摘要：在我國《價格認定行為規(guī)范》中，第七條提出在對價格認定協(xié)助書內容進行提交時，應將價格內涵包括在內；在第八條又提出了對價格內涵的解釋：是指在不同環(huán)節(jié)、區(qū)域、其他特殊情況下對價格認定標準的價格限定。本文就針對價格認定行為中價格內涵的思考進行簡要的分析。

關鍵詞：價格認定行為；價格內涵；思考

引言

自2013年開始，我國在涉案財物價格認定結論書中已經(jīng)使用價格內涵對價格認定質量予以了進一步的提升，通過對犯罪數(shù)額予以明確，為刑事訴訟提供了更為準確、客觀、公正的價格依據(jù)，這一做法所取得的成效是實質性的。本文就針對價格認定行為中的價格內涵展開思考。

1價格認定工作相關內容概述

按照一定標準對一些特定物品衡量和認定價格就是價格認定工作的主要內容，在通常情況下，價格認定工作主要被運用于以下幾方面工作中，比如認定紀檢工作中相關涉案財物的價格、認定稅收的征管工作中所涉及的相關財物的價格、認定刑事案件中所涉及財物的價格等等。在我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，價格認定工作是確保有序健康開展價值工作的基礎，在價格認定工作中需要合理的認定價格，從而才能確保工作人員對價格開展良好的處理工作。對我國經(jīng)濟發(fā)展而言，價格認定工作具有十分重要的積極意義，首先，在政府工作中，價格認定工作可以幫助其處理遇到的各中價格問題，能夠對價格認定工作的專業(yè)性、公平性予以保證，從而提供合理的價格依據(jù)以便于政府相關部門進行決策，從而促進政府工作與實際情況之間的充分聯(lián)系。另外，在我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的建立過程中，做好價格認定工作是其公平性和平等性的重要前提。市場中的價格是不斷變化的動態(tài)數(shù)字，為了對市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展予以保證，做好價格認定工作是主要的途徑。

2價格認定行為中價格內涵的雙重意思

隱藏在物品價格表面的真實價值和各中特殊情況對價格的限定是價格內涵在兩個層面所具有的含義。下面就簡要的介紹和分析價格內涵這兩個層面的意思。

2.1價格內涵中隱藏在物品價格表面的真實價值

在價格內涵中，隱藏在物品價格表面的真實價值中的，需要通過相應的技術手段來獲得物品價格表面的真實價值。例如，舊手機的價值、物品損壞后修理價值以及仿制產(chǎn)品的真實價值等等。某一特定人對某一人或事物的看法的局限就是“內涵”，它不只代表表面的含義，還蘊含了事物身處隱藏的東西，我們要對其進行探索和挖掘。而對價格的認定行為就是探索和挖掘的過程，采用一定的技術手段來挖掘事物的真實價值。

2.2價格內涵中各種特殊情況對價格的限定

在價格內涵中，各種特殊情況對價格的限定包括了區(qū)域、環(huán)節(jié)、真?zhèn)吻闆r、毀壞程度等情況對物品價格的限定。在刑事案件中，不同犯罪嫌疑人的犯罪場景和動機都存在差異，犯罪涉及物品的價值也各不相同，比如商場中上架或未上架的物品、標價或未標價的商品、閑置或在用物品、假冒品等等，價格往往指向案件發(fā)生的具體環(huán)節(jié)，價格內涵指的就是這種對價格的限定過程。

3價格認定行為中價格內涵的思考

對上述價格內涵的雙重意思進行概括，物品在不同時期、環(huán)境、形態(tài)、環(huán)節(jié)所表現(xiàn)的真實價值就是其價格內涵。主要包括物品現(xiàn)值、經(jīng)濟性價值、功能性價值、實體性價值、假冒偽劣品價值等等。因此，在實際工作中對價格內涵進行確定時，應對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)等物品所處的案件環(huán)節(jié)予以明確，通過科學的技術手段、細化的價格內涵、明確的標價等來認定最為真實的價值。比如，針對工廠已經(jīng)包裝入庫的產(chǎn)品盜竊案件，出廠價格就是其價格內涵；針對公司物流產(chǎn)品的盜竊案件，批發(fā)價就是其價格內涵；對注冊商標產(chǎn)品的假冒生產(chǎn)行為，在沒有實際標價和銷售價格時，正品市場的中間價格就是其價格內涵；對假冒商品的盜搶案件中，商品的實際價值就是其價格內涵。

在某一標的價格中附著的表現(xiàn)形式就是價格類型，是統(tǒng)一個標中所抽離出各種特殊現(xiàn)象的共通點，比如網(wǎng)路犯罪物品價格、故意破壞物品價格、銷售商品價格、生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品價格等等。以假冒偽劣商品價格為例，同樣價格類型的商品在不同的區(qū)域、環(huán)節(jié)以及其他情況下，所限定的價格內涵也是不同的。在假冒偽劣商品的生產(chǎn)和銷售過程中，就具有標價、正品市場均價價格、同型號不同款式價格、同款式不同型號價格、實際銷售價格等多種價格內涵；而對商場中銷售的商品而言，則有未上架庫存商品、上架標價商品、上架但未標價商品等幾種價格內涵，不同價格內涵的價格認定方法也有所差異，未上架庫存商品需要按照批發(fā)價格認定價格，標價商品需要按照標價來認定價格等等。對于標的價格而言，價格類型和內涵具有指向性，價格內涵包含于價格類型，是價格類型下的細化分類，概念也具有更為具體化、個別化的特點。

為了更準確地做出價格認定結論，真正體現(xiàn)案件涉及標的在所處環(huán)節(jié)的真實價格，維護司法公正，從2013年起，我們要求提出事項機關，在提交價格認定事項時，按照涉嫌案件性質及案件涉及標的所處特定環(huán)節(jié)，清晰填寫標的價格類型或內涵，我們按照提出機關提供的價格類型或內涵，做出價格認定，得到了公安機關和司法機關的一致肯定，稱贊這是對案件負責，對案件雙方當事人負責，是一種事實求是的做法。通過3年的實踐，我們根據(jù)不同的案件性質，把涉案標的價格類型分為 13大類，對應的價格內涵有67項，基本涵蓋了目前所有標的的價格內涵。

結語

從上述分析可知，對價格認定工作進行重新審視，對政府、市場、企業(yè)、社會、個人之間的關系予以恰當?shù)奶幚?，促進經(jīng)濟發(fā)展和價格認定工作進步的必經(jīng)之路就是對價格職能體系進行完善。同時還應當加強監(jiān)管價格認定工作的力度，確保市場價格信息交流機制建立的有效性，針對價格管理工作由于信息不對稱而造成的效率低下現(xiàn)象予以改善，對價格認定立法體系予以完善，從而對價格認定過程中的實際問題予以有效解決，實現(xiàn)健康可持續(xù)的國民經(jīng)濟發(fā)展。

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作者簡介：鐘紹軍（1969.08-），男，山東高密人，黨校本科，高密市價格認證中心主任，從事價格認定工作。