羅可成

摘 要：高校畢業(yè)生就業(yè)難近年來已成為中國一個(gè)比較突出的社會(huì)問題，全球的金融危機(jī)無疑又給國內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)市場雪上加霜。中國作為世界經(jīng)濟(jì)關(guān)注的焦點(diǎn)，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定的增長的同時(shí)還保持較高的就業(yè)率。而創(chuàng)業(yè)無疑是其中一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)因素，然而作為一種實(shí)踐性很強(qiáng)，且具有一定引導(dǎo)作用的教育方法，創(chuàng)業(yè)教育在我國卻發(fā)展滯后。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)教育；實(shí)踐課程

高校畢業(yè)生是我國寶貴的人力資源，面對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)蔓延、我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻的情況，必須把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)作為一個(gè)全球性的話題，正在逐漸受到世界各國政府的重視。創(chuàng)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、解決社會(huì)就業(yè)、加快技術(shù)創(chuàng)新及提高生產(chǎn)力發(fā)展水平等方面所發(fā)揮的重要作用已經(jīng)得到越來越多的學(xué)者認(rèn)同。我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就需要更多有創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才；在受高等教育期間接受創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)于大學(xué)生增長社會(huì)知識(shí)、提高自身素質(zhì)也很有益處。

一、創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀和效果分析

創(chuàng)業(yè)教育是聯(lián)合國教科文組織在“面向21世紀(jì)教育國際研討會(huì)”上首次提出來的，被認(rèn)作是“第三本護(hù)照”，將創(chuàng)業(yè)能力提高到與學(xué)術(shù)性教育和職業(yè)教育同等的地位。目前，世界上很多國家都在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育探索。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，創(chuàng)業(yè)教育越來越受到重視。調(diào)查顯示，全國95所MBA培養(yǎng)院校中有80%以上的院校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)及相關(guān)課程，同時(shí)，有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育如何進(jìn)行的研討會(huì)也陸續(xù)在各個(gè)院校相繼舉辦。

中國的創(chuàng)業(yè)教育起步時(shí)間不長，1997年由清華大學(xué)發(fā)起的挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽在全國學(xué)聯(lián)、共青團(tuán)中央、教育部等機(jī)構(gòu)的支持和配合下，逐漸發(fā)展為國內(nèi)最具有影響力的商業(yè)計(jì)劃大賽，創(chuàng)業(yè)教育也迅速在全國高校中展開。1999年1月國務(wù)院批轉(zhuǎn)的教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中，就提出了要“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”。從此，高校創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

中國青年（15-29歲）的失業(yè)率在10%以上，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在發(fā)達(dá)國家，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例一般占到20%至30%，但中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1%，創(chuàng)業(yè)成功率也只有2%～3%，從高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況分析，創(chuàng)業(yè)教育遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的效果。創(chuàng)業(yè)精神是創(chuàng)新、進(jìn)取、執(zhí)著、學(xué)習(xí)，是社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)力量，這是所有大學(xué)生都需要接受的人生教育。就目前高校開展創(chuàng)業(yè)教育的不足，有很多方面的原因，如政策引導(dǎo)、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)資金、學(xué)生和教師的積極性等，作為開展創(chuàng)業(yè)教育的主體—高校教師為何沒有積極有效的發(fā)揮作用呢？

二、高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)存的問題

（一）創(chuàng)業(yè)教育沒有系統(tǒng)的課程安排

雖然我國高校陸續(xù)增設(shè)了許多創(chuàng)業(yè)課程，但多數(shù)創(chuàng)業(yè)教育還屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，還沒有成為一級(jí)學(xué)科，甚至都不是二級(jí)學(xué)科；雖然高校有相當(dāng)一部分人在做這方面的探討，但大多不是專業(yè)教師，有的是學(xué)團(tuán)教師或輔導(dǎo)員，課程也多數(shù)類同于就業(yè)教育，大多只在學(xué)生畢業(yè)前進(jìn)行一些相關(guān)培訓(xùn)，如怎樣寫簡歷、面試技巧、就業(yè)政策等，創(chuàng)業(yè)教育幾乎就是空白，還沒有系統(tǒng)地納入到教學(xué)安排中。許多教師也是照本宣科，自身就沒有創(chuàng)業(yè)甚至在企業(yè)中就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，而知識(shí)領(lǐng)域的狹隘單一性也使許多教師不敢輕率的教授此類課程。如財(cái)經(jīng)院校老師面臨著缺乏技術(shù)管理方面的知識(shí)，而一些理工科的教師可能面臨管理方面課程匱乏的問題。此外，國內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)教育的層次也不一樣，目前高校的創(chuàng)業(yè)教育都集中在研究生階段的MBA課程里，不是針對(duì)將要就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，大部分學(xué)校也只是開設(shè)一至兩門課程。而在美國，一些著名高校面對(duì)本科學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育課程多達(dá)十幾門。即便有些高校把創(chuàng)業(yè)課程開在MBA里，但是把它當(dāng)成一個(gè)體系來做的并不多。

（二）實(shí)踐課程缺乏有效的師資積累

中國的大部分高校關(guān)注的仍然是少數(shù)人的“創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”，而不是多數(shù)人的“創(chuàng)業(yè)教育”，并且缺乏系統(tǒng)性與層次性，尤其在實(shí)踐環(huán)節(jié)比較薄弱；創(chuàng)業(yè)教育僅僅向?qū)W生做知識(shí)性的傳授是不夠的，學(xué)生能力的養(yǎng)成應(yīng)在實(shí)踐中逐步實(shí)現(xiàn)；而實(shí)踐課程存在的主要問題是缺乏高質(zhì)量師資。從能力上說，創(chuàng)業(yè)教育對(duì)高校師資水平、創(chuàng)新意識(shí)、拓展能力要求較高，創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性一般來說比其他課程要強(qiáng)，這就需要有理論功底扎實(shí)的教師，更需要有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家來給學(xué)生上課。但是，目前，一些創(chuàng)業(yè)課程的教師由于缺少實(shí)踐經(jīng)歷，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)常常顯得力不從心，國內(nèi)多數(shù)高校在一些實(shí)踐性較強(qiáng)的課程上缺乏有效師資的積累。

現(xiàn)階段，國內(nèi)很多高校都在嘗試和企業(yè)建立合作關(guān)系，而且還邀請(qǐng)資深的企業(yè)家給學(xué)生上課。但即使是擁有國外MBA學(xué)習(xí)經(jīng)歷和國內(nèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的雙背景的企業(yè)家給學(xué)生們上課，效果也不盡如人意，這是因?yàn)槠髽I(yè)家要上好創(chuàng)業(yè)教育課必須和專職教師密切配合才行，而企業(yè)家和專職教師的溝通、磨合過程需要大量的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。

（三）高校創(chuàng)業(yè)資金匱乏

開展創(chuàng)業(yè)教育需要實(shí)踐設(shè)施、場所，也需要不斷培訓(xùn)帶隊(duì)教師，需要啟動(dòng)部分等待孵化的創(chuàng)新產(chǎn)品等。目前多數(shù)高校囿于自身辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的限制，很難拿出充足的專項(xiàng)資金保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利實(shí)施，過半數(shù)高校由于前期的擴(kuò)校、整合已身負(fù)重債，就連學(xué)生的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)也未能如期發(fā)放。很多高校鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)、支持教師開展創(chuàng)業(yè)教育，但資金需要自己籌集，而在常見的商業(yè)融資手段中，由于創(chuàng)業(yè)學(xué)生的信用等級(jí)難于評(píng)定、選定的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無法獲得風(fēng)險(xiǎn)投資者的青睞等，都很難獲得相對(duì)較大額度的資金支持，使創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)難以開展。

（四）創(chuàng)業(yè)教材編寫困難

雖然有些高校引用了美國或日本的創(chuàng)業(yè)教育教材，盡管引進(jìn)版教材內(nèi)容完整、教學(xué)設(shè)計(jì)合理，但案例的非本土化和虛擬性，并不適合國情和當(dāng)代學(xué)生的實(shí)際需求，學(xué)生普遍認(rèn)為距離自己遙遠(yuǎn)、或用政策差異來否定本土化的可實(shí)施性。在近日召開的青年創(chuàng)業(yè)教育國際研討會(huì)上，中國青年政治學(xué)院副院長王義軍教授提出：學(xué)校應(yīng)著力把創(chuàng)業(yè)教育建成精品課程。

三、創(chuàng)業(yè)教育的改進(jìn)措施

（一）注重理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，高校應(yīng)建立和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系

日本大阪商業(yè)大學(xué)校長谷岡一郎說，創(chuàng)業(yè)教育重在將理論與實(shí)踐相結(jié)合，所以在教育體系上應(yīng)包括課堂講授、案例教學(xué)、實(shí)習(xí)模擬、實(shí)地調(diào)研四個(gè)部分，要聘請(qǐng)一批具有不同專業(yè)背景、既有理論造詣?dòng)钟袑?shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師組成師資團(tuán)隊(duì)；在管理上，校方與教師、學(xué)生要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，積極鼓勵(lì)支持教師開展創(chuàng)業(yè)教育，通過多種方式喚醒、啟發(fā)、誘導(dǎo)、挖掘大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛能，鼓勵(lì)大學(xué)生開拓創(chuàng)新，用自己的聰明才智為社會(huì)多作貢獻(xiàn)。

為適應(yīng)創(chuàng)新、創(chuàng)造的時(shí)代要求，滿足青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，全國青聯(lián)與國際勞工組織合作，自2005年8月起在中國大學(xué)中開展KAB創(chuàng)業(yè)教育（中國）項(xiàng)目。KAB創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目是國際勞工組織為培養(yǎng)大中學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力而專門開發(fā)的課程體系，與已經(jīng)在各國廣泛實(shí)施的"創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)"項(xiàng)目（SIYB項(xiàng)目）共同構(gòu)成一個(gè)完整的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，我們應(yīng)盡快建立和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，并在各大高校普及。

（二）培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍，增加商業(yè)時(shí)間

將原來“企業(yè)家走進(jìn)校園”的講座式教學(xué)，更多的變成師資隊(duì)伍走出去，親臨企業(yè)的計(jì)劃授課方式。在創(chuàng)業(yè)教育過程中“增加商業(yè)時(shí)間是必然趨勢”。首先，要求教師必須有實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該考慮加強(qiáng)和企業(yè)家的合作，讓一些企業(yè)家也能加入教師隊(duì)伍，或讓教師去企業(yè)兼職咨詢等深入了解企業(yè)的用人需求，只有教師隊(duì)伍的實(shí)踐水平提高，才能有效地提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。由此，應(yīng)該首先培訓(xùn)教師，可以像實(shí)驗(yàn)室教師一樣派專人學(xué)習(xí)，也可以由相近的任課教師兼職，或由外部聘請(qǐng)有理論經(jīng)驗(yàn)的咨詢師或培訓(xùn)師，與專職教師合作共同講授幾門相關(guān)課程；其次，美國創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性還表現(xiàn)在課程中學(xué)生擁有的商業(yè)時(shí)間。國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育基本沒有操作性強(qiáng)的課程，部分實(shí)踐課程也只是停留在認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)上，不是企業(yè)不讓動(dòng)手就是自己沒有實(shí)習(xí)基地，或者干脆教師也不知道從何入手。而引入實(shí)踐課程和增加課程中用于實(shí)踐的時(shí)間是國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的力度

解決資金的方式主要可以通過政府補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、校友捐助等方式籌集，學(xué)校除了在經(jīng)費(fèi)上大力支持外，還應(yīng)表現(xiàn)在政策上，如將選修課改為必修課，同時(shí)設(shè)立“實(shí)踐類教學(xué)和創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)督評(píng)估機(jī)制”，在制度上應(yīng)起到引導(dǎo)作用，比如：科學(xué)評(píng)定教師的工作量，在職稱評(píng)定中有傾斜等。對(duì)于學(xué)生，獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)分是引導(dǎo)機(jī)制。學(xué)校不能停留在口頭上，不能僅僅是對(duì)上級(jí)計(jì)劃的落實(shí)，而應(yīng)該意識(shí)到創(chuàng)業(yè)教育是真正培養(yǎng)一名合格的大學(xué)畢業(yè)生的必由之路，也許學(xué)生畢業(yè)后并沒有去創(chuàng)業(yè)，但這種教育仍然是不可或缺的，是會(huì)終生受益的。學(xué)?？梢詫⒕蜆I(yè)率作為考核指標(biāo)，同時(shí)也可以將就業(yè)結(jié)果與職稱評(píng)定掛鉤。

（四）引進(jìn)并改進(jìn)國外的創(chuàng)業(yè)教材

目前國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育最直接的問題是沒有自己的教育體系，而且教材也相當(dāng)缺乏。外國教材固然可以代表部分創(chuàng)業(yè)教育的前沿理念，但是由于國外和國內(nèi)的法律政策、商業(yè)環(huán)境、管理方式、教學(xué)理念等差異較大，而創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的敏感度很高，所以這些教材未必能起到真正有效的作用。如何在吸收借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索出一套具有中國特色的創(chuàng)業(yè)教材成為當(dāng)務(wù)之急。

四、結(jié)束語

作為一種實(shí)踐性很強(qiáng)，且具有一定引導(dǎo)作用的教育方法，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)具有科學(xué)性。創(chuàng)業(yè)教育所涉及的教學(xué)內(nèi)容必須是在實(shí)踐檢驗(yàn)可行的前提下，經(jīng)過教師提煉與加工之后形成的創(chuàng)業(yè)理論精華，并且其內(nèi)容也是隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷更新的；同時(shí)，創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)過程中還應(yīng)具有探索性。創(chuàng)業(yè)所要做的本身就是一種“創(chuàng)新”，因而創(chuàng)業(yè)教育必然離不開創(chuàng)新，必然具有探索性與開創(chuàng)性。這是貫穿于整個(gè)教育過程中的特性。

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