馬建新

摘 要：安全對于鐵路而言是一個永恒的話題，安全工作只有起點，沒有終點。作為高鐵我們應該牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全理念，認認真真執(zhí)行規(guī)章制度，規(guī)規(guī)矩矩落實作業(yè)標準，全力確保調度安全工作萬無一失。本文針對高鐵系統開展專項用語、作業(yè)標準化、應急處置、專項整治活動的具體實踐及其重大意義，就如何創(chuàng)新高鐵系統的安全管理手段，主動適應新常態(tài)，做一些安全管理方面的分析研究。

關鍵詞：作業(yè)用語標準化；作業(yè)標準化；應急處置標準化；專項整治活動；實踐與研究

引言：

2017年，隨著高鐵新線陸續(xù)開通、高鐵調度隊伍的不斷壯大以及高鐵鐵路新設備、新技術大量投入使用，高鐵調度安全工作既面臨很多新形勢、新問題，也存在很多新風險，高鐵調度必須轉變思想觀念，進一步厘清新常態(tài)下安全管理思路，以開展各項專項整治活動為抓手，積極運用創(chuàng)新思維和安全管理新理念、新方法去解決、去適應。

高鐵系統開展專項用語整治活動的具體實踐

1.1開展專項用語整治活動的內容

作業(yè)用語標準化整治：對高鐵列調、助調以及與相關工種（動車調度、司機調度、供電調度、客服調度、動車組及路用列車司機）間的各類標準化用語執(zhí)行情況進行專項檢查。要求嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕簡化作業(yè)程序，杜絕不使用或簡化使用標準用語，杜絕二人呼喚應答等互控措施流于形式。

1.2檢查專業(yè)用語標準化執(zhí)行：利用回放錄音、跟班作業(yè)、現場檢查等主要手段、輔之以調監(jiān)查看、網絡查詢、命令查詢等方式對調度員標準化用語進行督導檢查。

高鐵系統開展作業(yè)標準化整治活動的具體實踐

2.1為規(guī)范高鐵列車調度員的作業(yè)管理，確保調度指揮安全，根據高鐵規(guī)章制度、設備特點，結合高鐵調度作業(yè)關鍵，制定了如下措施：

2.1.1.轉非常站控時，必須符合規(guī)定條件，經高鐵值班副主任批準并落實干部到崗盯控制度；嚴禁違反規(guī)定擅自轉為非常站控模式。

2.1.2.人工解鎖分路不良區(qū)段遺留白光帶時，必須確認列車、調車車列已出清該區(qū)段；嚴禁未經確認分路不良區(qū)段空閑盲目進行人工解鎖和操作道岔。

2.1.3.辦理經由分路不良區(qū)段的列車及調車進路前，必須通過車站值班員（應急值守人員）確認分路不良區(qū)段空閑，并使用CTC終端對進路上的道岔加鎖（石太客專進路加鎖）；嚴禁在未得到分路不良區(qū)段空閑的報告前辦理列車及調車進路。

2.1.4.人工觸發(fā)進路時，必須確認進路計劃表內車次號和股道信息正確；嚴禁不進行確認盲目人工觸發(fā)進路。

2.1.5.人工辦理進路、操作道岔時，必須執(zhí)行列調、助調呼喚應答和二人確認制度；嚴禁未經列調布置和未進行復誦核對擅自人工排列進路和操作道岔。

2.1.6.遇非正常行車需封鎖或列車限速時，必須執(zhí)行列調布置、助調確認的卡控制度；嚴禁未經卡控確認執(zhí)行相關操作。

2.1.7.向司機人工預告進路信息時，必須確認進路、信號狀態(tài)；嚴禁盲目向司機預告進路開通信息。

2.1.8.確需取消發(fā)車進路時，必須通知司機并得到回復，確認列車尚未啟動；嚴禁盲目取消（或指示車站取消）進路。

2.1.9.列車已由后方站發(fā)出確需取消接車站進路時，必須通知司機準備機外停車并得到回復后方可辦理；嚴禁未通知司機盲目取消接車進路。

2.1.10.多方向車站（線路所）人工辦理進路時，必須對列車車次、方向執(zhí)行二人確認制度；嚴禁簡化程序和呼喚應答內容。

2.1.11.行車憑證交付前必須確認進路正確并具備接發(fā)車條件；嚴禁未準備好進路交付行車憑證和做為行車憑證的調度命令。

2.1.12.遇站內到發(fā)線接觸網故障或在分路不良的股道停放機車、車輛時，必須將兩端道岔扳向不能進入的位置并使用CTC終端加鎖；嚴禁在未采取安全措施前放行經該股道兩端道岔運行的列車。

2.1.13.遇擠岔表示燈亮燈或得到列車擠岔的報告后，必須通過現場人員確認道岔良好和開通位置正確；嚴禁未經確認盲目指示司機動車。

2.1.14.越出站界調車時，必須確認第一閉塞分區(qū)（反方向必須區(qū)間）空閑；嚴禁未經確認發(fā)布準許越出站界調車的調度命令。

2.1.15.遇異常軌道電路紅光帶時，必須通過工務、電務等設備單位確認列車放行條件；嚴禁未經檢查確認盲目放行列車。

2.1.16.人員臨時上線時，必須確認登記的限制條件和是否跨越鄰線；嚴禁未經確認和未設置限速盲目同意上線和放行列車。

2.1.17.人員已上線處理道岔故障時，必須根據現場人員或駐調聯絡員的請求扳動道岔；嚴禁未經同意隨意操作道岔。

2.1.18.以LKJ方式運行的列車遇LKJ或機車信號故障時，必須確認該列車至前方站間無列車占用；嚴禁在前方有車的情況下指示或同意列車運行。

3.高鐵系統開展應急處置規(guī)范化整治活動的具體實踐

3.1應急處置規(guī)范化整治：對高鐵應急處置過程流程進行進一步規(guī)范，強化落實故障導向安全的風險認識，嚴格執(zhí)行一切以規(guī)章為依據的基本原則，各臺主調與助調在處置中要做到互相提醒、雙人互控、主調負責、助調同責的原則。

3.2結合事故救援、接觸網設備故障、非正常行車、不良天氣，開展以確保非正常作業(yè)安全為控制目標的調度應急處置專項整治。通過對事故救援、非正常處置過程的分析，查找調度人員在應急處置過程中存在的不足和問題，積累成功處置的經驗，有針對性的對調度員進行指導和幫促，強化“應急處置導向安全”的理念，有效提高了調度人員應急處置能力。

4重點檢查處置流程是否規(guī)范

發(fā)生設備故障、突發(fā)事件等情況，高鐵列車調度員在應急處置時是否嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，結合應急處置預案流程進行操作，在需人工干預進路序列及信號時，是否落實雙人互控制度。

4.1針對日常安全生產中的慣性或突出問題有針對性的開展專項整治活動，是解決影響高鐵調度指揮工作效率和安全的關鍵問題和關鍵環(huán)節(jié)。

4. 促進了業(yè)務素質提高和經驗交流，不斷提升調度指揮水平

通過開展各項專項整治活動，結合安全管理經驗交流，促進了高鐵調度安全工作的整體提升。

結束語

安全生產是鐵路運輸永恒的主題，安全工作只有進行時，沒有完成時。通過開展各項高鐵專項整治活動，不斷提升高鐵調度安全管理水平和質量，以確保高鐵調度工作安全持續(xù)、穩(wěn)定。

（作者單位：中國鐵路北京局集團有限公司）