熊繼紅 段雪梅
【摘要】本文主要是針對(duì)鄉(xiāng)村振興的主體以及主體之間的發(fā)展關(guān)系進(jìn)行了界定,并且詳細(xì)分析了激活、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興主體積極性的方法措施,深入探討了這些主體可能發(fā)揮的重要作用。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略 參與主體
我國目前仍然存在著城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問題,新時(shí)代的主要矛盾也已經(jīng)變?yōu)槿藗內(nèi)找嬖鲩L的對(duì)美好生活的需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡不充分的主要表現(xiàn)之一就是鄉(xiāng)村發(fā)展相對(duì)落后,這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興急需進(jìn)行彌補(bǔ)的短板。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”,提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展放到了國家戰(zhàn)略的層面進(jìn)行部署[1]。在新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略構(gòu)想之一就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有著非常重要的戰(zhàn)略意義,這也是解決我國新時(shí)代主要矛盾的重要舉措。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略參與主體眾多,每個(gè)角色都在其中發(fā)揮不可替代的作用,激活參與主體的積極性,就成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功與否的一個(gè)關(guān)鍵因素。
一、參與主體
1.村干部和村民
掌握和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體事務(wù)的領(lǐng)頭人是基層的村干部。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要
愿意花心思、動(dòng)腦子實(shí)干的村干部。同時(shí),鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興的重要受益者是村民,因此村民也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施最主要的建設(shè)者。
2.其他參與主體
各種智囊在鄉(xiāng)村振興的事業(yè)上助力,進(jìn)行相關(guān)方案的策劃,對(duì)鄉(xiāng)村振興事業(yè)出謀劃策。其他參與者以市場主體的身份參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中來,在鄉(xiāng)村振興主體的組成中有著非常重要的意義。
二、激活參與主體積極性
1.鄉(xiāng)村振興中激活村民積極性
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中主要建設(shè)者和最終受益者就是村民。要調(diào)動(dòng)村民的主動(dòng)性和積極性,讓村民們參與到這場戰(zhàn)略部署之中,用自己的雙手去建造美好的家鄉(xiāng)。首先,在村民之中做好宣傳,讓村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想內(nèi)涵、相關(guān)政策得到了解,通過對(duì)政策的理解和發(fā)展前景的鼓勵(lì),讓村民們知道誰是最終的受益人。其次,深化土地所有制改革,建立健全農(nóng)村基本經(jīng)營制度,隨著土地承包期的延長,讓村民們對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的前景越來越看好,堅(jiān)定了在家鄉(xiāng)發(fā)展的決心。再次,向職業(yè)型、新型農(nóng)民轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)新型職業(yè)培訓(xùn),設(shè)立有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的課程,培養(yǎng)村民們的自求發(fā)展的意識(shí)[2]。
2.鄉(xiāng)村振興中激活村干部積極性
鄉(xiāng)村振興中扎根在農(nóng)村的最貼近村民的就是村干部,他們是大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支柱力量。首先,增強(qiáng)對(duì)村黨支部建設(shè)的力度,營建一支能夠適應(yīng)新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)的村領(lǐng)導(dǎo)班子,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。其次,增強(qiáng)對(duì)村干部的激勵(lì)措施,提高待遇,完善社保,使村干部的積極性提高,全身心投入到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中。還要在政治角度增加對(duì)村干部的激勵(lì)力度,嘉獎(jiǎng)那些工作出色的村干部,賦予其培訓(xùn)、晉升的機(jī)遇。
3.鄉(xiāng)村振興中激活其他參與者積極性
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推行中市場活動(dòng)的提供者及需求者,他們也是鄉(xiāng)村振興的市場主體。激活市場主體,首先制造一個(gè)有利于社會(huì)資本投入的便利條件,促進(jìn)社會(huì)資本合理有效地流入鄉(xiāng)村振興發(fā)展中,鼓勵(lì)技術(shù)企業(yè)對(duì)接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提高和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。其次通過對(duì)市場主體供求信息的發(fā)布,使得供貨方與需求方及時(shí)聯(lián)系到一起,快速、高效地將商品銷售出去轉(zhuǎn)變?yōu)橛?,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
三、大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮參與主體作用
1.發(fā)揮村民的作用
鄉(xiāng)村振興發(fā)展中,村民是戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。村民們通過參與振興規(guī)程的制定,為描繪美麗家園出謀劃策,規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)自己的鄉(xiāng)村風(fēng)、民族風(fēng),融入振興鄉(xiāng)村的建設(shè),并且對(duì)振興發(fā)展進(jìn)行著監(jiān)督。村民們的廣泛參與,有利于村集體的和諧,有利于化解社會(huì)矛盾,有利于提高村民集體意識(shí),同時(shí),村民智慧得到發(fā)揮,利益得到均衡,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,村民們形成合力,打造出一個(gè)新時(shí)代的新型農(nóng)村。
2.發(fā)揮村干部的作用
目前有很多前景廣闊的鄉(xiāng)村,其居住環(huán)境優(yōu)美,產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)扎實(shí),那么就需要存在一支有膽識(shí)、有能力的鄉(xiāng)村干部團(tuán)隊(duì)。憑借這個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)村民、管理發(fā)展農(nóng)業(yè),營造一個(gè)新時(shí)代富強(qiáng)之路上的新型農(nóng)村。確切的講,村干部領(lǐng)導(dǎo)著村民創(chuàng)新發(fā)展,帶領(lǐng)著留守村民高效提升生產(chǎn)水平,對(duì)本村經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行系統(tǒng)性的評(píng)估之后決策,確定本村的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向,集合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的需要,尋求一條特色的產(chǎn)業(yè)之路[3]。
3.發(fā)揮其他參與者的作用
其他參與者同樣推動(dòng)著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展,像一些個(gè)體與企業(yè)為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了商品與服務(wù),他們利用市場的營銷機(jī)制,把正在努力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的鄉(xiāng)村與已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了振興規(guī)劃的鄉(xiāng)村進(jìn)行緊密的聯(lián)系起來。從客觀的角度看,不僅對(duì)鄉(xiāng)村的振興進(jìn)程有著良好的促進(jìn)作用,而且為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展格局奠定了基礎(chǔ)。從主觀上看,他們自身的利益也得到了滿足。
四、結(jié)束語
大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要運(yùn)用有效方法激活參與主體的積極性,使參與者各盡其力、各司其職,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]劉合光.(2018).激活參與主體積極性,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)間題(1).
[2]張照新.(2018).以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展.人民論壇·學(xué)術(shù)前沿(3).
[3]韓長賦.(2017).圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新.農(nóng)村工作通訊(24).