工作。

        黨政部門多次指出要強化反腐體制機制創(chuàng)新和制度保障,強化黨風(fēng)廉政建設(shè),首先要落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、強化責(zé)任追究。在這種背景下,要求高校黨政部門解放思想、實事求是,著力發(fā)揚求真務(wù)實、勇敢創(chuàng)新的精神,在高校紀(jì)檢監(jiān)察工作中發(fā)揮創(chuàng)造性,推進黨政改革。

        一、理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新

        民族進步的靈魂和國家興旺發(fā)達的動力是創(chuàng)新,其促進國家政黨永葆生機。同時觀念是引導(dǎo)事業(yè)進行的方向標(biāo),因此實現(xiàn)理論創(chuàng)新以及實踐創(chuàng)新,就要先實現(xiàn)觀念創(chuàng)新。

        國家不斷深化社會主義改革的過程中,高等教育在辦學(xué)模式、辦學(xué)理念、辦學(xué)體制方面都發(fā)生改變。同時也促進教育主體和教育對象的優(yōu)化升級。新時期高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要職責(zé)是“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”。從多年的高校紀(jì)檢工作中可以看出,紀(jì)檢工作主要表現(xiàn)為職能泛化、主業(yè)弱化、作用虛化,越位、錯位、缺位、失位現(xiàn)象比較多,導(dǎo)致紀(jì)檢工作沒有達到效果。反腐新政的背景下,高校紀(jì)檢工作迎來了新挑戰(zhàn)。因此高校干部應(yīng)該自覺把思想認(rèn)識不足的觀念、不合實際的做法、不符合現(xiàn)代黨政要求的做法摒棄掉,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、勇于探索,樹立過硬的個人道德品質(zhì),發(fā)展適應(yīng)新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念,順應(yīng)高等教育事業(yè)的發(fā)展趨勢,服務(wù)于高校發(fā)展與改革,不斷學(xué)習(xí)新理論知識,掌握新的歷史條件下反腐倡廉的方式方法,優(yōu)化反腐的體制機制。在實際工作中針對師生切實反應(yīng)的反腐敗環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,制定有效的應(yīng)對方案。始終牢記黨章賦予黨政干部的職責(zé),轉(zhuǎn)變職能、方式、作風(fēng),發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,凈化高效紀(jì)檢監(jiān)察環(huán)境[1]。

        二、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新

        國家領(lǐng)導(dǎo)人曾總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)并指明了歷史錯誤,在改革的過程中組織制度、工作制度方面的問題尤為突出。因此強化權(quán)力監(jiān)督制約體系就顯得尤為重要。當(dāng)前體制機制不健全是高校出現(xiàn)腐敗問題的癥結(jié),很多干部換了好幾任腐敗問題才逐漸顯現(xiàn)出來,歸根到底還是干部離任審計制度的缺失。所以目前高校紀(jì)檢監(jiān)察的當(dāng)務(wù)之急是構(gòu)建完善的干部離任審計制度,將高校自身特點納入干部離任審計制度制定的內(nèi)容中,構(gòu)建符合高校特點的干部離任審計機制,創(chuàng)造性地貫徹“標(biāo)本兼治注重預(yù)防”的方針。制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新主要從建立健全校務(wù)公開制度,實行“陽光工程”;建立責(zé)任追究約束機制兩方面展開。

        首先公開教職工關(guān)心的熱點,以及學(xué)校工作的重點、難點,加強權(quán)力的監(jiān)督力度。改變傳統(tǒng)的“公布”模式,限定“公布”的審查,實現(xiàn)民主監(jiān)督、民主管理、民主決策深入教職工。缺少黨風(fēng)廉政責(zé)任追究量化制度的約束是當(dāng)前高校中普遍的現(xiàn)象,“虛化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此一定要細化責(zé)任追究制的工作內(nèi)容。狠抓實務(wù)工作,減少務(wù)虛的現(xiàn)象。

        三、方式創(chuàng)新、方法創(chuàng)新

        科學(xué)的工作方法貫穿高校工作始終,因此在紀(jì)檢監(jiān)察工作中方法問題至關(guān)重要。形式和環(huán)境都在不斷變化,方式方法、解決問題的手段也要順應(yīng)其變化,發(fā)展符合時代要求的科學(xué)管理機制。從高校目前發(fā)展的角度分析,針對高校黨政干部的違紀(jì)問題應(yīng)該運用黨的思想政治方法去攻克,注重教育兼顧防范的目的,結(jié)合紀(jì)律管理與監(jiān)督機制,提升高校黨政干部拒腐防腐的能力,增強其自身廉潔自律的自覺性。在查辦黨員干部違紀(jì)問題的過程中,要本著實事求是的原則,遵守“三個有利于”原則,結(jié)合政治、經(jīng)濟、社會、學(xué)校發(fā)展等因素,深入研究政策的界限,支持保護遵紀(jì)守法、敢于創(chuàng)新的黨員干部,樹立鮮明的立場,堅決抵制高校中黨政干部的違紀(jì)現(xiàn)象。

        增強預(yù)警性探索,不斷摸索高校腐敗現(xiàn)象在市場經(jīng)濟背景下滋生蔓延的根源和規(guī)律,抓緊制定預(yù)防措施。形成早發(fā)現(xiàn)、早處理的監(jiān)察機制,提升函詢、誡勉談話的力度,構(gòu)建紀(jì)委責(zé)任人約談機構(gòu)。針對當(dāng)前高校監(jiān)督體制不健全的現(xiàn)狀,建立干部考核、提拔機制,任用實行一票否決的模式,保障高校紀(jì)檢監(jiān)督部門發(fā)揮其職能,為高校發(fā)展提供一個良好平臺,進而促進高校全方位科研水平的提升[2]。

        四、結(jié)論

        綜合上述文章內(nèi)容,落實習(xí)總書記的重要思想就是完善高校紀(jì)檢監(jiān)察工作,適應(yīng)新形勢下的體制機制改革,營造良好的育人環(huán)境。隨著體制改革不斷深化,促進高校反腐敗斗爭向標(biāo)本兼治的趨勢發(fā)展,更好的預(yù)防腐敗問題。相信在黨政部門不斷努力的前提下,能夠保證高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的貫徹落實。

        [ 參 考 文 獻 ]

        [1]徐漢明.腐敗風(fēng)險防控研究-高校領(lǐng)域腐敗風(fēng)險防控體系建設(shè)若干問題研究[J].國家政黨,2017,69(03):35-79.

        [2]劉占波.新時期育人工作科學(xué)發(fā)展的實踐與思考-以內(nèi)蒙古大學(xué)為例[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2016,14(96):16-67.

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