康勝 王廣杰

摘要：迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)改變了人際交流、人機互動的方式，進而深刻改變了傳統(tǒng)的商業(yè)模式和思維方式。本文基于互聯(lián)網(wǎng)思維的特點分析了當前創(chuàng)業(yè)環(huán)境，探討從“以人為本”出發(fā)，以資源融通、技術(shù)聯(lián)通、政策溝通、渠道暢通為目標，構(gòu)建以政府為主體，以市場為載體，學校、企業(yè)、社會協(xié)同參與，更加開放、平等、協(xié)作、精準的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)思維 創(chuàng)業(yè)環(huán)境 審視 構(gòu)建 服務(wù)體系

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展改變了人際交流、人機互動的方式，進而深刻改變了傳統(tǒng)的商業(yè)模式，更發(fā)展成為一種思維，一種文化，一種工作和生活模式。云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動終端、移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用模式成為新一代信息技術(shù)的趨勢，也必將進一步深刻地改變社會發(fā)展的模式和個人的行為方式。黨的十九大報告指出，要深化供給側(cè)改革，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維模式，從全面、系統(tǒng)、開放、協(xié)作、共享入手完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，對于促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升社會治理水平、促進和改善民生具有重要的意義。

一、互聯(lián)網(wǎng)思維的內(nèi)涵

互聯(lián)網(wǎng)是一個平等、開放、互動的全球性網(wǎng)狀體系。在這個體系中，軟硬件資源按照交往規(guī)則（協(xié)議）實現(xiàn)互聯(lián)互通，沒有“控制”與“中心”，只有“開放”與“互動”，誰更開放，誰的連接越廣，誰的信息量越大、價值越高。以智能手機為代表的移動互聯(lián)網(wǎng)，以下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合和云計算等為代表的新一代信息技術(shù)全面開啟了萬物互聯(lián)、實時互動的大互聯(lián)時代。百度公司創(chuàng)始人李彥宏在談及未來發(fā)展時首先提出了互聯(lián)網(wǎng)思維這個概念，本意是：可能你做的事情不是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，但你的思維方式要像互聯(lián)網(wǎng)的方式去想問題。如今，這個觀點已被廣泛認同?；ヂ?lián)網(wǎng)思維的核心是堅持“以人為本”，注重人的價值的發(fā)掘，就是以人的發(fā)展為根本目的，以人際全面溝通為主要渠道，以滿足人的全面發(fā)展為主要途徑。圍繞“以人為本”這個核心，互聯(lián)網(wǎng)思維具有三個特點：其一，平等、開放，在于去中心化；其二，協(xié)作、分享；其三，便捷、透明。有鑒于此，政府對社會的治理和服務(wù)也要從傳統(tǒng)的多層次、管制型走向更加扁平、更加網(wǎng)絡(luò)、共建共治共享的方式。

二、當前創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析

（一）互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展使人際互動、人機交互更加高效便捷，有力促進了創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善，幫助創(chuàng)業(yè)者互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)富。

當前，我國高等教育在校學生總規(guī)模已達3699萬人，大多數(shù)為90后，他們熟悉互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用、視野開闊、崇尚平等交流，而互聯(lián)網(wǎng)社會的迅速發(fā)展也為大學生創(chuàng)業(yè)提供了傳統(tǒng)社會不可比擬的資源支持和環(huán)境條件。從創(chuàng)業(yè)的角度來說，互聯(lián)網(wǎng)改變了過去憑借個人閱歷、原始積累、人脈關(guān)系創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。海量的視頻資源、強大的搜索功能、便捷即時的交互方式使大學生依托互聯(lián)網(wǎng)極大地提升了學習能力、數(shù)據(jù)能力、資源共享的能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)進入免費商業(yè)模式，帶寬、存儲、服務(wù)器等基礎(chǔ)要件都無限指向免費；5G時代面向大規(guī)模用戶的音頻、 視頻、圖像等業(yè)務(wù)急劇增長，網(wǎng)絡(luò)流量的爆炸式增長會極大地影響用戶訪問互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)質(zhì)量；互聯(lián)網(wǎng)具有很強的去中心化，壟斷生產(chǎn)、銷售以及傳播將不再可能，越來越多的應(yīng)用終端和平臺開始對外部開放接口，使得很多創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)公司可以基于這些應(yīng)用平臺進行創(chuàng)業(yè)。以阿里巴巴為代表的支持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的平臺發(fā)展迅猛。相比于傳統(tǒng)金融機構(gòu)和金融渠道，互聯(lián)網(wǎng)金融以其及時性理財、網(wǎng)絡(luò)借貸、網(wǎng)絡(luò)眾籌、第三方支付、大數(shù)據(jù)金融等優(yōu)勢，備受創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的青睞。

（二）以互聯(lián)網(wǎng)思維審視當前創(chuàng)業(yè)環(huán)境

近幾年，中央連續(xù)出臺重大政策支持創(chuàng)業(yè)。隨著《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》等文件出臺，迅速掀起了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。地方政府、社會組織和高校紛紛采取舉措鼓勵、支持創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)環(huán)境日趨成熟和完善。但從互聯(lián)網(wǎng)思維的角度審視當前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，尚存在如下問題。

提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機構(gòu)和組織林林總總，呈現(xiàn)出“小、散、亂、多”的特點。黨委、政府各部門如組織、人事、工商、金融、稅務(wù)、政務(wù)服務(wù)，包括街道、社區(qū)紛紛出臺各種幫扶政策、措施，為大學生創(chuàng)業(yè)提供支持。人力資源和就業(yè)保障部門開開設(shè)了SYB（即Start Your Business，意為“創(chuàng)辦你的企業(yè)”）、KAB（即Know About Business，意為“了解企業(yè)”）等免費培訓服務(wù)。但是，由于缺乏頂層設(shè)計，難免政出多門，有的部門之間搞封閉，出現(xiàn)政策不配套、政策打架，或者“一廂情愿”的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)；缺乏實地調(diào)研，沒有與創(chuàng)業(yè)者充分有效的溝通，出臺的政策措施針對性不強，不能有效解決創(chuàng)業(yè)者困難；政府、企事業(yè)單位、社會組織建設(shè)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技園、孵化園、孵化器、眾創(chuàng)空間在為創(chuàng)業(yè)者提供盡可能豐富、便捷的服務(wù)的同時，也存在“僧多粥少”的狀況，為政績業(yè)績“搶”創(chuàng)業(yè)團隊入園，有悖于開放、共融的互聯(lián)網(wǎng)思維。

各種基金向創(chuàng)業(yè)者伸出橄欖枝，實際投入時卻只聽雷聲不見雨；創(chuàng)業(yè)貸款多以授信高、放款快、月息低為看點，看似門檻低，實際很難拿到錢；風險投資（VC）更多關(guān)注于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，或者是發(fā)展初期、擴充階段的企業(yè)，真正同意參股、簽約的不到全部申請項目的0.1%，難以惠及一般創(chuàng)業(yè)項目；與此同時，天使投資環(huán)境不健全，天使投資文化氛圍不濃厚。中央和國家層面對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、科技園的稅收優(yōu)惠政策在地方落實中遭遇“梗阻”，尤其是部分地方省級大學科技園、孵化器沒有稅收優(yōu)惠政策。

從創(chuàng)業(yè)者的角度分析，互聯(lián)網(wǎng)時代的創(chuàng)業(yè)者更加年輕化、“輕資產(chǎn)”、平民化，但也存在選擇性障礙和常識性錯誤，反映出他們數(shù)據(jù)能力的不足、社會閱歷不夠等問題，缺乏引導的積淀。

創(chuàng)業(yè)教育的主要場所在高校。為支持大學創(chuàng)業(yè)，各高校紛紛出來鼓勵支持政策，設(shè)立創(chuàng)業(yè)課程并計算學分，建立創(chuàng)業(yè)導航站、創(chuàng)業(yè)實踐基地，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，但是創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善，但是“第二課堂”的色彩較重，沒有實質(zhì)性納入人才培養(yǎng)方案。創(chuàng)業(yè)教育師資和創(chuàng)業(yè)導師來源渠道單一，由高校教師、政府部門、社會組織工作人員兼職的多，沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，很多屬于沒有下過水的“游泳教練”，導致創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育脫節(jié)；來自企業(yè)的導師沒有對創(chuàng)業(yè)進行提升和總結(jié)，容易囿于個人體會和認識指導創(chuàng)業(yè)，知識不系統(tǒng)，與迅速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境脫節(jié)。

三、基于互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

互聯(lián)網(wǎng)思維是在以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的高速發(fā)展的大背景下，對市場、行業(yè)和企業(yè)生態(tài)進行重新審視的思考方式。借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維的模式，可以從以下五個方面構(gòu)建完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

（一）創(chuàng)新低成本、高效率的金融服務(wù)體系。政府財政部門、學校要安排預(yù)算、成立創(chuàng)業(yè)扶持基金，統(tǒng)籌安排各類支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供結(jié)算、融資、理財、咨詢等一站式系統(tǒng)化的金融服務(wù)；支持金融機構(gòu)按照“方便創(chuàng)業(yè)、靈活多樣、覆蓋風險”的放貸原則，創(chuàng)新適合創(chuàng)業(yè)者實際、可操作性強的信貸模式。如創(chuàng)新小額創(chuàng)業(yè)貸款的擔保方式，采用自然人擔保、法人擔保方式，擴大可用于質(zhì)押、擔保的財產(chǎn)范圍（如專利權(quán)、獨家代理權(quán)、林權(quán)、資源使用權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品期貨等）；也可以通過再擔保、聯(lián)合擔保以及“信貸+保險”等多種方式，對創(chuàng)業(yè)小額貸款進行擔保；積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，引導和鼓勵眾籌融資平臺規(guī)范發(fā)展，開展公開、小額股權(quán)眾籌融資；建立健全創(chuàng)業(yè)小額貸款的風險控制和補償機制，銀行保險業(yè)監(jiān)管部門對金融機構(gòu)保證合規(guī)和風險管理到位的情況下給予政策性支持，完善考核體系。以政府為主導、市場為主體，支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資組織，尤其要支持天使投資人、天使投資團隊、天使投資基金、孵化器形式的天使投資、投資平臺形式的天使投資，逐步形成從天使投資到中、后期風險投資的完整的、流水線式的風險投資體系，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)從種子期、導入期到成長期、成熟期都能獲得有效的幫助。

（二）完善“以人為本”的商事服務(wù)體系。在積極推進國企改革、促進國有企業(yè)做大做強的同時，要更加重視中小微企業(yè)尤其是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展。大力弘揚“以人為本”的新商業(yè)文明，積極推進工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”，“先照后證”改革，全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照的推行應(yīng)用方便了大眾創(chuàng)業(yè)。同時，在創(chuàng)業(yè)企業(yè)退出機制方面也需要制定相應(yīng)簡化流程，防止出現(xiàn)和及時關(guān)閉僵尸企業(yè)。切實落實對創(chuàng)業(yè)企業(yè)全生命周期的稅收減免優(yōu)惠政策，對科技企業(yè)孵化器、大學科技園辦公用房、用水用電、網(wǎng)絡(luò)等軟硬設(shè)施建設(shè)給予稅收優(yōu)惠，固定資產(chǎn)加速折舊；推廣企業(yè)轉(zhuǎn)增股本分期繳納個人所得稅政策、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅政策；制定針對省級大學科技園、孵化器的稅收優(yōu)惠政策。

（三）整合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)體系。政府主動擴大數(shù)據(jù)開放共享，鼓勵大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)向創(chuàng)業(yè)者開放計算、存儲和數(shù)據(jù)資源，推廣眾包、用戶參與設(shè)計、云設(shè)計等新型研發(fā)組織模式和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。建設(shè)在線天使投資平臺、創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，提供在線咨詢、談判、視頻會議答辯，在更大范圍上幫助創(chuàng)業(yè)者與天使投資人交流、在線交易。積極推行跨越各種終端設(shè)備的在線教育，推進知識傳播模式和學習方式的革新。

（四）構(gòu)建友好、全面的環(huán)境服務(wù)體系。各級政府是創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的頂層設(shè)計者、政策引導者和居中協(xié)調(diào)者，要發(fā)揮自身作用，促進“官、產(chǎn)、學”共同完善和提升創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要制定有利政策，鼓勵為創(chuàng)業(yè)者搭建的制度性、智能化的公益性服務(wù)平臺；大力促進天使投資文化氛圍的形成；完善法規(guī)，為天使投資退出渠道的缺乏和天使投資相關(guān)法規(guī)；以區(qū)縣、高校為單位，建立創(chuàng)業(yè)人才庫和項目庫，并實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。支持創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器發(fā)展，提供休閑辦公的投資交流環(huán)境，設(shè)立天使投資平臺實體場所，使得投資人可以近距離了解創(chuàng)業(yè)者，也可以在同一天中多項目多投資人溝通，方便創(chuàng)業(yè)者和天使投資人尋找自己的理想目標。修訂完善高新技術(shù)企業(yè)認定辦法；大力推進產(chǎn)教融合、校企合作，共建創(chuàng)業(yè)實踐基地。

（五）打造完善、精準的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。立足培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維，具備企業(yè)家精神、創(chuàng)業(yè)者資質(zhì)和能力的創(chuàng)新型人才，高校要通過創(chuàng)業(yè)教育大力實施素質(zhì)教育。要加強創(chuàng)業(yè)教育核心課程的開發(fā)，面向全體學生開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程；加強創(chuàng)業(yè)教育的研究，注重對創(chuàng)業(yè)者尤其是本校創(chuàng)業(yè)學生的跟蹤、咨詢、指導和研究，完善具有本土特色的“理論+案例+實踐”創(chuàng)業(yè)教育課程體系；加強創(chuàng)業(yè)導師的培訓和分類管理。技術(shù)型的導師主要培訓指導創(chuàng)業(yè)者如何評估市場機會、分析自己的贏利模式（商業(yè)模式）、風險控制等，從而撰寫詳實可行的商業(yè)策劃文案。這類導師需要提升數(shù)據(jù)意識和數(shù)據(jù)能力，為創(chuàng)業(yè)者提供企業(yè)管理咨詢，幫助創(chuàng)業(yè)者進行有效的分析測算。實踐型導師自身具有創(chuàng)業(yè)或企業(yè)管理經(jīng)歷，可以利用其實戰(zhàn)經(jīng)驗幫助創(chuàng)業(yè)者應(yīng)對融資、選項、選址、營銷等諸多實際問題。此外，在創(chuàng)業(yè)課程實現(xiàn)方式上也要大力推進慕課（即MOOC，massive open online courses）、翻轉(zhuǎn)課堂（Flipped Classroom或Inverted Classroom）等教學方式方法。

綜上，大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的宏大愿景，需要資源融通、技術(shù)聯(lián)通、政策溝通、渠道暢通的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更需要每一個參與者基于飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代，以互聯(lián)網(wǎng)思維參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)、完善。

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（作者簡介：[1]康勝，四川師范大學，碩士學位，專業(yè)：法學，研究方向：企業(yè)管理 ；[2]王廣杰，四川師范大學，博士學位，專業(yè)：土地規(guī)劃，研究方向：資源評價與企業(yè)管理。）