王群 劉強(qiáng)

摘 要：“話語(yǔ)權(quán)”就是說(shuō)話權(quán)，即控制輿論的權(quán)力。話語(yǔ)權(quán)掌握在誰(shuí)手里，決定了社會(huì)輿論的走向。當(dāng)前，青年學(xué)生成為上網(wǎng)族中的主力大軍，他們是祖國(guó)的未來(lái)，如何做好他們的輿情引導(dǎo)顯得尤為重要。在對(duì)新時(shí)代高校加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)與輿情引導(dǎo)的意義、現(xiàn)狀及表現(xiàn)分析的基礎(chǔ)上，探討如何加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，采取合理措施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，適時(shí)引導(dǎo)輿情，嚴(yán)格監(jiān)控不良言論，抵制不良信息傳播，對(duì)于熱點(diǎn)輿情及時(shí)正面引導(dǎo)，澄清事實(shí)，建設(shè)和諧健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

關(guān)鍵詞：高校；網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)；輿情引導(dǎo)；考量

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）07-0243-02

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展給人們的工作、學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)極大的便利。特別是對(duì)于高校青年學(xué)生來(lái)說(shuō)，基于他們特定群體的思想特點(diǎn)、生活環(huán)境，他們更習(xí)慣于利用網(wǎng)絡(luò)處理各種事務(wù)，在這一虛擬空間里他們能夠暢所欲言，進(jìn)行交流?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一把雙刃劍，人們?cè)谙硎芩軌蚩缭娇臻g的距離，便利、快捷地了解五彩繽紛的知識(shí)與信息時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到網(wǎng)上顯現(xiàn)和隱現(xiàn)地充斥著威脅人們正常學(xué)習(xí)和生活的網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)、輿情導(dǎo)向等容易脫離掌控的問(wèn)題。因此，面對(duì)新問(wèn)題新矛盾新情況，新時(shí)代高校如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)與輿情引導(dǎo)是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代高校加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)與輿情引導(dǎo)的意義

青年學(xué)生是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的生力軍，他們信仰什么主義、舉什么旗、走什么路，決定未來(lái)國(guó)家和民族的命運(yùn)。青年學(xué)生正處于“三觀”形成發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，他們的思想極易受到不良言論的誤導(dǎo)、扭曲和侵蝕。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，大眾傳媒、自媒體異軍突起，信息傳播路徑日益多樣化，信息量幾何式增長(zhǎng)，高校學(xué)生話語(yǔ)權(quán)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間和空間得到極大的拓展。高校學(xué)生作為一批高素質(zhì)的網(wǎng)民，其網(wǎng)絡(luò)表達(dá)逐漸引起社會(huì)的關(guān)注，因?yàn)樗麄兯枷牖钴S，對(duì)新知識(shí)、新事物有敏銳的洞察力，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注度高，有很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感。青年學(xué)生感性認(rèn)識(shí)比較豐富，他們的言論極易影響學(xué)校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和輿論導(dǎo)向，基于此，高校如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，正確引導(dǎo)青年學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情是高校思想政治教育的重任。

二、新時(shí)代高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)與輿情引導(dǎo)的現(xiàn)狀及表現(xiàn)

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)以其傳播的廣泛性和迅速性給社會(huì)帶來(lái)了前所未有的沖擊。在網(wǎng)絡(luò)空間里，人們之間的聯(lián)系更加便捷，交流更加順暢。青年學(xué)生是上網(wǎng)族的主力軍。根據(jù)課題問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，很多大學(xué)生上網(wǎng)主要是利用QQ、微信、飛信等聊天交友工具，其中聊天、游戲、看電影或聽(tīng)歌的占65%；瀏覽新聞?wù)?0%；登錄購(gòu)物或團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的占25%；很少有同學(xué)上網(wǎng)的第一件事情是查閱學(xué)習(xí)資料。

在問(wèn)卷調(diào)查中，高校學(xué)生關(guān)注利益訴求、國(guó)際形勢(shì)、理論熱點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)，除了解決問(wèn)題之外，更多的是為了明辨是非、堅(jiān)持真理。在有關(guān)“愛(ài)國(guó)”“懲治腐敗”“國(guó)家治理”“環(huán)境污染”“醫(yī)療問(wèn)題”“教育問(wèn)題”等等的認(rèn)識(shí)上，他們絕大部分有正義的良知，希望國(guó)家富強(qiáng)、文明、和諧，人民向善向好。但由于社會(huì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展催生了畸形的功利主義價(jià)值觀，一些網(wǎng)絡(luò)媒體為了制造某種效應(yīng)，達(dá)到自己的目的，故意夸大某些負(fù)面新聞，嚴(yán)重影響了大學(xué)生話語(yǔ)表達(dá)。其中也有少部分人，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的一些不盡人意的地方，對(duì)我們黨自身存在的一些問(wèn)題，不能正確認(rèn)識(shí)，對(duì)社會(huì)主義道路、制度、理論、文化產(chǎn)生懷疑，以至于在網(wǎng)上發(fā)表一些偏激言論。

互聯(lián)網(wǎng)具有開(kāi)放性和交互性，青年學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)虛擬的世界里擺脫了真實(shí)生活中的各種法規(guī)的嚴(yán)格限制和周圍人們的輿論監(jiān)督，他們?cè)谙硎鼙憷耐瑫r(shí)，常常認(rèn)為在虛擬空間里自己的言論不影響他人，可以隨心所欲。當(dāng)下，這種慣性思維使青年學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)表達(dá)中受到很大的考驗(yàn)。一些低俗的、虛假的，甚至不堪入目的網(wǎng)絡(luò)信息充斥網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，青年學(xué)生由于社會(huì)閱歷淺、思維不夠嚴(yán)密，其發(fā)表言論時(shí)常過(guò)于偏激，引發(fā)不良輿情。因此，正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)表達(dá)是為真理而辯還是為實(shí)現(xiàn)某種效應(yīng)而爭(zhēng)是用好話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵。

三、新時(shí)代高校加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)與輿情引導(dǎo)的路徑考量

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，隨著社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大變化，網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)和輿情引導(dǎo)將面臨新情況新問(wèn)題，高校信息監(jiān)管部門應(yīng)該采取更加有效措施，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控不良言論，抵制不良信息傳播，對(duì)于熱點(diǎn)輿情及時(shí)正面引導(dǎo)，澄清事實(shí)，從而建設(shè)一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

（一）高校加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論陣地建設(shè)，大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)道德宣傳，正確教育青年學(xué)生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)

對(duì)于大學(xué)生而言，利用網(wǎng)絡(luò)并在上面發(fā)表自己的思想和言論，已經(jīng)成為他們生活的一部分。高校學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體，他們有著自己獨(dú)特的語(yǔ)言與興趣?，F(xiàn)在，高校里的網(wǎng)絡(luò)逐漸發(fā)展和完善，學(xué)生的信息搜索和獲取越來(lái)越依靠校園網(wǎng)絡(luò)。高校網(wǎng)絡(luò)媒體主要有學(xué)校新聞網(wǎng)、個(gè)人博客等媒介，成為老師學(xué)生了解社會(huì)、學(xué)校的窗口。從近幾年的一些網(wǎng)絡(luò)事件來(lái)看，大部分都是由校園網(wǎng)開(kāi)始的，之后逐漸發(fā)酵，校園網(wǎng)絡(luò)成為高校學(xué)生民意訴求的主要途徑?；诖?，高校要重視對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)新聞事件的報(bào)道和一些熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注，建設(shè)積極、文明、和諧的校園輿論環(huán)境，推動(dòng)學(xué)生建立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。

倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)之間的責(zé)任意識(shí)，還網(wǎng)絡(luò)世界一片純凈的天空，是高校師生義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。高校應(yīng)結(jié)合青年學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，針對(duì)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)表達(dá)的特點(diǎn)，創(chuàng)新教育方式方法，使青年學(xué)生對(duì)如何使用網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，高校應(yīng)根據(jù)新時(shí)代新矛盾新問(wèn)題，制定學(xué)校師生有章可循的網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)規(guī)范，讓師生廣泛參與其中，討論、修改、完善。對(duì)于青年學(xué)生中出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)失范現(xiàn)象，要因勢(shì)利導(dǎo)，不能粗暴干預(yù)，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)的網(wǎng)文競(jìng)賽等活動(dòng)，或其他的“有話想給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講”的方式，征求師生意見(jiàn)，使他們暢所欲言，合理合規(guī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)表達(dá)，正確使用網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)。

（二）高校要善于培育網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖，充分發(fā)揮他們的輿情引導(dǎo)作用

在信息技術(shù)如此發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾浾搱?chǎng)所，話語(yǔ)權(quán)日益平民化。一個(gè)網(wǎng)站的版主、有影響力的評(píng)論人，他們對(duì)問(wèn)題的一些精辟的正確見(jiàn)解，容易引起共鳴，在網(wǎng)絡(luò)中能夠被人們認(rèn)同。如果把他們的意見(jiàn)建議通過(guò)某種方式傳播出去，會(huì)起到一般網(wǎng)民言論所不能起到的作用，更容易讓一般網(wǎng)民接受。假如讓他們擔(dān)當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖，一定會(huì)有效控制和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論的正確引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境將隨之大為改善。我們完全可以展望，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境將會(huì)變得更加和諧、更加溫馨、更加富有理性，成為師生交流更加便捷、暢通的輿論平臺(tái)。

（三）高校要加強(qiáng)與師生的網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)，正確運(yùn)用平臺(tái)交流，暢通師生輿情表達(dá)

網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)空間，給高校師生網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)帶來(lái)了很多的便利，同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。傳統(tǒng)教育教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)教師傳授知識(shí)的權(quán)威性，使教師擁有至高無(wú)上的話語(yǔ)權(quán)，造成“單向灌輸”教育教學(xué)話語(yǔ)權(quán)“一極獨(dú)大”的局面。而網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新了新時(shí)代教育教學(xué)的新途徑，給教師和學(xué)生提供了平等交流的平臺(tái)，打破以往傳統(tǒng)教育教學(xué)一元對(duì)話模式，充分尊重學(xué)生的話語(yǔ)權(quán)，使學(xué)生積極參與其中，與教師平等交流，真誠(chéng)對(duì)話，表達(dá)自我，形成你中有我、我中有你的良好態(tài)勢(shì)。在交流中，教師及時(shí)了解學(xué)生之所想、之所需、之所急、之所困，整合網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)信息，為學(xué)生辦實(shí)事、解難事。對(duì)于學(xué)生提出的目前難以解決的事情，耐心解釋，化解他們心中矛盾，解除思想上的疙瘩，有針對(duì)性地引導(dǎo)他們思想上充滿正能量，擔(dān)負(fù)自己應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，校園網(wǎng)絡(luò)既是師生情感宣泄的一個(gè)重要途徑，也是學(xué)校匯民聲、集民智和聚民意的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拓寬了傳統(tǒng)的民意表達(dá)渠道，可以使民意直達(dá)學(xué)校和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門，更好地促進(jìn)學(xué)校與師生進(jìn)行信息的溝通、思想上的交流，這種公開(kāi)回應(yīng)的方式能夠獲得師生的信任，得到師生的支持。

學(xué)校應(yīng)建立新聞信息發(fā)布系統(tǒng)，利用校園門戶網(wǎng)站、官方博客、微博、微信等媒體發(fā)布最新信息，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。尤其是學(xué)校的門戶網(wǎng)站，在師生心中最具權(quán)威性，因此，對(duì)相關(guān)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)要高度重視，并進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，確保師生對(duì)學(xué)校的監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。加強(qiáng)以學(xué)校新聞信息網(wǎng)為載體的輿情信息互動(dòng)模式的建設(shè)，以學(xué)校分管部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的方式回復(fù)師生留言，促進(jìn)學(xué)校與師生之間的溝通。另外，還可以開(kāi)通學(xué)校與師生的在線交流微博、微信平臺(tái)，開(kāi)放評(píng)論權(quán)限，與師生進(jìn)行直接交流，提供全面而完備的網(wǎng)絡(luò)反饋平臺(tái)，從而塑造一個(gè)開(kāi)放互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

（四）加強(qiáng)輿情孕育期的預(yù)防監(jiān)控，及時(shí)啟動(dòng)輿情擴(kuò)散的導(dǎo)控機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生有一定規(guī)律，其發(fā)展一般經(jīng)歷“孕育、擴(kuò)散、消減”三個(gè)階段，應(yīng)及時(shí)采取合理措施，進(jìn)行導(dǎo)控。

輿情孕育期的預(yù)警工作。通過(guò)定時(shí)搜索、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、人工巡查等方式，對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、微博進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情的最新動(dòng)態(tài)。應(yīng)用輿情分析技術(shù)對(duì)突發(fā)事件輿情信息進(jìn)行綜合分析和處理，識(shí)別輿情熱點(diǎn)、敏感點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情性質(zhì)、輿情影響程度以及輿情涉及的范圍等相關(guān)因素，啟動(dòng)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)級(jí)別，實(shí)現(xiàn)學(xué)校應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的差異化引導(dǎo)，以有效控制突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情，將網(wǎng)絡(luò)輿情化解在萌芽中。

輿情“擴(kuò)散”的導(dǎo)控機(jī)制。輿情信息公開(kāi)是網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的關(guān)鍵，相關(guān)部門一定要通過(guò)不同的平臺(tái)，主動(dòng)、迅速發(fā)布事件相關(guān)信息，信息公開(kāi)了，才能得到師生信任，輿情才會(huì)向?qū)W校所希望的方向發(fā)展。對(duì)于突發(fā)事件的報(bào)道，要多層次、多角度和多領(lǐng)域地集中報(bào)道，形成輿論合力，引導(dǎo)社會(huì)輿論。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖作用，引導(dǎo)突發(fā)事件的相關(guān)言論和觀點(diǎn)按照預(yù)定方向發(fā)展。當(dāng)輿情變得激進(jìn)、非理性時(shí)，學(xué)校就需要啟動(dòng)輿情干預(yù)阻動(dòng)機(jī)制，采取有效的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段對(duì)不良的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行屏蔽、禁言、刪帖等，從而使突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情向理性方向發(fā)展。

輿情消減期的善后工作。網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)入消減階段后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的最后動(dòng)態(tài)跟蹤，采取相關(guān)的措施，主要包括影響消除、利益補(bǔ)償、責(zé)任追究和總結(jié)反思等相關(guān)機(jī)制。