李鐵軍 黃文彬

摘 要 “四個全面”戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容之一，如何理解與傳播“四個全面”戰(zhàn)略布局的定位，并進(jìn)一步探索和闡釋“四個全面”戰(zhàn)略思想教育契機(jī)，對積極培育和踐行社會主義核心價值觀具有重要意義。本文從高校重視程度、機(jī)制建設(shè)和內(nèi)生動力三個層面分析現(xiàn)狀與成因，并進(jìn)一步從意識形態(tài)、統(tǒng)籌推進(jìn)和載體建設(shè)三個維度進(jìn)行了對策研究探索。

關(guān)鍵詞 高校 “四個全面”教育 分析

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2018.09.011

Abstract The strategic thinking of "four comprehensives" is one of the important contents of Xi Jinping's thought on socialism with Chinese characteristics for a New Era. It is of great significance to understand and spread the position of the "four comprehensives" strategic layout， further explore and elucidate the education of "four comprehensives" strategic thinking as an opportunity， which is very important for actively cultivating and practicing the socialist core values. This paper analyzes the status quo and causes from three levels involved the emphasis of university， the mechanism building and the endogenous motivation， and make a further effort to study the countermeasures from three aspects about the ideology， coordinate development and carrier construction.

Keywords university； "four comprehensives" education； analyze

1 “四個全面”戰(zhàn)略思想的背景及意義

2014年12月，“習(xí)近平總書記提出的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，展示了中國作為一個世界大國的發(fā)展方略，為當(dāng)下的中國指明了發(fā)展方向，意義深遠(yuǎn)而重大?！盵1]“四個全面”戰(zhàn)略思想作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成，集中體現(xiàn)了新時期治國理政的總體部署與精神，使得黨和國家各項工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階提供了強(qiáng)力保障。

而高校以“立德樹人”為根本任務(wù)，是培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要主體，高校思政教育工作是貫徹落實、積極踐行“四個全面”戰(zhàn)略思想核心體系的重要途徑。[2]一方面，高校作為“四個全面”重要思想宣傳和教育的主要陣地，高校中的教師群體和學(xué)生群體是傳播“四個全面”重要思想的主要承載體和領(lǐng)航者。另一方面，高校是培養(yǎng)符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)復(fù)合型人才的重要平臺，教師和學(xué)生是實現(xiàn)全面建成小康社會等目標(biāo)的潛在核心力量。

2 “四個全面”教育工作的現(xiàn)狀及原因

2.1 高?！八膫€全面”教育工作需要加強(qiáng)頂層設(shè)計

“四個全面”的提出是對廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望的反映，每個“全面”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾?？傮w而言，高校各級黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“四個全面”戰(zhàn)略思想內(nèi)涵，并通過系列報告、討論等活動形式進(jìn)一步深化落實。與此同時，以黨建為核心帶動團(tuán)建的“四個全面”教育工作尚未得到足夠重視。一方面，在高校擴(kuò)招、文化交融大背景下，青年學(xué)生群體數(shù)量的快速擴(kuò)增和意識形態(tài)的多元化趨勢已成為新時期的挑戰(zhàn)，高校思想政治教育工作壓力與難度也逐年增加，傳統(tǒng)的教育模式顯得力不從心。以上海某高校而言，僅有校級黨委和部分二級黨組織以學(xué)習(xí)會的形式進(jìn)行了精神領(lǐng)會，流于形式導(dǎo)致效果不顯著。另一方面，思政教育工作在實施過程中，有著時間短、間斷性等特點(diǎn)，校級黨團(tuán)組織、二級黨團(tuán)組織及基層黨團(tuán)支部之間的核心聯(lián)動力不強(qiáng)，面臨著重視度逐層消減的問題。高校黨團(tuán)組織在“四個全面”教育過程中未能聯(lián)系青年的成長需求作深入研究和頂層設(shè)計，同時基層黨團(tuán)組織教育主體面臨多為專業(yè)教師或思政輔導(dǎo)員兼任的困境，局限性與繁雜性的特性分別體現(xiàn)在其自身意識的和日常事務(wù)工作中，在實際的教育過程中往往聚焦于形式，忽略了與日常事務(wù)與“四個全面”教育的有機(jī)結(jié)合，從而使得緊緊圍繞黨政重心工作及貼近學(xué)生成長實際這一客觀需求難以充分實現(xiàn)，直接影響到黨團(tuán)組織的在“四個全面”教育中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.2 高?！八膫€全面”教育機(jī)制建設(shè)需要不斷完善

黨在歷經(jīng)革命、改革和發(fā)展的過程中，不斷積累自身建設(shè)的先進(jìn)理論和有效經(jīng)驗，不斷建立各項工作機(jī)制，為黨的和國家事業(yè)的發(fā)展壯大提供了可靠保障，這些對新形勢下高校切實做好“四個全面”教育工作具有良好的指導(dǎo)意義。[3]目前，有的高校在開展“四個全面”教育工作過程中，沒能深刻理解“四個全面”與“立德樹人”的內(nèi)在聯(lián)系，建立健全“四個全面”教育工作機(jī)制。一方面，一些高校在深化教育過程中，沒有設(shè)置“四個全面”戰(zhàn)略研究工作小組、建立“四個全面”系統(tǒng)學(xué)習(xí)制度、將基層黨團(tuán)組織推進(jìn)工作納入考核機(jī)制、完善經(jīng)驗總結(jié)交流制度等，不能從制度設(shè)計上保障“四個全面”意識形態(tài)教育的有效開展。另一方面，高校思想政治教育工作的一個重要機(jī)制依托是黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，黨“建”是核心，“帶”團(tuán)是關(guān)鍵。黨組織在加強(qiáng)自身意識形態(tài)建設(shè)過程中，缺乏將相對枯燥的“四個全面”理論知識體系與寓教于樂的團(tuán)學(xué)工作有效融合的制度設(shè)計，兩者之間也沒有建立良好的對接機(jī)制，從而導(dǎo)致一些學(xué)生黨員自身素質(zhì)不高，學(xué)生團(tuán)員不能正真了解、分析“四個全面”戰(zhàn)略思想與自身成長的重要意義與關(guān)系。

2.3 高?！八膫€全面”教育工作存在內(nèi)在動力困境

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，全球化趨勢已然是當(dāng)代大學(xué)生成長的重要背景，網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展及應(yīng)用，直接影響著高校教育工作的開展與成效。在外來意識形態(tài)的侵?jǐn)_、不同社會文化的沖擊和傳統(tǒng)文化的淡薄等因素影響下，青年師生的意識觀念、價值取向和發(fā)展訴求等方面發(fā)生了深刻變化，思想政治教育的方式方法、平臺載體等也產(chǎn)生了新的趨勢，“四個全面”教育面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)雙重形態(tài)壓力。一方面，在一些高校的學(xué)生團(tuán)員、入黨積極分子、學(xué)生黨員，甚至是青年教師中，不同程度地出現(xiàn)了信仰缺失、價值功利現(xiàn)象，對黨和國家重大思想理論成果、方針政策等不能高度關(guān)注與貫徹落實，很難正確理解、解讀、傳播新時期黨的重要精神，甚至片面曲解、誤傳，造成負(fù)面影響。另一方面，在日常的思想政治教育過程中，存在浮于表面、流于形式、枯燥呆板、方式不當(dāng)和載體落后等問題，沒能認(rèn)真研究和把握青年學(xué)生的時代特質(zhì)和成才需求，導(dǎo)致不能形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、教師引導(dǎo)和師生踐行的良好局面。此外，在基層黨團(tuán)支部中，存在理論學(xué)習(xí)與教育定位不清，認(rèn)識不足等情況，導(dǎo)致“四個全面”教育工作推進(jìn)的內(nèi)生動力存在不足，不能形成全面深化效應(yīng)。

3 高?！八膫€全面”教育的探索與對策

3.1 加強(qiáng)對黨團(tuán)干部“四個全面”意識形態(tài)的教育

“四個全面”的宣傳與教育，直接受到高校教師與學(xué)生意識形態(tài)的影響。高校必須團(tuán)結(jié)和教育廣大師生，提高他們的思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)一大批政治立場堅定、思想素質(zhì)過硬、文化水平較高、實踐能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才，為黨的事業(yè)源源不斷輸送合格的人才。[4]而高校黨團(tuán)干部作為黨團(tuán)組織建設(shè)的核心力量，在很大程度上直接影響和決定著思想政治教育工作能否切實開展，取得成效是否顯著。因此，加強(qiáng)對黨團(tuán)干部“四個全面”意識形態(tài)教育顯得尤為緊迫和重要。一是要深刻闡釋“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下我們黨治國理政的行動綱領(lǐng)，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大思想武器；二是積極結(jié)合高校制訂“十三五”規(guī)劃和推進(jìn)教育綜合改革之機(jī)，引導(dǎo)和要求各學(xué)院和職能部門要認(rèn)真領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要指導(dǎo)意義，深入學(xué)習(xí)，注重思想內(nèi)涵的了解與分析，將各項工作的開展與深入推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局有機(jī)結(jié)合，做好思想引領(lǐng)的頂層設(shè)計工作；三是旗幟鮮明地選樹和表彰“四個全面”戰(zhàn)略思想學(xué)習(xí)和踐行過程中的優(yōu)秀組織和個人，通過深入挖掘生動的事跡和感人的故事等，將“四個全面”戰(zhàn)略思想具象化，從而使其更好地被廣大師生所認(rèn)知、理解和接受，營造良好的意識形態(tài)氛圍。

3.2 堅持多維度統(tǒng)籌推進(jìn)的“四個全面”教育模式

從系統(tǒng)工程的視角來看，“四個全面”由一個戰(zhàn)略目標(biāo)和三大戰(zhàn)略舉措構(gòu)成，是有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。毋容置疑，既要考慮每個“全面”的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性，也要注重它們之間的相輔性、關(guān)聯(lián)度與邏輯性。這與高校育人工作的根本任務(wù)“立德樹人”具有高度的相關(guān)性和統(tǒng)一性。因此，高校需要從勵志、趨新、尊法和律己四個維度來深入推進(jìn)“四個全面”教育工作。一是將勵志情懷注入到“全面建成小康社會”這一戰(zhàn)略目標(biāo)教育過程中，引導(dǎo)廣大師生明確自身志向，并將個人的夢想與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”有機(jī)結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)自身綜合能力的培養(yǎng)，在夢想引領(lǐng)下勵志前行；二是將趨新理念融入到“全面深化改革”這一戰(zhàn)略舉措教育過程中，引導(dǎo)廣大青年培養(yǎng)創(chuàng)新意識，主動發(fā)現(xiàn)和嘗試新知識、新技能，學(xué)會判斷新生事物的性質(zhì)，并勇于合理創(chuàng)造和驗證新事物；三是將尊法守紀(jì)這一公民基本素質(zhì)要求貫穿于“全面依法治國”這一戰(zhàn)略舉措教育過程中，結(jié)合校紀(jì)校規(guī)教育環(huán)節(jié)開展宣傳，并完善團(tuán)學(xué)組織、社團(tuán)群體和班級的自我管理、自我教育和自我服務(wù)的規(guī)章制度等，逐步養(yǎng)成良好的原則精神；四是將嚴(yán)于律己品德建設(shè)融入到師生黨員隊伍的建設(shè)、管理和示范作用的發(fā)揮中，既要加強(qiáng)和嚴(yán)格黨員發(fā)展的要求與標(biāo)準(zhǔn)，又要保證黨員同志和先進(jìn)代表的律己意識，從而更好地堅持和踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

3.3 深化高校“四個全面”教育中各類載體的建設(shè)

“四個全面”戰(zhàn)略布局重要思想的宣傳與教育離不開高校原生態(tài)的教育平臺與載體，更需要依托廣大師生中核心隊伍的積極培育和踐行。因此，高校需要進(jìn)一步深化“四個全面”教育的各類載體建設(shè)。一是充分利用和發(fā)掘校園宣傳資源。高校思想政治教育的渠道和方法是新時期加強(qiáng)對“四個全面”思想深入推進(jìn)的有效基礎(chǔ)，高校傳統(tǒng)窗口和項目能夠在新時期承擔(dān)重要的功能作用。同時，新媒體的迅速發(fā)展和完善為“四個全面”的宣傳提供了更多的可能性，高?？梢劳泄俜轿⒉⑽⑿诺绕脚_，打造系列“四個全面”主題宣傳陣地；二是打造良好的一課堂品牌教育課程。高校要將“四個全面”教育融入到日常教育教學(xué)工作中，通過思政課程、形勢政策講堂等平臺加強(qiáng)宣傳教育，并積極組織課堂討論、分享等活動，不斷探索和建立生動立體的“四個全面”教學(xué)模式；三是發(fā)揮日常校園文化建設(shè)的重要意義。從新生入學(xué)伊始，通過安排“四個全面”教育專題講座，召開黨員意識教育主題班會，讓“四個全面”教育從頭開始，做到進(jìn)宿舍、進(jìn)班級，進(jìn)櫥窗、進(jìn)教室、進(jìn)頭腦，形成校園文化建設(shè)的撲面春風(fēng)；四是圍繞“四個全面”精神打造特色品牌校園品牌文化活動，推動校園文化建設(shè)。堅持和深化以文化藝術(shù)活動、暑期社會實踐、社區(qū)志愿服務(wù)活動為依托的實踐育人平臺，努力做到校園文化活動體現(xiàn)親民、活力十足，也要主題鮮明、層次豐富、影響深遠(yuǎn)、效果顯著；五是通過挖掘與“四個全面”相關(guān)的校史校情故事、校內(nèi)外資源等，樹立“四個全面”的每一個全面對應(yīng)過程中出現(xiàn)的先進(jìn)典型和模范，深化和擴(kuò)大榜樣的力量，進(jìn)一步在高校師生范圍內(nèi)營造良好的氛圍。

參考文獻(xiàn)

[1] 人民網(wǎng).習(xí)近平“四個全面”戰(zhàn)略思想[EB/OL].http：//theory.rmlt.com.cn/ 2015/0225/373629.shtml.

[2] 繆勁翔，楊娜，胡強(qiáng).以立德樹人為根本任務(wù)培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人[J].北京教育（德育），2013.6.

[3] 徐峰，邱隆云，李明.對新形勢下高校黨建帶團(tuán)建工作的思考[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2008.7.

[4] 任新民.“四個全面”：黨治國理政的行動綱領(lǐng)[J].學(xué)術(shù)探索，2015.3.