葉菁 徐同玲

摘 要：立德樹人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，是我國教育的根本任務(wù)。對于高校資助工作而言，落實國家資助政策，實施精準(zhǔn)資助，完善育人體系，實現(xiàn)“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失去終身發(fā)展機會”的工作目標(biāo)，是“立德樹人”這一根本任務(wù)得以實現(xiàn)的重要前提，所以高?！熬珳?zhǔn)資助”工作模式研究成為了資助育人工作的重要課題。

關(guān)鍵詞：立德樹人；精準(zhǔn)資助；困難學(xué)生；資助育人

近年來，我國高校學(xué)生資助政策體系日臻完善，受資助學(xué)生規(guī)模不斷擴大，資助資金投入不斷增，各高校基本形成了“獎、貸、勤、補、助”和“綠色通道”五位一體的資助體系，數(shù)以萬計的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在國家資助政策幫助下順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)，從制度上保障了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失去終身發(fā)展機會”。2016年兩會期間，教育部副部長杜玉波就學(xué)生資助工作答記者問時指出，“十三五”期間，我國學(xué)生資助工作的整體思路是：以實現(xiàn)“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋”為目標(biāo)，以建立“精準(zhǔn)資助”工作機制為抓手，緊緊圍繞“立德樹人”這個根本目標(biāo)，不斷創(chuàng)新資助育人途徑和方式，努力開創(chuàng)學(xué)生資助工作新局面 [1] 。如何使家庭經(jīng)濟困難學(xué)生從獲得公平教育的機會向“立德樹人”的根本目標(biāo)邁進，成為當(dāng)前高校資助工作亟待解決的問題。

一、精準(zhǔn)資助工作現(xiàn)狀分析

（一）困難生認(rèn)定程序?qū)е碌木_定位難

困難生認(rèn)定是高校資助工作開展的第一步，也是資助育人工作順利實施的前提。目前高校困難生認(rèn)定大部分采用的是困難學(xué)生家庭收入水平認(rèn)定法。通過學(xué)生個人主動申請并提交生源地民政部門給出的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》或家庭經(jīng)濟貧困證明，了解困難生的家庭情況以及經(jīng)濟收入水平，然后通過困難生家庭人均收入與生源地最低生活保障線或校園地最低生活保障線對比進行困難認(rèn)定。但是由于生源地相關(guān)部門可能存在審查困難，核查不到位不能完全了解困難學(xué)生真實的家庭經(jīng)濟情況，所以僅僅根據(jù)生源地民政部門的證明材料就進行認(rèn)定，真實性、準(zhǔn)確性無法保障。

（二）困難生自身行為導(dǎo)致的精準(zhǔn)定位難

國家資助政策為困難學(xué)生提供了物質(zhì)保障，使困難學(xué)生可以享受公平教育的權(quán)利，順利入學(xué)，完成學(xué)業(yè)。但由于經(jīng)濟資助基本屬于無償資助，容易使學(xué)生產(chǎn)生要、等、靠心理。近年來，各地區(qū)困難學(xué)生“比窮”、“曬慘”的情況時有發(fā)生，“貧困”成為獲得經(jīng)濟資助理所當(dāng)然的理由，部分學(xué)生思想意識不弱，缺乏感恩之心，經(jīng)濟資助被用在追求物質(zhì)生活上，未達(dá)到資助育人的目的。在實際工作中，還有一些困難學(xué)生因為極強的自尊心，寧愿承受巨大的心理壓力，生活壓力，也不愿意申請資助。這些情況都讓資助工作中精準(zhǔn)識別與困難認(rèn)定難度變大。

（三）精準(zhǔn)育人體系發(fā)展不完善

一個困難學(xué)生自強自立，成長成才，才能改變一個家庭的命運，才能真身意義上達(dá)到脫貧的目的。成長成才不僅需要國家資助政策給予的學(xué)生經(jīng)濟支持，提升學(xué)習(xí)能力，獲得就業(yè)技能，更重要的是幫助困難學(xué)生在思想上脫貧。目前，部分困難學(xué)生只注重個人利益，誠信意識、感恩意識淡薄，精神貧困現(xiàn)象屢見不鮮，而高校在對學(xué)生思想上、心理上的引導(dǎo)和幫助又十分缺乏，資助體系和育人體系發(fā)展水平不匹配，已成為現(xiàn)階段高校學(xué)生資助工作的主要矛盾。因此，開展一系列有針對性的德育活動，將精準(zhǔn)資助和精準(zhǔn)育人結(jié)合起來，全方位提升困難學(xué)生的綜合素質(zhì)，成為現(xiàn)階段資助工作的當(dāng)務(wù)之急。

二、搭建精準(zhǔn)資助育人團隊

（一）“以點帶圈”，打造精準(zhǔn)資助育人教師團隊

做好高校精準(zhǔn)資助工作，首先要注重資助工作隊伍的培養(yǎng)，形成專業(yè)化的資助工作團隊。目前從事高校學(xué)生資助工作的主要是專門科室資助人員，一般1-4人，而高校普遍的困難生人數(shù)都在千人以上，僅僅依靠幾個老師就想做好高校資助工作顯然不切實際，以點帶圈，就是要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員隊伍在精準(zhǔn)資助工作中的重要作用，擴大資助人員隊伍，形成專業(yè)的資助工作培訓(xùn)體系。首先，精準(zhǔn)宣傳。高校資助科室的資助人員對輔導(dǎo)員進行資助政策的專題培訓(xùn)，讓每一位輔導(dǎo)員對高校多種資助方式能夠準(zhǔn)確掌握。輔導(dǎo)員可以通過主題班會、座談會等形式，多層次、多方位的進行政策宣講，確保每一位學(xué)生都了解資助政策。第二，精準(zhǔn)認(rèn)定。輔導(dǎo)員作為資助工作的具體實施者，能夠最直接地了解學(xué)生的真實情況，在認(rèn)定過程中，可以對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況進行走訪調(diào)查，及時了解學(xué)生的思想動態(tài)。對于心理負(fù)擔(dān)較重，未能申請經(jīng)濟資助的學(xué)生要進行疏導(dǎo)，幫助學(xué)生克服心理障礙，及時享受國家資助政策。確保精準(zhǔn)識別，不遺漏一位學(xué)生。第三，精準(zhǔn)育人。資助的核心是“育人”，輔導(dǎo)員在開展資助工作時，應(yīng)緊緊圍繞“育人”主題，對學(xué)生進行誠信教育、感恩教育、勵志教育。大力宣傳困難學(xué)生受資助后成長成才的典型事跡。

（二）“學(xué)長制”精準(zhǔn)幫扶，打造學(xué)生資助宣傳團隊

往屆受助學(xué)生是國家資助政策的受益者，高校應(yīng)充分調(diào)動受助學(xué)生的積極性，開展學(xué)生資助宣傳工作，通過對受助學(xué)生進行資助政策專題培訓(xùn)，使受助學(xué)生能夠更加精準(zhǔn)地解讀國家、地方政府和學(xué)校的資助政策，形成學(xué)生資助宣傳團隊，使學(xué)生們成為資助政策的傳播者。學(xué)生宣傳員可以利用暑期時間回家鄉(xiāng)，回母校，結(jié)合自身受助經(jīng)驗，幫助困難新生詳細(xì)了解相關(guān)資助政策，新生未到校就能根據(jù)自身實際情況選擇合適的受助方式，并提前準(zhǔn)備相應(yīng)的材料，真正實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。到校之后由學(xué)生資助宣傳員繼續(xù)跟蹤陪同指引新生完成“綠色通道”入學(xué)流程，為學(xué)生提供后續(xù)的一系列資助服務(wù)。“學(xué)長制”精準(zhǔn)幫扶為困難學(xué)生提供咨詢服務(wù)的同時也可以用朋輩的榜樣感染學(xué)生，達(dá)到資助“育人”的目的。

三、“立德樹人”為目標(biāo)的精準(zhǔn)育人體系

（一）誠信教育

誠信，以真誠之心，行信義之事。誠信是個人必須具備的基本道德素質(zhì)和品格。目前，高校困難學(xué)生存在誠信缺失的問題，主要表現(xiàn)在困難認(rèn)定過程中的誠信缺失，許多學(xué)生為了獲得無償?shù)膰医?jīng)濟資助，在辦理相關(guān)手續(xù)時“走關(guān)系”、“通人情”，利用不正當(dāng)手段獲得困難證明，騙取資助款；國家助學(xué)貸款過程中的誠信缺失，部分學(xué)生獲得國家助學(xué)貸款后并未及時支付學(xué)費，而將助學(xué)貸款用于不合理消費。還有部分學(xué)生畢業(yè)后，還款不守信，償還意識淡薄。高校應(yīng)加強對學(xué)生的誠信教育，開展形式多樣的誠信宣傳活動，如：利用新媒體，在網(wǎng)上進行誠信案例的宣傳；展播誠信電子標(biāo)語；開展誠信演講、誠信主題班會、誠信舞臺劇等，讓學(xué)生在學(xué)校的日常生活中時刻能感受到誠信教育的風(fēng)氣，增強誠信意識，提高學(xué)生素質(zhì)。

（二）感恩教育

感恩是一種美德，是每個人應(yīng)該有的基本道德準(zhǔn)則。國家資助政策實現(xiàn)了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失去終身發(fā)展機會”的工作目標(biāo)。但部分學(xué)生在獲得國家、社會、學(xué)校給予的無償資助后，常常覺得理所當(dāng)然，心中淡漠，缺乏感激之情。高校應(yīng)充分認(rèn)識到感恩教育的重要性，通過愛心反哺典型事例宣講，感恩征文活動，感恩教育演講活動，感恩教育社會實踐活動、社會公益活動等形式對學(xué)生進行正面引導(dǎo)。

（三）心理輔導(dǎo)

困難學(xué)生存在心理問題的比例比普通學(xué)生高，在一定程度上阻礙了學(xué)生的健康成長。主要消極的表現(xiàn)為自卑心理、焦慮心理、嫉妒心理、偏激心理等，高校在經(jīng)濟資助體系的同時應(yīng)加大心理健康教育的力度，做到經(jīng)濟資助和心理健康教育并舉，可以通過建立心理健康檔案，舉辦心理健康講座，開設(shè)心理健康課程，團體心理培訓(xùn)等形式在心理健康教育中心和困難學(xué)生之間建立橋梁，幫助困難學(xué)生調(diào)整心態(tài)，面對困難，健康成長。

（四）素質(zhì)能力提升

為了達(dá)到資助育人的目的，高校在資助工作開展過程中應(yīng)注重困難學(xué)生素質(zhì)能力的提升。素質(zhì)能力包括職業(yè)生涯規(guī)劃能力、人際交往溝通能力、自我管理能力、領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新思維與創(chuàng)造力、演講展示能力等。多方面、深層次地為困難學(xué)生提供學(xué)習(xí)機會，有利于學(xué)生素質(zhì)提升。例如：開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程、辦公軟件培訓(xùn)、演講演說能力培訓(xùn)、資助育人實踐項目、組織困難學(xué)生參加各種學(xué)科技能競賽、開展各個領(lǐng)域?qū)W生評比活動都可以提高困難學(xué)生綜合能力，達(dá)到資助“育人”的目的。

總之，以“資助育人”為目的，以“精準(zhǔn)資助”為抓手，建立精準(zhǔn)資助育人團隊，配合資助育人體系，培養(yǎng)困難學(xué)生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)，是當(dāng)前高校資助工作的發(fā)展方向。以“立德樹人”為根本任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作觀念，不斷完善和創(chuàng)新的工作方法提升資助育人的成效，是每一個資助工作者應(yīng)該思考的課題。

參考文獻：

[1]謝浩然.輔導(dǎo)員在高?！熬珳?zhǔn)資助”中的角色定位及角色扮演. 法制與社會[J].2016（8）.

[2]楊琦，劉玲.高校學(xué)生資助體系之德育功能的現(xiàn)實路勁.西部素質(zhì)教育[J].2016（7）.

[3]王長偉.立德樹人視域下高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的困境與反思[J].科教導(dǎo)刊，2015（12）.

[4]翁亮，歐陽潤清.高校精準(zhǔn)資助工作體系構(gòu)建.高校輔導(dǎo)員，2017（10）.

[5]虞怡鳴，張潤.高校資助育人“精準(zhǔn)化”實施的問題和對應(yīng)策略.常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2017（6）.