張潔 曹曉發(fā)

基金項(xiàng)目：該論文是天津市高等職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)2017年度課題"京津冀協(xié)同發(fā)展天津高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)研究" 課題批準(zhǔn)號(hào)XVII4119階段性成果。

摘要：在京津冀協(xié)同發(fā)展政策背景下，通過分析京津冀高職院校專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀、優(yōu)點(diǎn)和不足，嘗試提出專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求相結(jié)合、專業(yè)設(shè)置凸顯城市功能，以達(dá)到讓人才培養(yǎng)匹配人才需求、讓人才在京津冀盡可能流動(dòng)循環(huán)起來，而不是扎堆于北京或天津，達(dá)到真正為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐的作用。

關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展;高職院校;專業(yè)設(shè)置;人才匹配

中圖分類號(hào)： G712.3 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? 文章編號(hào)：1672-9129（2018）15-0081-01

Abstract：in the background of beijing-tianjin-hebei cooperative development policy， by analyzing the present situation， advantages and disadvantages of the professional setting of beijing-tianjin-hebei higher vocational college， we try to put forward the combination of professional setting and market demand， and the urban function of professional setting. In order to achieve the need to train talents to meet the needs of talents， let talents flow around as much as possible in Beijing-Tianjin-Hebei， instead of piling up in Beijing or Tianjin， and achieve a real role in providing talent support for regional economic development.

Keywords： coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei;Higher vocational colleges;Professional settings;Talent Matching

1 背景

京津冀協(xié)同發(fā)展中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展首當(dāng)其沖作為重點(diǎn)。高職院校為社會(huì)各行各業(yè)提供基礎(chǔ)人才支撐，由于高職教育具有人才培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用性強(qiáng)、崗位針對(duì)性強(qiáng)、培養(yǎng)周期短、專業(yè)設(shè)置相對(duì)靈活的特點(diǎn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。通過分析區(qū)域中三方高職院校專業(yè)設(shè)置，嘗試著推理高職院校專業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，找到使高職院校教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正向互動(dòng)效用最大化的有效途徑。

2 京津冀高職院?，F(xiàn)有專業(yè)設(shè)置分析

為了了解京津冀高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，首先要調(diào)查和對(duì)比京津冀高職院校屬性。通過分析，北京高職院校27所，分類為農(nóng)林、理工、財(cái)經(jīng)、語言、政法、體育、醫(yī)藥、藝術(shù)、綜合。其中財(cái)經(jīng)類院校8所，理工類院校7所，財(cái)經(jīng)和理工是最主要的兩類（占比30%和26%）占到整個(gè)高職院校56%。天津高職院校26所，分為理工、綜合、藝術(shù)、醫(yī)藥、政法、財(cái)經(jīng)類。與北京高職院校反差極為明顯的是，天津高職院校是理工類獨(dú)占鰲頭。26所高職院校中，有14所院校是理工類，占比54%。而財(cái)經(jīng)類只有一家。河北作為一個(gè)大省，高職院校從數(shù)量來說更多，但是種類不增反減。能夠從各類院校占比情況發(fā)現(xiàn)，理工類院校在河北省也眾多，占所有院校的42%。河北省公辦和民辦高職院校共計(jì)62所，其中理工類院校就有26所。其他種類包括綜合類、醫(yī)藥類、政法類、師范類、財(cái)經(jīng)類以及語言類。

從高職院校大類區(qū)分來看，京津冀的高職院校建設(shè)種類分布有如下特點(diǎn)：（1）理工類院校是京津冀共同的主力。從分析中得知，理工類院校在京津冀各自院校比例中都是重頭。（2）京津冀高職院校種類大同小異。從高職院校種類來看，京津冀高職院校種類局限性地趨同。除了主要的種類外，醫(yī)藥、藝術(shù)、財(cái)經(jīng)、語言、政法類院校雖然不多，但是京津冀都有這些種類的高職院校。（3）天津、河北作為工業(yè)基地，理工類院校數(shù)量眾多。

其次，在分析京津冀高職院校專業(yè)建設(shè)上，京津冀高職院校專業(yè)數(shù)據(jù)來源于2018年《高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置備案結(jié)果》。北京市高職院校專業(yè)顯示724條，天津市765條，河北省2963條。由于專業(yè)數(shù)據(jù)量大，本文按照產(chǎn)業(yè)分類方法，將專業(yè)分為第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，這樣可以分區(qū)間對(duì)數(shù)據(jù)加以分析。第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)（農(nóng)、林、牧、副、漁）。第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)（采掘、制造、水、電、氣）和建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：流通部門和服務(wù)部門以及房地產(chǎn)業(yè)（表1）。

第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)詞條數(shù)量按京津冀排序分別是21、4、55， 特點(diǎn)分別是：北京第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)基本是由北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院開設(shè)，專業(yè)分布均衡;天津的第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)開設(shè)及其稀少，只有4個(gè)詞條;河北省開設(shè)相關(guān)專業(yè)的學(xué)院眾多，但沒有農(nóng)學(xué)院，專業(yè)主要集中在園藝技術(shù)和園林技術(shù)。第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)詞條數(shù)量可以看出，天津及其重視第二產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，開設(shè)的相關(guān)專業(yè)豐富多樣、與時(shí)俱進(jìn)、與城市功能定位相契合。從第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)看，北京市大力培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才，專業(yè)設(shè)置比重非常偏向第三產(chǎn)業(yè)。

3 京津冀高職院校專業(yè)設(shè)置優(yōu)勢(shì)與不足

京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展，是各自發(fā)揮省市的功能性，相輔相成，相得益彰地協(xié)同發(fā)展，同時(shí)又要增進(jìn)合作、互通有無加快一體化進(jìn)程。所以京津冀高等職業(yè)學(xué)院之間也是應(yīng)有相同的思想理念宗旨。就目前京津冀高職院校專業(yè)設(shè)置來看，其優(yōu)點(diǎn)是：（1）京津冀高職院校專業(yè)設(shè)置有一定的地域特色。比如，天津的高職院校就有突出其海港城市特色的船舶機(jī)械工程技術(shù)專業(yè)、港口與航運(yùn)管理專業(yè)、船舶電子電氣技術(shù)等相關(guān)專業(yè)。（2）京津冀高職專業(yè)設(shè)置緊跟時(shí)代節(jié)奏。從2018年《高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置備案結(jié)果》來看，京津冀都開設(shè)了工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)、新能源汽車技術(shù)等。（3）京津冀高職專業(yè)設(shè)置反應(yīng)市場(chǎng)需求。從京津冀高職院校的專業(yè)設(shè)置來看，就可以知道目前市場(chǎng)上行業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭。一般家長(zhǎng)和學(xué)生報(bào)名選擇專業(yè)也是根據(jù)現(xiàn)階段市場(chǎng)崗位需求程度而定。

但是京津冀高職院校專業(yè)設(shè)置也有不足的地方，例如：（1）京津冀高職院校專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化嚴(yán)重。對(duì)比京津冀高職院校設(shè)置的專業(yè)，主要都集中在建筑、交通、金融、財(cái)會(huì)、、網(wǎng)絡(luò)、管理這五大類專業(yè)上。同質(zhì)化程度非常高，意味著人才將主要往這幾大方向流動(dòng)。即便不說大多這些專業(yè)的畢業(yè)生跟相同專業(yè)的本科生相比沒有競(jìng)爭(zhēng)力，這些行業(yè)發(fā)展本身意味著高層次人才具有優(yōu)勢(shì)。（2）京津冀高職院校專業(yè)設(shè)置缺乏市場(chǎng)前瞻性。缺乏前瞻性的原因有主觀的，也有客觀的。首先，報(bào)名選擇專業(yè)的家長(zhǎng)和學(xué)生大多沒有能力看到行業(yè)發(fā)展未來三到五年的動(dòng)態(tài)。所以大家都會(huì)選擇當(dāng)下市場(chǎng)上人才需求多的崗位相對(duì)應(yīng)的專業(yè)。即便學(xué)校設(shè)置了具備前瞻性的專業(yè)，如果家長(zhǎng)和學(xué)生不敢嘗試也是徒勞。其次，高職院校專業(yè)設(shè)置相對(duì)比較靈活，但是真正確定也是漫長(zhǎng)的過程。 雖然設(shè)置一個(gè)前瞻性的專業(yè)或課程比較有挑戰(zhàn)。但是學(xué)校應(yīng)該適當(dāng)評(píng)估市場(chǎng)對(duì)人才需求程度，或者說某專業(yè)勞動(dòng)力飽和度。一些飽和度大的專業(yè)應(yīng)適當(dāng)減少招生，或者模棱兩可的所謂"管理"類的專業(yè)也可適當(dāng)減少招生人數(shù)。而現(xiàn)實(shí)是，這些專業(yè)招生占了非常大的比例。

4 京津冀高職院校專業(yè)設(shè)置意見和建議

第一，高職院校設(shè)置專業(yè)既要考慮宏觀調(diào)控因素，也要考慮市場(chǎng)這只"無形的手"的配置。高職院校，非常具備政治思想敏感度，能夠緊跟國(guó)家和地方發(fā)展規(guī)劃政策和要求。國(guó)家或政府的宏觀調(diào)控?zé)o疑是學(xué)校專業(yè)設(shè)置的一個(gè)可靠的"指揮棒"。但是畢竟高職院校的任務(wù)是學(xué)生畢業(yè)要能夠就業(yè)，所以也需要高職院校考慮市場(chǎng)的人才供給與需求，以及市場(chǎng)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

第二，高職院校專業(yè)設(shè)置需結(jié)合各自城市功能定位，開創(chuàng)獨(dú)具特色的專業(yè)，供學(xué)生選擇，選擇一個(gè)專業(yè)也等于將選擇這個(gè)城市，可以防止城市人才流失。區(qū)域協(xié)同發(fā)展的前提是有人才作為支撐，當(dāng)前京津冀區(qū)域內(nèi)人才主要集中在北京、天津，而河北人才流失嚴(yán)重。流失的其中一個(gè)原因是學(xué)到的知識(shí)在當(dāng)?shù)貨]有用武之地或者機(jī)會(huì)較少。所以各城市高職院校可以根據(jù)各自城市功能，明確人才比例，適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)設(shè)置。

5 總結(jié)

隨著社會(huì)時(shí)代發(fā)展、科技進(jìn)步，對(duì)人才的要求也在不斷變化。高職院校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)，也要不斷調(diào)整和發(fā)展，以適應(yīng)社會(huì)的人才需求。高職院校在專業(yè)設(shè)置上更應(yīng)該加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)，努力促使京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]2018年高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置備案結(jié)果 http：//www.zjchina.org/mspMajorIndexAction.fo

作者簡(jiǎn)介：張潔;女;1988- 天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院;助理研究員。曹曉發(fā);男;1965- 天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院;副教授，黨委副書記。