劉習根
[摘要]“五大發(fā)展理念”是中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下,對我國社會主義發(fā)展理念的創(chuàng)新和發(fā)展。創(chuàng)新理念探索的是我國社會當前發(fā)展的新動力問題,其中理論創(chuàng)新是先導和基礎(chǔ),制度創(chuàng)新為激發(fā)社會活動和創(chuàng)造力提供制度支撐,科技創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的重點和核心,文化創(chuàng)新是社會發(fā)展的必然要求和重要動力;協(xié)調(diào)理念解決的是我國社會當前發(fā)展的不平衡問題,強調(diào)地區(qū)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化、社會發(fā)展的全面協(xié)調(diào)性以及人與自然、人與人之間的和諧發(fā)展狀態(tài);綠色理念解決的是我國社會發(fā)展的永續(xù)性問題,其源于對傳統(tǒng)發(fā)展模式弊端的反思,是指導我國重建人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略理念;開放理念解決的是我國社會當前發(fā)展的大格局問題,必須堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的辦法,全面提高對外開放的水平;共享理念解決的是我國社會發(fā)展價值目標問題,共享是實現(xiàn)我國社會發(fā)展人民主體性的根本途徑,要堅持全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享。五大發(fā)展理念各有所重,相互關(guān)聯(lián),共同構(gòu)成當前我國社會發(fā)展的完整理念。
[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新;協(xié)調(diào);綠色;開放;共享
[中圖分類號]D616 [文獻標識碼]A [文章編號]2096-0921(2018)03-0052-10
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的偉大成就。但近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,開始呈現(xiàn)出逐年放緩的趨勢。經(jīng)過大量的社會實踐和調(diào)查研究,我們找到發(fā)展趨緩的原因主要在于不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會分工、落后的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等,而這些因素都是由落后的社會發(fā)展理念所引起的。以習近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深刻反思我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的經(jīng)驗教訓,借鑒國際社會的發(fā)展經(jīng)驗,得出了只要因勢利導,調(diào)整發(fā)展理念,我國仍然可以迎來大有可為的戰(zhàn)略機遇的重要結(jié)論。因此,黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,即“五大發(fā)展理念”?!拔宕蟀l(fā)展理念”的提出,體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對我國社會主義發(fā)展規(guī)律和中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期治國理政規(guī)律認識的深化,對于破解當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的各種難題,如何科學地引領(lǐng)中國特色社會主義進一步向前發(fā)展,具有非常重要的理論意義和實踐意義。
一、“創(chuàng)新”是驅(qū)動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力
黨的十八屆五中全會之所以把創(chuàng)新列在“五大發(fā)展理念”之首,根本原因就在于它是當前推動我國經(jīng)濟社會向前發(fā)展的首要動力。習近平在黨的十九大報告進一步明確指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的首要動力,是我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略支撐。當前,我國強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展就是要把創(chuàng)新理念擺在國家發(fā)展的核心地位,通過理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等具體途徑,把創(chuàng)新貫徹到我國社會主義建設(shè)的方方面面,讓創(chuàng)新成為引導我國社會全面、持續(xù)、健康發(fā)展的新引擎。
(一)理論創(chuàng)新是其他創(chuàng)新的先導和基礎(chǔ)
理論創(chuàng)新指人們在實踐中通過理性思維對新情況、新問題作出新的分析和預判,對原有的理論和方法進行修正,由此形成普遍性、規(guī)律性的新理論的過程。一般來說,理論創(chuàng)新是人類對歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實經(jīng)驗的理性升華,因此,理論創(chuàng)新也是人類最基本的創(chuàng)新,是其它創(chuàng)新的先導和基礎(chǔ)。黨的十八屆五中全會強調(diào)理論創(chuàng)新,就是要求我們在實踐的基礎(chǔ)上,不斷深化對社會主義發(fā)展規(guī)律、中國共產(chǎn)黨治國理政規(guī)律等的認識,為我國社會主義的科學發(fā)展提供正確的理論指導,為進一步完善我國的社會主義制度奠定理論基礎(chǔ)。
(二)制度創(chuàng)新為激發(fā)社會活動和創(chuàng)造力提供制度支撐
制度創(chuàng)新是指在既定的社會條件下,通過設(shè)定新的更能激發(fā)人們行為的制度,由此來實現(xiàn)社會持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。制度創(chuàng)新屬于社會管理方式的范圍,其根本目的就在于通過建立更加科學合理的制度來激發(fā)人們參與社會發(fā)展的熱情,由此促進整個社會朝好的方向發(fā)展。黨的十八屆五中全會把制度創(chuàng)新列為創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容之一,正是看到了我國當前社會制度還存在某些不完善的地方,通過制度創(chuàng)新,既能夠制定和完善我國現(xiàn)有的制度和政策、法規(guī)體系,又能夠激發(fā)廣大社會成員的積極性和創(chuàng)造性,由此將我國社會主義不斷推向前進。
(三)科技創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的重點和核心
在現(xiàn)代社會中,科學技術(shù)已經(jīng)躍升為第一生產(chǎn)力,誰能夠占據(jù)科學技術(shù)的制高點,誰就能夠在競爭中脫穎而出,因此,科技創(chuàng)新成為國與國競爭的核心內(nèi)容。我國堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,必須把科技創(chuàng)新擺在突出的位置,通過科技創(chuàng)新來推動我國經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。中華人民共和國成立以來,尤其是改革開放以來,我國科技創(chuàng)新有了很大的發(fā)展,科技創(chuàng)新也極大地促進了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國社會主義建設(shè)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展良機。但與此同時,我們也應該清醒地認識到,我國當前的科技創(chuàng)新與世界先進國家相比,還存在很大差距,如關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面還沒有得到根本改變,引領(lǐng)未來發(fā)展的科技還遠遠落后于那些科技強國,科技產(chǎn)業(yè)化仍處于世界較低水平。正因為如此,我國當前的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略尤其要突出科技創(chuàng)新,正如黨的十八屆五中全會特別強調(diào)的:“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,實施一批國家重大科技項目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室,積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程?!?/p>
(四)文化創(chuàng)新是社會發(fā)展的必然要求,也是社會發(fā)展的重要動力
在一般意義上,文化泛指人類在改造世界過程中所創(chuàng)造的一切文明成果,包括物質(zhì)文明和精神文明兩大類,因此,文化創(chuàng)新也可以理解為社會發(fā)展的同義詞。黨的十八屆五中全會把文化創(chuàng)新列為我國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,主要是從精神文明的角度來講的,因為從整體上來看,一方面,我國當前的社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,離中華民族偉大復興的目標非常近;另一方面,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,許多新情況、新問題又不斷產(chǎn)生,這種現(xiàn)狀客觀上需要我們不斷進行文化創(chuàng)新,來適應新情況,回答新問題。我國文化創(chuàng)新的主要途徑就是批判地繼承傳統(tǒng)文化,不斷吸取各民族文化的優(yōu)秀營養(yǎng),從而創(chuàng)造一種適應我國特色社會主義的先進文化,讓它成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推手。
一、“協(xié)調(diào)”是促進我國全面均衡發(fā)展的重要途徑
“協(xié)調(diào)”作為一個社會發(fā)展的理念,主要用來解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡和不協(xié)調(diào)問題。黨的十八屆五中全會把“協(xié)調(diào)”列為我國社會當前發(fā)展的戰(zhàn)略理念,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨把馬克思主義與我國社會發(fā)展實際相結(jié)合達到了新的高度,即這是站在全局的戰(zhàn)略高度運用馬克思主義來籌劃我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大計,是對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)認識的進一步深化,是我國當前的科學發(fā)展觀。
我國社會主義之所以在當前要強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,根源就在于我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展中不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實。改革開放40年,我國經(jīng)濟社會整體上取得了巨大進步,但另一方面,我們也應該看到,在我國經(jīng)濟社會整體發(fā)展的背后,是城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)等之間發(fā)展的失衡性。例如,我國城鄉(xiāng)、地區(qū)之間人均收入差別就存在明顯的失衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年我國城鄉(xiāng)居民收入比為2. 92:1,西部地區(qū)人均收入還不到東部地區(qū)的1/3。這種發(fā)展的失衡性已經(jīng)成為誘發(fā)我國當前群體性事件的重要原因,也是嚴重制約我國經(jīng)濟社會進一步向前發(fā)展的重要原因。協(xié)調(diào)發(fā)展要求把城鄉(xiāng)、地區(qū)、部門和行業(yè)統(tǒng)籌起來,強調(diào)發(fā)展的全面協(xié)調(diào)性,是我國全面建成小康社會的決勝環(huán)節(jié)。具體而言,協(xié)調(diào)發(fā)展大致包含了以下幾個層次。
(一)協(xié)調(diào)發(fā)展理念強調(diào)的是地區(qū)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化
眾所周知,由于我國幅員遼闊,不同地區(qū)之間自然條件差別很大,再加上各地區(qū)歷史、文化、傳統(tǒng)的差異,導致我國不同地區(qū)之間經(jīng)濟社會發(fā)展存在較大差距。具體來說,就是東部及沿海地區(qū)交通便利,擁有良好的發(fā)展基礎(chǔ),因而得到了較好的發(fā)展,而廣大的中西部地區(qū)深處內(nèi)陸,自然條件惡劣,自古以來就比較閉塞落后。協(xié)調(diào)發(fā)展要求把我國東部、中部和西部的發(fā)展統(tǒng)籌起來,通過“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略,實現(xiàn)要素、資源、技術(shù)、服務在區(qū)域之間的自由流動,由此實現(xiàn)東部率先、中部崛起、西部開發(fā)的總體戰(zhàn)略目標,實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性。為此,黨的十九大報告明確指出,我們既要進一步強化推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略,又要推動中部地區(qū)的崛起,還要創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)的優(yōu)先發(fā)展,使區(qū)域處于一種更加有效的協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)。
與此同時,協(xié)調(diào)發(fā)展必須健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制,堅持城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),推進城鄉(xiāng)之間要素、資源和服務的平等交換,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。只有這樣,中國特色社會主義才會形成更加合理的發(fā)展格局,全面小康社會才可能早日成為現(xiàn)實,中華民族的偉大復興才可能真正實現(xiàn)。
(二)協(xié)調(diào)發(fā)展理念強調(diào)社會發(fā)展的全面協(xié)調(diào)性
協(xié)調(diào)發(fā)展理念強調(diào)社會發(fā)展的全面協(xié)調(diào)性,即我們追求的發(fā)展不是物質(zhì)文明片面的發(fā)展,而是同時包括物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。早在改革開放之初,鄧小平就強調(diào),我國社會發(fā)展要堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓的戰(zhàn)略。但在現(xiàn)實中,我國當前社會發(fā)展往往更偏重于物質(zhì)文明,而忽視了精神文明的重要性。例如,政績考核中的“唯GDP論”,只注重經(jīng)濟實力的提升,看不到思想、道德和文化等精神因素對于社會發(fā)展的重要性,從而導致物質(zhì)文明與精神文明的失衡。協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略堅持物質(zhì)文明與精神文明一起抓的原則,其實質(zhì)就是要將二者協(xié)調(diào)發(fā)展,即物質(zhì)文明為經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,精神文明則為社會全面發(fā)展提供精神動力和智力支持。物質(zhì)文明與精神文明之間相互影響、相互依賴,只有當它們之間處于協(xié)調(diào)發(fā)展時,社會才會呈現(xiàn)一種健康、穩(wěn)定的狀態(tài)。
(三)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略強調(diào)人與自然、人與人之間的和諧發(fā)展狀態(tài)
人類社會是一個復雜的系統(tǒng),它主要由人與自然以及人與人兩個基本的關(guān)系構(gòu)成。在歷史上,人們總是受自己目的的驅(qū)使,把自然(包括人)看成客體,并要求外部客觀世界滿足自身的需要,這種主客二分的思維模式,隨著近代科學技術(shù)的突飛猛進及其廣泛應用,不僅極大地破壞了人與自然之間原本和諧的關(guān)系,也導致了人與人之間關(guān)系的惡化,當今世界出現(xiàn)的眾多全球性問題、異化問題都是源于人與自然以及人與人之間關(guān)系的緊張。我國當前推行的協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要通過轉(zhuǎn)變思維模式,從平等互利的角度來重建人與自然及人與人之間的關(guān)系,使它們能夠在一種良性的互動中共同發(fā)展。
總之,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是發(fā)展的均衡化和全面性,它通過統(tǒng)籌兼顧的方法,把薄弱環(huán)節(jié)補起來,由此實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)等的均衡發(fā)展。只有堅持貫徹落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念,我國才能真正有效解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)之間的不協(xié)調(diào)和不平衡問題,由此全面建成真正讓人民滿意的小康社會。
三、“綠色”是實現(xiàn)我國社會永續(xù)發(fā)展的根本途徑
所謂“綠色發(fā)展”,指的是資源節(jié)約型和環(huán)境保護型的現(xiàn)代社會發(fā)展模式,這是一種針對傳統(tǒng)社會粗放型發(fā)展模式而提出來的新的發(fā)展模式。眾所周知,自工業(yè)革命以來,隨著科學技術(shù)不斷應用,人類改造自然和利用自然的能力得到大大增強,人類社會獲得了史無前例的發(fā)展速度,大量的物質(zhì)財富被創(chuàng)造出來,極大地改善了人們的物質(zhì)生活條件。但與此同時,人類也正在以加速度的方式消耗著地球上有限的資源,并制造了日益嚴重的環(huán)境污染,造成生態(tài)系統(tǒng)的嚴重失衡,這種失衡已經(jīng)嚴重威脅到人類在地球上的生存和發(fā)展。面對這種困境,人們開始反思是什么原因?qū)е铝巳祟惤裉斓睦Ь场?962年,美國人卡遜發(fā)表了《寂靜的春天》,引發(fā)人們對環(huán)境污染與人類社會發(fā)展的思考。1972年,羅馬俱樂部發(fā)表的《增長的極限》,更是從根源上揭示了工業(yè)文明導致高消耗、高污染的結(jié)果,并由此完全否定人類社會發(fā)展的必要性。
盡管這些觀點在對待人類社會發(fā)展問題上是偏頗的,但它們的確洞察到人類社會危機的根源,即過度地濫用地球資源而未采取有效的環(huán)境保護措施。1987年,世界環(huán)境和發(fā)展委員會發(fā)表了《我們共同的未來》,強調(diào)人類要通過提高現(xiàn)有資源的利用率以及開發(fā)利用新資源來緩解資源危機的問題,通過降低污染的排放來保護環(huán)境。1989年,英國經(jīng)濟學家皮爾斯等人在《綠色經(jīng)濟藍圖》中,首次提出了綠色經(jīng)濟的概念。在他們看來,通過對資源環(huán)境產(chǎn)品和服務進行適當?shù)墓纼r,由此引導人類合理實踐,就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的統(tǒng)一,這是人類在發(fā)展觀上的一次重大的認識深化。綠色發(fā)展理念一提出來之后,得到世界各國的普遍認可和積極響應。
我國自改革開放以來,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的不斷提升,資源消耗的速度與日俱增,環(huán)境污染不斷擴大,人與自然的關(guān)系遭到嚴重破壞。這種破壞主要表現(xiàn)在兩個方面:一是資源利用率低,造成嚴重的資源浪費。目前世界上比較流行的資源利用率通常用單位GDP能耗比來計算,它表示產(chǎn)出一個單位的GDP要消耗的能源。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國2009年的單位GDP能耗比是美國的2.4倍,德國的4.2倍,英國的4.4倍,即使與世界平均水平相比,我國也達到了其2倍。由此可見,我國當前的社會發(fā)展是建立在資源和能源高消耗的基礎(chǔ)上,且效率非常低;二是環(huán)境污染嚴重。2011年我國碳排放已經(jīng)達到人均6.2億噸,已經(jīng)遠遠超出世界人均4.4億噸的平均水平,大量的碳排放不僅造成了我國大面積的空氣污染,也加劇了地球的溫室效應。上述兩種破壞作用疊加起來,造成我國資源快速消耗、生態(tài)環(huán)境急劇惡化等結(jié)果,而這些結(jié)果嚴重影響了我國經(jīng)濟社會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
正是基于這個原因,我國最近20年來對原來那種粗放型社會發(fā)展模式進行了深刻反思,并逐漸形成了一個新的共識,即要想實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,就一定要把經(jīng)濟的發(fā)展與人口、資源、環(huán)境結(jié)合起來,使其達到一種和諧發(fā)展的狀態(tài),這就是我國綠色發(fā)展思想的起源。黨的十八屆五中全會將綠色發(fā)展提升為我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略理念,就是把人與自然的和諧發(fā)展作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點,把實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的永續(xù)發(fā)展作為最高目的來部署的。
綠色發(fā)展理念源于對傳統(tǒng)發(fā)展模式弊端的反思,同時也揭示了人類社會理想的發(fā)展方向,“堅持綠色發(fā)展,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策”。因此,我們在貫徹落實綠色發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,必須把節(jié)約和保護的觀念結(jié)合在我們的行為中。為此,我們必須堅決反對一切浪費資源的不合理行為,踐行勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)方式和生活方式;我們堅決反對以犧牲環(huán)境來換取一時經(jīng)濟增長的做法,要在保護環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟,使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同時得到兼顧。
貫徹落實綠色發(fā)展理念,最終還是為了實現(xiàn)人類社會永續(xù)發(fā)展。從根本上來說,社會發(fā)展的目的都是為了更好地服務于人,我國當前所主張的綠色發(fā)展理念亦不例外。綠色發(fā)展作為一個先進的社會發(fā)展理念,客觀上需要科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的社會生產(chǎn)方式來支撐。這種生產(chǎn)方式歸根結(jié)底著眼于人類社會的永續(xù)發(fā)展,即只有堅持貫徹綠色發(fā)展的理念,人類社會才會有光明的未來。對于當前的中國而言,綠色發(fā)展理念尤為重要,因為它考量的核心問題是我國社會發(fā)展的持續(xù)性和永久性問題,因而也是指導我國重建人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略理念。黨的十九大報告明確指出,我們要“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。只有這樣,我們才能創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富和精神財富,來滿足人民日益增長的美好生活需要,建設(shè)真正的美麗中國。
四、“開放”是實現(xiàn)我國與世界共同繁榮發(fā)展的根本出路
當今世界是一個開放的世界,任何國家都不可能關(guān)起門來發(fā)展壯大,我國近代以來的歷史教訓更是昭示:閉關(guān)自守只能換來落后挨打的結(jié)果。我國當代的前途命運與世界的前途命運日益緊密地聯(lián)系在一起,我國要發(fā)展、要進步,必須充分吸收人類所創(chuàng)造的一切文明成果。對外開放政策實行40年來的實踐經(jīng)驗告訴我們,對外開放是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展的根本途徑之一。
自開放政策實行40年來,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就,逐步形成了多層次、多領(lǐng)域、全方位的開放格局,外匯儲備已經(jīng)攀升至世界第一,對外貿(mào)易總額已經(jīng)躍居世界第一位。多項數(shù)據(jù)顯示,我國對于世界經(jīng)濟的影響力越來越大,在全球經(jīng)濟萎靡不振的情況下,我國已經(jīng)逐漸成為世界經(jīng)濟發(fā)展最有活力的新引擎。
實行對外開放,必須堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的辦法,全面提高對外開放的水平。所謂“引進來”,就是要把外國一切有利于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的文明成果,包括科學、技術(shù)、文化、教育等方面的優(yōu)秀成果引進來,對它們進行有批判地吸收和借鑒,使其服務于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè);所謂“走出去”,就是要通過在境外投資辦廠、對外承包工程、對外勞務輸出等形式,與其它國家進行經(jīng)濟技術(shù)領(lǐng)域的合作與交流。堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的辦法,不僅能夠幫助我們吸收和借鑒外國先進的科學技術(shù)和管理經(jīng)驗,還能夠不斷提升我國對外輸出的層次和水平,從而縮短與發(fā)達國家之間的差距。
黨的十八屆五中全會把開放列為我國當前社會發(fā)展的五大理念之一,彰顯了我國在當前的經(jīng)濟社會發(fā)展中進一步擴大開放的信心和決心。近年來,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國與國之間的交流與合作越來越頻繁,各種機遇與挑戰(zhàn)也不斷增多。與此同時,隨著我國改革開放的進一步深入,發(fā)展起來的中國在國際舞臺上的作用與影響日益擴大,我國融入國際社會的形勢越來越迫切。在這個背景下,以習近平同志為核心的黨中央在統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個大局的基礎(chǔ)上,積極推進中國特色的外交政策,面對長期萎靡不振的國際發(fā)展態(tài)勢,采取了因勢利導、順勢而為的外交策略,有效化解了種種危機和亂局,并把握住了其中的發(fā)展機遇,開創(chuàng)了我國對外開放的新局面。
多年來,我國在堅持獨立自主的和平外交政策的基礎(chǔ)上,積極開展與世界各國之間的交流與合作。作為當今世界最具影響力的國家之一,我國本著“合作共贏”的目標,積極倡導各種層次的國際合作。例如,我國1991年加入亞太經(jīng)合組織,開展了與亞太地區(qū)在經(jīng)濟、政治等方面的交流與合作;在2001年,我國加入WTO,標志著我國徹底融入經(jīng)濟全球化的進程,自此開始展開與世界各國的全面交流與合作;2013年,我國發(fā)起的“一帶一路”倡議更是將我國對外交流合作推向了一個全新的高度,依靠中國與相關(guān)國家現(xiàn)有的雙、多邊機制,借助現(xiàn)有的合作平臺,積極發(fā)展與沿線國家與地區(qū)之間的經(jīng)濟合作關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
在開放過程中,我國一貫堅持“與鄰為善、以鄰為伴”的方針,不斷加強與周邊國家和地區(qū)的交流與合作。到目前為止,我國已經(jīng)同周邊所有國家和地區(qū)都建立了良好的合作關(guān)系,并成為周邊許多國家最大的合作伙伴。中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)、上海合作組織等體現(xiàn)了我國與周邊國家和地區(qū)合作的典范,這些合作能夠有效促進生產(chǎn)資料和勞動力資源等生產(chǎn)要素在合作區(qū)域范圍內(nèi)自由流動,使資源配置與市場需求更趨于合理化,從而打造一種資源互補、互利共贏的發(fā)展模式。
作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國一直非常重視加強與發(fā)展中國家的交流與合作,把維護正當?shù)臋?quán)利和共同的利益看作合作的根本目標。例如,在聯(lián)合國當中,我國充分利用作為聯(lián)合國常任理事國的身份,在遵守《聯(lián)合國憲章》的基礎(chǔ)上,積極參與聯(lián)合國各個機構(gòu)的活動,在經(jīng)濟合作、政治協(xié)調(diào)和反軍備競賽方面,積極發(fā)揮自己的作用,為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。
當前,國際形勢日趨多極化、經(jīng)濟全球化,我們必須毫不動搖地堅持擴大開放政策,以使自己能夠更好地跟上時代,與世界接軌,與世界各國一起共同迎接新的發(fā)展機遇。正如習近平所指出:“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中推進?!訌姾暧^思考和頂層設(shè)計,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,同時也要繼續(xù)鼓勵大膽實驗、大膽突破,不斷把改革開放引向深入?!币虼耍谀撤N意義上來說,我國的對外開放只有進行時,沒有完成時,開放是國家繁榮發(fā)展的永恒道路。
當今世界,中國的發(fā)展與世界的發(fā)展相互影響,相互制約,中國的發(fā)展離不開世界的發(fā)展,反過來,中國的發(fā)展又會影響世界的發(fā)展。因此,我國實行對外開放的戰(zhàn)略,既符合當今世界的時代特征,又與當今世界的發(fā)展大勢一致,因而成為中國人民的必然選擇。正因為如此,黨的十九大報告明確指出,我國“必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持正確義利觀,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”。
五、“共享”是實現(xiàn)我國社會發(fā)展人民主體性的根本途徑
共享,即實現(xiàn)發(fā)展成果為全社會共享。共享發(fā)展理念彰顯了馬克思主義關(guān)于歷史發(fā)展目的的觀點,即社會發(fā)展成果為誰所占有的問題。馬克思主義認為,人民群眾是歷史的主體,歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已,因此,必須堅持發(fā)展為了人民、依靠人民以及發(fā)展成果由人民共享的原則。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)?!彼麄儼讶藗兊墓餐胬斫鉃闅v史活動的導向性原則,發(fā)展成果由人民共享也就是唯物史觀的必有含義。黨的十八屆五中全會把共享列為我國社會當前發(fā)展的一大理念,顯然是繼承了馬克思主義關(guān)于社會發(fā)展目的的觀點。具體而言,這個理念又包括四個方面的內(nèi)涵。
(一)發(fā)展成果為全民共享
作為馬克思主義中國化的產(chǎn)物,共享理念可以追溯到馬克思主義經(jīng)典作家的共產(chǎn)主義思想。例如,恩格斯在闡述共產(chǎn)主義原理的時候講道:“由社會全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同地和有計劃地利用生產(chǎn)力;把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模;結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況;徹底消滅階級和階級對立;通過消除舊的分工,進行產(chǎn)業(yè)教育、交換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利,通過城鄉(xiāng)的融合,使社會全體成員的才能得到全面發(fā)展,——這就是廢除私有制的主要結(jié)果?!币簿褪钦f,共產(chǎn)主義就是要廢除私有制,實現(xiàn)全體社會成員共同生產(chǎn),共享生產(chǎn)成果。
作為一個社會主義國家,盡管目前我國還沒有發(fā)展到生產(chǎn)能夠滿足全體社會成員需要的程度,但我們?nèi)匀粓猿至松鐣a(chǎn)是為了滿足全體社會成員需要的目的。當前,我國正處在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,我們更需要用共享理念來激發(fā)人們的熱情,由此實現(xiàn)中華民族的偉大復興。正如習近平在第十二屆全國人大第一次會議上的講話中所指出:“中國夢是民族的夢,也是每個中國人的夢?!钤谖覀儌ゴ笞鎳蛡ゴ髸r代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會?!?/p>
(二)共享理念堅持的是全面共享
全面共享,即全體社會成員共享國家在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各個方面的發(fā)展機會和成果。改革開放以來,我國經(jīng)濟社會獲得了很大的發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)都有了明顯的進步。但一個不可否認的事實是,我國經(jīng)濟社會發(fā)展的機會和發(fā)展成果并沒有惠及每一個社會成員,這就造成了人們在各個方面事實上的不平等,制約了我國社會主義的進一步發(fā)展。
共享發(fā)展理念要求社會賦予每一個社會成員公平競爭的機會,同時共享各方面建設(shè)的成果。就經(jīng)濟建設(shè)而言,我國應該完善目前的市場經(jīng)濟,讓各種市場主體公平參與經(jīng)濟建設(shè),以調(diào)動其參與社會生產(chǎn)的積極性和主動性。同時,完善收入分配制度,讓社會成員共享經(jīng)濟發(fā)展成果;就政治建設(shè)來說,共享發(fā)展應該不斷完善政治民主化不足的方面,如民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等,使每個公民的政治權(quán)利都得到保護和尊重,真正實現(xiàn)人民當家作主;就文化建設(shè)而言,共享發(fā)展就是要尊重每一個社會成員文化創(chuàng)造方面的權(quán)利,保護其文化的獨立性,并從中選出優(yōu)秀的文化成果,讓它們發(fā)揮自己的社會功能,惠及整個國家和民族;就社會建設(shè)而言,共享發(fā)展就是要通過營造一種良好的人際關(guān)系和社會關(guān)系,使每一個社會成員能夠各盡其能、各得其所,共同建設(shè)一個和諧發(fā)展的理想社會;就生態(tài)建設(shè)來說,共享發(fā)展就是要通過提高公民的環(huán)保責任意識,化解我國當前社會發(fā)展中所存在的人與自然不和諧的關(guān)系,重建人與自然之間和諧融洽的關(guān)系,為社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)共享理念堅持共建共享的原則
共建共享,即在共建的基礎(chǔ)上共同分享其成果。也就是說,我國當前堅持的共享發(fā)展,不是一種坐享其成的共享,而是一種全民參與建設(shè)基礎(chǔ)上的積極共享。當前,我國正處在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期,中國夢不會自動實現(xiàn),它要求我們一定要充分調(diào)動全體社會成員積極參與。正如習近平所指出:“實現(xiàn)中國夢,最終要靠全體人民辛勤勞動,天上不會掉餡餅!特別是要加強對廣大青少年的教育,讓他們從小就樹立辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的觀念,不要養(yǎng)成貪吃懶做、好逸惡勞、游手好閑、投機取巧、坐享其成的錯誤觀念?!?/p>
(四)共享理念是一種漸進的共享
漸進的共享,即我國尋求的共享發(fā)展是一種從低級到高級、從不均衡到逐漸均衡的共享過程。共享發(fā)展不是一種簡單的共同分享,而是一個漸進的過程。例如,我國社會主義公有制客觀上要求全體社會成員共同占有生產(chǎn)資料,共同分享勞動成果,但歷史發(fā)展的經(jīng)驗證明,在我國社會發(fā)展還非常落后的情況下,那種要求人人平均分享的發(fā)展理念非但沒有有效地促進我國社會的發(fā)展,反而嚴重影響了我國社會主義的發(fā)展。在鄧小平提出社會主義初級階段理論后,我國對當前社會發(fā)展的共享才有了進一步的認識,即社會主義初級階段的社會發(fā)展應該允許一部分人先富起來,只有在這個基礎(chǔ)上,我們才可能真正地走向共同富裕,實現(xiàn)從低級到高級、從不均衡到均衡的發(fā)展。