呂軍杰

[摘要]工程結(jié)算審核指的是對施工單位送審的工程結(jié)算造價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)而全面的審查核對，及時(shí)找出并改正工程結(jié)算中存在的錯(cuò)誤及問題，公正客觀的確定工程結(jié)算造價(jià)。工程結(jié)算審核是一項(xiàng)具有政策性，專業(yè)性和技術(shù)性的工作，它要求進(jìn)行工程結(jié)算審核的人員保持正確的職業(yè)道德和信譽(yù)，堅(jiān)持公平公正，緊緊抓住審核內(nèi)容和要點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的審核，公平對待建設(shè)施工單位，如實(shí)準(zhǔn)確的確定雙方都滿意的工程結(jié)算造價(jià)。

[關(guān)鍵詞]工程結(jié)算；審核內(nèi)容；審核要點(diǎn)

工程結(jié)算審核工作非常重要，準(zhǔn)確的確定工程造價(jià)很依賴結(jié)算審核，這直接關(guān)系到了建設(shè)單位和施工單位的自身利益。對建設(shè)單位來講，審核之后的結(jié)算造價(jià)是作為編制竣工結(jié)算和確定新增固定的資產(chǎn)價(jià)值的重要依據(jù)；對施工單位來講，施工單位獲取勞動(dòng)報(bào)酬的多少就是根據(jù)審核完畢的結(jié)算造價(jià)確定的。所以，建設(shè)單位和施工單位都非常重視工程結(jié)算審核工作。

一、施工企業(yè)在送審結(jié)算中出現(xiàn)的問題

（一）施工企業(yè)刻意行為導(dǎo)致出現(xiàn)的問題

施工單位送審結(jié)算的時(shí)候總是采用多計(jì)算工程量，虛假報(bào)價(jià)，重復(fù)套價(jià)等手段，造成結(jié)算送審造價(jià)提高。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是大多施工企業(yè)認(rèn)為即使我的造價(jià)計(jì)算十分精確，上交上去也會(huì)被建設(shè)單位“動(dòng)小手腳”，擔(dān)心送審的結(jié)果被克扣導(dǎo)致所得利潤太低，所以施工單位會(huì)故意多報(bào)，希望能夠蒙混過關(guān)。因?yàn)閺V泛存在的貪婪心理加上利益的誘惑導(dǎo)致施工企業(yè)送來審核的工程造價(jià)通常有虛假成分，通常比真實(shí)的造價(jià)要高百分之二十到三十或者更高。

（二）隱蔽工程現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)不嚴(yán)密導(dǎo)致的問題

在一些工程施工中時(shí)常發(fā)生隱蔽工程現(xiàn)場簽證的情況，很多工程由于現(xiàn)場簽證不縝密導(dǎo)致結(jié)算結(jié)果不真實(shí)，也使得工程結(jié)算更難以正常審核。有些審核人員本來對有關(guān)工程造價(jià)的規(guī)章制度不是很了解，再加上結(jié)算審核人員并不是長期駐扎在現(xiàn)場，有一些施工的企業(yè)就出現(xiàn)故意模糊預(yù)算說明的詞義和工程計(jì)算準(zhǔn)則計(jì)算的范圍，在簽證的時(shí)候描述不清楚、虛假上報(bào)等情況，甚至出現(xiàn)弄虛作假，亂簽等情況。

（三）因?yàn)榻Y(jié)算編制人員自身原因?qū)е碌膯栴}

由于某些結(jié)算編制人員自身業(yè)務(wù)水平欠缺，不負(fù)責(zé)任等情況，造成結(jié)算造價(jià)不準(zhǔn)確。一些微型施工企業(yè)自己沒有造價(jià)人員，工程結(jié)束后另外去找造價(jià)人員。這樣的話這個(gè)“臨時(shí)工”并不真正了解這個(gè)工程，所了解的情況也是通過施工人員或者工程師粗略的講述，就導(dǎo)致了對工程的具體情況的獲知有限，進(jìn)而使得計(jì)算結(jié)果失真。

二、工程造價(jià)審核內(nèi)容及要點(diǎn)

（一）送審相關(guān)資料的審核

工程結(jié)算審核是以送審的工程竣工圖，施工的合同及補(bǔ)充協(xié)議書，投標(biāo)招標(biāo)文件，現(xiàn)場簽證等相關(guān)資料為依據(jù)，并嚴(yán)格依照合同約定、造價(jià)行業(yè)規(guī)范、文件、慣例等進(jìn)行審核計(jì)算。所以這些資料直接關(guān)系著審核結(jié)果，故在審核前必須認(rèn)真的嚴(yán)格的審查每一份送審相關(guān)資料，審查每一份資料上面有沒有關(guān)部門的簽字確認(rèn)，還要確認(rèn)送審的資料的完整，真實(shí)和準(zhǔn)確。

（二）工程量的審核

工程量是審核工作中非常重要的一環(huán)，它作為工程結(jié)算審核的基礎(chǔ)，它的審核結(jié)果對最終結(jié)算審核有很大影響。所以作為審核人員要極其熟練專業(yè)的掌握工程量審核這項(xiàng)技能，如此才可以做到的準(zhǔn)確的去除工程量中繁復(fù)綴余的內(nèi)容，從而做到準(zhǔn)確無誤的核算工程量。

在對工程量進(jìn)行審核時(shí)，要首先注重竣工圖的審核?？⒐D作為工程項(xiàng)目結(jié)尾部分的一個(gè)總結(jié)和概括，對于設(shè)計(jì)人員對項(xiàng)目和工程進(jìn)行總體的評價(jià)和判斷起到一個(gè)重要的作用。在竣工圖的設(shè)計(jì)中，要注意原設(shè)計(jì)圖紙和竣工圖紙（以及變更圖紙）的結(jié)合，找出兩者之間所存在的不同之處，同時(shí)也要避免內(nèi)容上的重復(fù)。

當(dāng)審核圖紙類工程時(shí)，審核人員要重點(diǎn)研究閱讀圖紙，工程的各種圖紙都要詳細(xì)研究，例如平面圖，剖面圖，立體圖、詳細(xì)施工做法等，要按照對應(yīng)的讀圖方法進(jìn)行認(rèn)真研究。如果遇到通過圖紙無法理解，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)去找設(shè)計(jì)人員尋求幫助，通過設(shè)計(jì)人員了解設(shè)計(jì)的意圖，必要的時(shí)候也要深入基層，去到現(xiàn)場對實(shí)地進(jìn)行勘察，了解具體詳細(xì)的工程規(guī)格，認(rèn)真核對記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，只有這樣才可以做到準(zhǔn)確詳實(shí)的進(jìn)行工程量審核。

隱蔽現(xiàn)場簽證量也是重要的一部分，進(jìn)行審核的時(shí)候要對其重點(diǎn)對待。施工企業(yè)大多不會(huì)給審核人員詳細(xì)說明現(xiàn)場簽證數(shù)量情況等，直接給核對人員一個(gè)不能更改的施工企業(yè)給出的量。然而在實(shí)際審核的過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)多少都會(huì)存在一些問題，如數(shù)量明顯夸大、做法明顯高于常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。如果審核人員不認(rèn)真對待，渾水摸魚，不去詳細(xì)研究調(diào)查，所核減的現(xiàn)場簽證費(fèi)用則跟實(shí)際的相去甚遠(yuǎn)，做不到實(shí)事求是。所以在審核現(xiàn)場簽證工程量的時(shí)候，要先閱讀圖紙，將圖紙和現(xiàn)場情況對比，看是否現(xiàn)場簽證和實(shí)際工作量出現(xiàn)差異。其次還應(yīng)該逐條對比簽證內(nèi)容，觀察是否出現(xiàn)前后表達(dá)模糊，數(shù)據(jù)發(fā)生沖突等情況，甚至還可以去尋求現(xiàn)場人員的協(xié)助，與現(xiàn)場人員進(jìn)行交流核查，必要時(shí)可拍照或者錄像。審核人員應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)問題，并認(rèn)真解決問題，嚴(yán)格禁止脫離實(shí)際有貓膩的簽證開支，確保準(zhǔn)確的現(xiàn)場簽證費(fèi)用。

（三）單價(jià)的審核

工程預(yù)結(jié)算中對于單價(jià)的審核，關(guān)鍵在于材料價(jià)格和造價(jià)指標(biāo)兩個(gè)方面。

部分材料的價(jià)格可以參考當(dāng)?shù)毓芾聿块T發(fā)布的信息指導(dǎo)價(jià)，其余的則統(tǒng)統(tǒng)需要按照市場價(jià)格來確定。當(dāng)前建材市場上存在的產(chǎn)品品牌眾多，質(zhì)量參差不齊，魚目混雜。因此即使是同一種型號的材料，也會(huì)因?yàn)閺S家品質(zhì)的不同而表現(xiàn)為不同的市場價(jià)格。即使是同一批貨物，也會(huì)因?yàn)椴煌目蛻粢蠖a(chǎn)生優(yōu)、良、中的質(zhì)量差異。此外，建材市場上的產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，其價(jià)格浮動(dòng)較大，而且往往會(huì)根據(jù)采購人的不同而做出臨時(shí)的調(diào)整，而且還存在以次充好、虛開發(fā)票的現(xiàn)象。因此，審核人員一定要加強(qiáng)對于單價(jià)的審核，掌握各種材料的市場價(jià)格，價(jià)比三家，合理定價(jià)。

三、結(jié)語

因此，工程結(jié)算審核是建設(shè)工程過程中十分重要的一環(huán)。作為結(jié)算審核人員要與時(shí)俱進(jìn)，不斷吸收新的專業(yè)知識，從各方面了解獲取結(jié)算審核的相關(guān)信息，多瀏覽工程造價(jià)相關(guān)門戶網(wǎng)站，多閱讀最新發(fā)布的相關(guān)文件及規(guī)定，多思考學(xué)習(xí)提升專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)以更好的對工程進(jìn)行結(jié)算審核。