劉琦

摘要：隨著醫(yī)療行業(yè)改革的不斷深入，社會各界對醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度在不斷提升。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作需符合醫(yī)院發(fā)展方向、內(nèi)部治理的要求，同時還需保證其可推動醫(yī)院穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。本文分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容及紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題，并探究了新形勢下做好醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思路。

關(guān)鍵詞：新形勢 醫(yī)院 紀(jì)檢監(jiān)察 創(chuàng)新思路

醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，若醫(yī)院內(nèi)部存在問題，不僅會影響醫(yī)院的社會形象，還將影響患者的合法利益。隨著醫(yī)改的不斷深入，醫(yī)院為提高其競爭力及社會形象，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度日益提升。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作質(zhì)量將直接反映醫(yī)院管理水平及服務(wù)水平，其對提高醫(yī)院綜合競爭力、推動醫(yī)院穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容分析

醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要工作是監(jiān)管及監(jiān)察醫(yī)院內(nèi)部運行程序，以免工作人員出現(xiàn)腐敗問題，主要涉及財務(wù)、人事等部門，其對規(guī)范工作人員行為，推動醫(yī)院穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要作用。醫(yī)院在設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部門時，需保證其符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，同時還需保證患者的合法權(quán)益，推動醫(yī)院穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

二、新形勢背景下醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題

（一）未建立紀(jì)檢監(jiān)察模板

醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)涉及方面較廣，因此在建設(shè)過程中，需充分考慮各種因素對紀(jì)檢監(jiān)察工作的影響。受到傳統(tǒng)思想的影響，我國醫(yī)院對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度不夠高。通過研究現(xiàn)已完成紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的醫(yī)院，可發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的參照物較為單調(diào)，并且未充分研究目標(biāo)之間的聯(lián)系，因此紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果不夠科學(xué)、穩(wěn)定。

（二）未科學(xué)制定紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)

相比于一些先進(jìn)國家，我國醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)，并且未制定科學(xué)、完善、有效的紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)。同時，我國醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重設(shè)置不夠科學(xué)，未選擇最合適的醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)方式。

（三）管辦分化不透徹

我國一些地區(qū)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作是由醫(yī)院本身與上級領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé)，此種紀(jì)檢監(jiān)察工作將直接影響各項制度的執(zhí)行效果，從而影響紀(jì)檢監(jiān)察水平及效果。隨著我國醫(yī)改工作的不斷深入，很多專家學(xué)者認(rèn)為可采用管辦分化方式進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作，然而一直以來我國醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)及經(jīng)營服務(wù)權(quán)混合在一起，致使管辦分化方法不能得到充分落實，從而直接影響醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量。

（四）未充分利用紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果

現(xiàn)階段，我國部分醫(yī)院在內(nèi)部管理工作中融入了紀(jì)檢監(jiān)察工作，然而并未充分運用紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果。大部分醫(yī)院在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，過于重視如何設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，并未科學(xué)設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)，也未充分利用紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果。雖然我國部分醫(yī)院已設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，但是并未將紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果反饋給醫(yī)院決策層，從而幫助醫(yī)院適當(dāng)調(diào)整運行程序，提高醫(yī)院工作效率，從而提高醫(yī)院綜合競爭力。

三、紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性探析

（一）對維護(hù)民眾根本利益具有重要作用

黨的十九大之后，對反腐倡廉建設(shè)的重視程度日益提高，反腐倡廉工作對營建公平社會、維護(hù)民眾的根本利益具有重要作用。醫(yī)院屬于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是社會環(huán)境的縮影，為提高醫(yī)院綜合競爭力及社會形象，醫(yī)院需加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革及發(fā)展的必要要求

在醫(yī)改背景下，醫(yī)院需面對轉(zhuǎn)體改制、權(quán)利調(diào)整分配等帶來的各種問題。在醫(yī)改過程中，可能出現(xiàn)違法違紀(jì)等影響醫(yī)院社會形象的行為。因此，為推動醫(yī)院健康發(fā)展，需加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。假如醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作力度不足，未嚴(yán)格監(jiān)管、控制存在的各種問題，將直接影響醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展速度。由此可見，加強紀(jì)檢監(jiān)察工作是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革及發(fā)展的必要要求。

（三）規(guī)范醫(yī)務(wù)工作者的行為

醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量對提高醫(yī)務(wù)工作者的廉潔從業(yè)意識、職業(yè)道德水平、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為具有重要作用，對提升醫(yī)務(wù)工作者的世界觀、人生觀及價值具有重要影響。

四、新形勢下醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新思路研究

（一）采用多種方式進(jìn)行思想政治教育

傳統(tǒng)思想理論教育方式較為枯燥，直接影響著思想教育效果。因此，為加強醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作中的反腐倡廉及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，需改革教育方式，采用生動、活潑的教學(xué)方式進(jìn)行思想理論教育。在教育過程中，需依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的特征采取最合適的教學(xué)方式及教學(xué)內(nèi)容。為加強黨員干部及醫(yī)務(wù)工作者的思想道德教育，醫(yī)院需組織開展主題教育活動；醫(yī)院可充分利用院刊、網(wǎng)站、宣傳欄等載體宣傳廉潔法律法規(guī)；醫(yī)院可采用多種方式宣傳行業(yè)先進(jìn)典型，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全體醫(yī)務(wù)人員中深入開展廉潔從醫(yī)教育系列活動，注重預(yù)防，提醒在先，加大對廉潔從醫(yī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的宣傳和監(jiān)督力度，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員增強廉潔自律意識、自覺砥礪作風(fēng)，樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。加強警示教育。利用警示片、圖片展、廉政教育基地參觀等形式開展教育，構(gòu)建黨員干部廉政教育長效機(jī)制，時刻繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。

（二）加強監(jiān)管

為加強監(jiān)管，醫(yī)院需完善信息公開制度，同時還需鼓勵社會組織及個人監(jiān)管、評價醫(yī)院醫(yī)療部門、醫(yī)藥部門與相關(guān)部門的運行情況。虛心聽取各方面的意見及建議，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察措施，擴(kuò)展紀(jì)檢監(jiān)察范圍，同時還需賦予醫(yī)務(wù)工作者知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，從而推動醫(yī)療行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

醫(yī)院需制定院務(wù)公開制度，并且依據(jù)項目內(nèi)容及公開需要采取不同公開方式（可分為：查詢公開、固定欄公開、宣傳板公開、大屏幕滾動公開等公開方式），提高醫(yī)務(wù)工作的透明度，提高民眾對醫(yī)院的信任度，從而提升醫(yī)院社會形象。為便利患者查詢相關(guān)信息，醫(yī)院需全面公開醫(yī)院資質(zhì)、人員資質(zhì)、辦事流程等信息，同時還需采用大屏幕滾動公開方式公開醫(yī)療、檢查、藥品、藥械價格等，以便患者監(jiān)督醫(yī)院的收費情況。

為加強紀(jì)檢監(jiān)察效果，醫(yī)院需設(shè)置信訪舉報途徑，且設(shè)置預(yù)警制度，及時跟進(jìn)解決。醫(yī)院可通過設(shè)置意見箱、舉報電話、網(wǎng)上檢舉、定期召開座談會等方式吸收患者的意見，制定舉報處理制度并將其落到實處。設(shè)置患者滿意度評價系統(tǒng)，使醫(yī)院及時掌握患者的需要及意見，比如：醫(yī)院可在病房中發(fā)放問卷調(diào)查表，了解患者對醫(yī)療服務(wù)的意見，并且需詳細(xì)認(rèn)真調(diào)查、處理患者提出的意見。

（三）改革紀(jì)檢監(jiān)察管理模式

隨著我國醫(yī)療行業(yè)的迅速發(fā)展，原有管理方式已不能滿足其發(fā)展需求，為提高醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察效果，醫(yī)院需創(chuàng)新監(jiān)管模式，積極引進(jìn)先進(jìn)解決措施及方法，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。需依據(jù)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，利用管理學(xué)及相關(guān)學(xué)科理論，科學(xué)調(diào)整醫(yī)院運行計劃及組織形式，提升醫(yī)院工作效率，從而提高醫(yī)院綜合競爭力。簡言之，就是依據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)律及特征，依據(jù)醫(yī)院管理學(xué)理論知識，綜合管理要素、管理方法、管理職能等因素，科學(xué)調(diào)整醫(yī)院的各項工作，從而有效提升醫(yī)院管理效果。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，醫(yī)院需建立完善、明確的紀(jì)檢監(jiān)察管理制度及目標(biāo)；明確劃分各個領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任及權(quán)利；加強對管理人員的培訓(xùn)，提高其職業(yè)素養(yǎng)；保證質(zhì)量管理的可行性；科學(xué)調(diào)整醫(yī)院工作流程，提高工作效率。

（四）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

在醫(yī)改背景下，醫(yī)療行業(yè)面臨著一定的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在黨的十八大中強調(diào)了我國需“加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門需重視行風(fēng)建設(shè)，正確了解存在的問題，并依據(jù)醫(yī)改要求，加強對行業(yè)及執(zhí)業(yè)監(jiān)管，完善相關(guān)管理制度，推動行風(fēng)建設(shè)。

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)對提高醫(yī)院質(zhì)量，提升醫(yī)院形象具有重要意義，醫(yī)護(hù)工作者的工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平都將影響患者的根本利益。因此，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門需重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，并制定完善的監(jiān)管制度，提高醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德水平，同時還需及時、科學(xué)處理醫(yī)療糾紛，以免影響醫(yī)患關(guān)系。

此外，醫(yī)院還需改革教育模式，加強對醫(yī)務(wù)工作者文化素養(yǎng)與職業(yè)素質(zhì)方面的培訓(xùn)，同時還需加強法律法制教育、職業(yè)精神教育等，醫(yī)院需注意的是教育活動是否有效、有針對性，幫助醫(yī)務(wù)工作者正確樹立為人民服務(wù)的觀念，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)工作者救死扶傷的精神，營造良好的行業(yè)風(fēng)氣及社會環(huán)境。除此之外，醫(yī)院還需為醫(yī)務(wù)工作者提供良好的工作環(huán)境，保障其合法權(quán)益不受侵害，從而激發(fā)醫(yī)務(wù)工作者的工作積極性，同時還需營造良好社會環(huán)境，建立和諧、良好的醫(yī)患關(guān)系。

五、結(jié)語

總而言之，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國醫(yī)療行業(yè)得到了長足發(fā)展。在醫(yī)療行業(yè)迅速發(fā)展的同時，還需重視醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作，醫(yī)院需設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部門，以監(jiān)管醫(yī)院的運行流程是否符合相關(guān)法律及規(guī)章制度要求，以免出現(xiàn)腐敗問題。同時，紀(jì)檢監(jiān)察人員需積極主動學(xué)習(xí)先進(jìn)知識，提高自己的專業(yè)能力及職業(yè)素養(yǎng)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量，推動醫(yī)療行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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（作者單位：新礦集團(tuán)萊蕪中心醫(yī)院）