張華永
【摘要】目前,隨著我國(guó)高等教育大眾化的進(jìn)一步發(fā)展,在校學(xué)生規(guī)模逐步擴(kuò)大,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)量也隨之增加,國(guó)家為了并軌招生制度的順利、有效實(shí)施,開始在全國(guó)高校實(shí)施國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金以及商業(yè)銀行助學(xué)貸款為主的資助政策,但在資助貧困生的過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)一些侵犯貧困生隱私權(quán)的現(xiàn)象。本文對(duì)常見的侵害高校貧困生隱私權(quán)的行為進(jìn)行了一定分析,概括出了主要侵權(quán)行為以及表現(xiàn)。從不同層次、不同角度詮釋了加強(qiáng)貧困生隱私權(quán)保護(hù)的有效安全措施,以期做到在物質(zhì)上資助貧困生完成學(xué)業(yè)的同時(shí),還能更好的保護(hù)貧困生的隱私權(quán)。
【關(guān)鍵詞】貧困生 高校 隱私權(quán)
一、何為貧困生隱私權(quán)
作為社會(huì)成員的重要組成部分,高校貧困生同樣享有個(gè)人隱私權(quán)。所謂高校貧困生隱私權(quán)是指高校貧困學(xué)生應(yīng)該享有的,就其個(gè)人與社會(huì)公共利益、社會(huì)群體利益無(wú)關(guān)的個(gè)人信息、個(gè)人私事以及個(gè)人學(xué)習(xí)和生活范圍之內(nèi)的不愿為他人知悉或者不愿為他人所知曉的事情,以及嚴(yán)禁別人橫加干涉的一種獨(dú)立的人格權(quán)利。高校貧困學(xué)生的隱私權(quán)擁有下面幾個(gè)顯著特點(diǎn):(1)高校的貧困學(xué)生是主體,我國(guó)教育部、財(cái)政部《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》(教財(cái)【2007】8)號(hào)文件對(duì)貧困生作了如下定義:“貧困生是指學(xué)生本人以及學(xué)生家庭所能籌集到的資金,不能維持其在學(xué)校期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生”。其中,一些生活在貧困山區(qū)的農(nóng)村學(xué)生占大多數(shù),但也有相當(dāng)一部分學(xué)生是來(lái)自于城市中的困難家庭。(2)客體就是高校貧困生的個(gè)人隱私,一般指的是是高校貧困生的私人信息,比如姓名、年紀(jì)、所在班級(jí)、考試成績(jī)、本人籍貫、以及父母的職業(yè)、家庭年收入情況等涉及個(gè)人的私事和空間。(3)主要內(nèi)容是指高校貧困生對(duì)自己的個(gè)人隱私擁有隱瞞、維護(hù)和對(duì)應(yīng)的支配等權(quán)利。但在具體的資助過(guò)程當(dāng)中,為了使資助工作能夠在公開、公正以及公平的環(huán)境下順利進(jìn)行,貧困生需要出讓部分隱私來(lái)滿足相關(guān)資助者的知情權(quán)。比如:一個(gè)社會(huì)知名企業(yè)要對(duì)某高校貧困生進(jìn)行資助,那么作為資助方是有權(quán)知悉受資助學(xué)生的一些基本信息,包括學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和人品等,這體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等。
二、侵犯高校貧困生隱私權(quán)的行為表現(xiàn)
(一)資助人在資助過(guò)程中的侵權(quán)
資助人一般是指政府或者慈善類機(jī)構(gòu)以外的給予貧困學(xué)生資助的社會(huì)組織和個(gè)人。資助人在進(jìn)行資助的過(guò)程中,擁有知曉受資助學(xué)生的個(gè)人信息的權(quán)利,但是他們?cè)陔S后的資助工作中卻有意無(wú)意的向媒體或是大眾泄露受資助學(xué)生的個(gè)人信息。具體表現(xiàn)一:某些資助人為提高自身形象和社會(huì)知名度,在新聞媒體上公開受資助學(xué)生的個(gè)人信息,并公開舉行捐助大會(huì),在大會(huì)上向公眾公開貧困生本人不愿意公開的個(gè)人信息。表現(xiàn)二:部分資助人因?yàn)槭苜Y助學(xué)生違反了資助合同,而利用各種手段向社會(huì)大眾公開貧困生個(gè)人信息。在法律訴訟進(jìn)行之前,就把受資助學(xué)生釘在了道德審判臺(tái)上。
(二)媒體對(duì)貧困生隱私權(quán)的侵犯
新聞自由是法律規(guī)定的基本權(quán)利和自由,是保證公民言論自由和確保知情權(quán)的重要途徑,也是公民對(duì)政府實(shí)行監(jiān)督的重要手段。新聞媒體通過(guò)對(duì)新聞事件進(jìn)行加工處理,運(yùn)用一些宣傳手段和表現(xiàn)形式對(duì)外進(jìn)行宣傳,弘揚(yáng)正氣,引導(dǎo)公民從正確的方向來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)狀以及政治格局,最終達(dá)到其引導(dǎo)群眾思想方向的作用。通過(guò)新聞媒體的大力幫助,很多貧困生都獲得了資助,得以順利進(jìn)入大學(xué),完成自己的學(xué)業(yè)。但是新聞媒體在對(duì)貧困生進(jìn)行報(bào)道時(shí),不能只片面的追求社會(huì)關(guān)注率,更要注意保護(hù)貧困學(xué)生的隱私權(quán),應(yīng)該征得當(dāng)事人的許可只報(bào)道一些必要的狀況,對(duì)涉及貧困生隱私的情況應(yīng)該進(jìn)行有效的技術(shù)處理。
三、如何加強(qiáng)對(duì)高校貧困生隱私權(quán)的保護(hù)
(一)加強(qiáng)法律保護(hù),完善隱私權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)
我國(guó)在公民隱私權(quán)法律保護(hù)方面起步比較晚,就目前的法律相關(guān)體系中仍然還存在許多漏洞,這就需要我們多借鑒外國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn),加快立法步伐,盡快對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)中存在的不足進(jìn)行修改和完善。另外,在我國(guó)業(yè)已成熟的《刑法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)中涉及到公民隱私權(quán)的規(guī)定也要注意保持一致。公民隱私權(quán)作為一項(xiàng)特殊的、獨(dú)立的特權(quán)已經(jīng)越來(lái)越受到人們的重視,加強(qiáng)對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)對(duì)于保護(hù)高校貧困學(xué)生隱私權(quán)來(lái)說(shuō)是非常有幫助的。
(二)資助者應(yīng)正確行使其知情權(quán)
資助者在資助過(guò)程中有權(quán)了解受資助者的一些基本信息,比如學(xué)生的基本情況和相關(guān)信息,這屬于受資助者出讓自己的隱私權(quán)。但是這種知情權(quán)的行使不是毫無(wú)節(jié)制和底限的,他必須遵守:(1)資助者所享有的知情權(quán)只限于學(xué)生資助范圍內(nèi)的基本情況,比如貧困學(xué)生的家庭情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品格等方面,對(duì)于貧困生其他方面的個(gè)人隱私資助者并沒(méi)有權(quán)利知道;(2)知情的主體應(yīng)只限于資助人本人、學(xué)校和社會(huì)的其他有關(guān)部門的人員,例如高校主管學(xué)生助學(xué)工作的人員和相關(guān)輔導(dǎo)員老師等,都不可以隨意擴(kuò)大知情權(quán)的主體;(3)資助人以及相關(guān)知情者對(duì)其在資助過(guò)程中了解的學(xué)生隱私,應(yīng)嚴(yán)格保密,不能向其他無(wú)關(guān)人員隨意泄露相關(guān)信息。高校在接受一些社會(huì)組織和個(gè)人的資助時(shí),應(yīng)向資助者說(shuō)明相關(guān)的法律規(guī)定,切實(shí)保護(hù)好受資助學(xué)生的個(gè)人隱私權(quán)。
(三)加強(qiáng)高校助學(xué)制度建設(shè),堅(jiān)持以人為本保護(hù)貧困生的隱私權(quán)
高校應(yīng)成立獨(dú)立的助困委員會(huì),專門負(fù)責(zé)處理貧困生資助過(guò)程中出現(xiàn)的一些糾紛事件,特別要針對(duì)那些在資助過(guò)程中涉及到的侵害貧困生隱私權(quán)的一系列行為要嚴(yán)肅處理,切實(shí)保障貧困生的隱私權(quán)神圣不受侵犯;同時(shí)要對(duì)高校助學(xué)工作的行為準(zhǔn)則進(jìn)行修改和完善,要不斷加強(qiáng)對(duì)高校負(fù)責(zé)助學(xué)工作的人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律常識(shí)方面的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)他們對(duì)貧困生隱私權(quán)保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)。