應(yīng)晨雨 周巧萍

摘 要：改革開放以來，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國現(xiàn)已成為世界大宗商品的主要進(jìn)出口國和主要消費(fèi)國，使得大宗商品貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的重要性逐漸顯露。舟山被國務(wù)院設(shè)置成第一個(gè)群島新區(qū)、第四個(gè)國家級新區(qū)，被寄予了面向海洋、高起點(diǎn)規(guī)劃、帶動長三角經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的厚望。舟山擁有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢和豐富的港口岸線資源，舟山發(fā)展大宗商品貿(mào)易，能夠?yàn)檎憬『烷L三角地區(qū)保持經(jīng)濟(jì)快速增長提供能源支持，也為國家戰(zhàn)略資源提供保障。文章對舟山大宗商品貿(mào)易平臺發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，指出仍然存在的問題，并借鑒和吸取國內(nèi)外港口城市發(fā)展大宗商品貿(mào)易過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及政府決策對舟山大宗商品交易發(fā)展的重要性。

關(guān)鍵詞：舟山；大宗商品交易；現(xiàn)狀；發(fā)展對策研究

2011年6月30日，國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)，成立初期目標(biāo)就是大力發(fā)展大宗商品貿(mào)易，最終將舟山建設(shè)成為中國最大的大宗商品貿(mào)易中心和中轉(zhuǎn)中心。2011年7月8日，浙江舟山大宗商品交易所（簡稱 “浙商所”）正式注冊成立，意味著中國（舟山）大宗商品交易中心建設(shè)取得重大進(jìn)展。2016年8月，國務(wù)院批復(fù)成立了舟山自由貿(mào)易港區(qū)，加快大宗商品貿(mào)易自由化進(jìn)程，提升舟山的大宗商品配置能力和國家能源安全保障能力。因此，從國家對舟山的發(fā)展規(guī)劃來看，舟山已經(jīng)成為我國發(fā)展大宗商品貿(mào)易的主力軍。

一、舟山大宗商品貿(mào)易平臺建設(shè)現(xiàn)狀

（1）舟山大宗商品貿(mào)易流通（寧波-舟山港）

舟山群島新區(qū)地處長江流域的出?？?，連接“長三角”和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和全國最長的深水岸線，已經(jīng)成為國內(nèi)最大的油品儲備基地，寧波-舟山港則是全球最大港口。寧波舟山港還努力克服國內(nèi)大宗散貨交易起伏不定的影響，以礦、煤、油為主體的散雜貨運(yùn)輸生產(chǎn)保持高位運(yùn)行，并依托浙江省內(nèi)河復(fù)興計(jì)劃，寧波舟山港開辟了鎮(zhèn)海至金華蘭溪、嘉興乍浦至金華蘭溪等多條內(nèi)河航線。

（2）舟山大宗商品交易所

2011年7月8日，舟山群島新區(qū)注冊成立了舟山大宗商品交易所（簡稱浙商所），全方面支持舟山大宗商品貿(mào)易的發(fā)展。浙商所還與新華社簽訂了協(xié)議，舟山大宗商品交易價(jià)格可以在全球范圍內(nèi)查詢到，形成“舟山價(jià)格”。提升了我國在大宗商品市場中的地位，并憑借其創(chuàng)新的發(fā)展模式，逐漸成為我國大宗商品的貿(mào)易基地和樞紐中心。

（3）舟山港綜合保稅區(qū)

舟山港綜合保稅區(qū)成立后，憑借其優(yōu)良的發(fā)展模式逐漸發(fā)展成為我國最大的大宗商品存儲中心和中轉(zhuǎn)基地之一，促進(jìn)了我國大宗商品貿(mào)易化與便利化進(jìn)程，推動了港口腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升大宗商品倉儲物流貿(mào)易業(yè)水平，爭取在國際進(jìn)口商品展示交易以及大宗商品保稅交易市場上取得一定的話語權(quán)。

（4）舟山江海聯(lián)運(yùn)中心

在2016年4月19日，國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立舟山江海聯(lián)運(yùn)中心。5月31日，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《總體方案》，標(biāo)志著舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心進(jìn)入了實(shí)質(zhì)啟動階段。舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心主要包括舟山群島新區(qū)全域，寧波市北侖、鎮(zhèn)海、江東、江北等區(qū)域，陸域面積達(dá)2500平方公里，海域面積大約21000平方公里。

（5）舟山自由貿(mào)易區(qū)及中國（浙江）自由貿(mào)易區(qū)·國際進(jìn)口商品城

2016年8月，國務(wù)院決定在浙江等地新設(shè)立7個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。2017年4月1日，中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立。2018年1月27日，中國（浙江）自貿(mào)區(qū)·國際進(jìn)口商品城正式開業(yè)?！敖⒅凵阶杂少Q(mào)易港區(qū)”是浙江發(fā)展大宗商品貿(mào)易的內(nèi)在需求，推動浙江大宗商品貿(mào)易自由化的進(jìn)程，提升舟山大宗商品的全球配置能力，從而加快推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。

二、舟山大宗商品貿(mào)易平臺存在的問題

（1）平臺處于成長期

雖舟山大宗商品貿(mào)易市場上的交易種類很多，但是沒有很好的配合好上下游產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致市場功能格局不夠完善，市場化程度依然較低而且交易種類兩級分化相當(dāng)嚴(yán)重，導(dǎo)致了部分品種交易的風(fēng)險(xiǎn)巨大，減緩了其發(fā)展的步伐。

（2）配套服務(wù)不完善

目前，舟山當(dāng)?shù)亟鹑谄髽I(yè)的商品質(zhì)押融資服務(wù)水平不高，現(xiàn)有的外資銀行無法提供大宗商品貸款融資領(lǐng)域的業(yè)務(wù)；其次，舟山不合理的金融配套服務(wù)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致過度依賴間接融資，忽視了基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建立。同時(shí)，舟山各貿(mào)易平臺之間缺乏信息的交流溝通與共享，信息化水平兩極分化嚴(yán)重，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性水平不高。

（3）傳統(tǒng)模式待轉(zhuǎn)型

浙江大宗商品貿(mào)易市場主要是通過現(xiàn)貨交易，這種交易方式相對比較傳統(tǒng)，對于浙江大宗商品貿(mào)易市場化和規(guī)?；耐苿虞^小。舟山的大宗散貨僅僅局限于一般的中轉(zhuǎn)、倉儲和運(yùn)輸，不會進(jìn)行更深層次的商品貿(mào)易，因此不能夠在最大程度上推動舟山地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、舟山大宗商品貿(mào)易平臺發(fā)展對策

（1）借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)

通過借鑒國外的新加坡港和國內(nèi)港口城市上海、青島的經(jīng)驗(yàn)，在具有良好的先天優(yōu)勢條件下，應(yīng)善于發(fā)揮港口優(yōu)勢，合理運(yùn)用各種技術(shù)，并結(jié)合人力保障來完善港口設(shè)施水平，從而達(dá)到長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（2）增加配套服務(wù)支撐

要圍繞大宗商品貿(mào)易做好配套服務(wù)工作，包括信息及時(shí)準(zhǔn)確、交易安全可靠、金融服務(wù)到位、政府優(yōu)質(zhì)高效、吃住行便利舒適等，提供最優(yōu)的全方位服務(wù)。

（3）突出海運(yùn)物流優(yōu)勢

舟山市要充分整合良好的地理?xiàng)l件和資源條件，依托現(xiàn)有的大宗散貨碼頭和高標(biāo)準(zhǔn)航道加強(qiáng)與國際主要大宗商品供應(yīng)商和物流供應(yīng)商之間的合作與交流

（4）進(jìn)一步發(fā)揮政府作用

在大宗商品交易的發(fā)展過程中，政府要充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用。設(shè)立專項(xiàng)資金，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大其財(cái)政投入，同時(shí)放寬稅收和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全方面加強(qiáng)政策對貿(mào)易發(fā)展的扶持，從而降低企業(yè)運(yùn)行成本。要緊緊依靠舟山優(yōu)良的地形資源，開展有當(dāng)?shù)靥厣捻?xiàng)目，吸引周邊知名企業(yè)來舟山發(fā)展業(yè)務(wù)，帶動舟山相關(guān)服務(wù)的發(fā)展。

舟山大宗商品貿(mào)易平臺可以結(jié)合自身的優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)狀，開拓出一條具有自己發(fā)展特色的道路，為舟山港口物流企業(yè)和大宗商品貿(mào)易的發(fā)展繼續(xù)添磚加瓦。

四、總結(jié)

本文首先闡釋了舟山大宗商品貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，然后對舟山大宗商品貿(mào)易平臺發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行了綜合分析和研究，結(jié)合國內(nèi)外主要發(fā)達(dá)港口城市的做法，吸取經(jīng)驗(yàn)，并提出政府在促進(jìn)舟山大宗商品貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展可采取的相關(guān)對策。對于舟山來說，這既是一次機(jī)遇又是一次挑戰(zhàn)，因此舟山還需要做出相當(dāng)?shù)呐?，才能進(jìn)一步加快舟山大宗商品貿(mào)易發(fā)展，秉承立足現(xiàn)貨、服務(wù)現(xiàn)貨、提升現(xiàn)貨的宗旨，以國家利益為本，以市場需求為重，以海一樣的胸懷，與社會各界合力打造中國商品市場航母，使浙江成為“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，促進(jìn)形成我國對外開放新格局，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)中的話語權(quán)，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略資源保障，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。

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