譚治國

【摘要】黨的十九大更是把生態(tài)文明建設提到新的高度，并有具體部署，但是生態(tài)文明建設在農(nóng)業(yè)領域的實踐中面會臨資源與環(huán)境、數(shù)量與質(zhì)量的矛盾。所以我們要思考高效生態(tài)農(nóng)業(yè)這一新型農(nóng)業(yè)如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進落實生態(tài)文明建設，那么本文就“生態(tài)文明建設于高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐路徑”做一些探討。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè);高效;生態(tài)文明建設;路徑

黨的十九大更是把生態(tài)文明建設擺到一個更為凸顯的國家戰(zhàn)略位置上，但是生態(tài)文明建設在農(nóng)業(yè)領域的實踐中所面臨的資源與環(huán)境、數(shù)量與質(zhì)量雙重約束也日益突出。那么如何在生態(tài)環(huán)境建設“四個一”的理念指導下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保糧食安全與有效供給、食品安全與滿足需求、生態(tài)安全與持續(xù)發(fā)展，是必須重視與解決的現(xiàn)實問題。因此本文對生態(tài)文明建設于高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐路徑做幾點探索。

一、兩個轉(zhuǎn)變，為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)奠基

（一）轉(zhuǎn)變思想意識。

“兩山論”告訴我們“綠水青山就是金山銀山”，要從傳統(tǒng)的發(fā)展意識“重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重”的意識，把環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，在經(jīng)濟發(fā)展的同時減少環(huán)境污染。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)就契合了這一精神：在生態(tài)與環(huán)境保護效益展現(xiàn)的同時，農(nóng)業(yè)追求經(jīng)濟高效目標也達到，而且一改原來“被動、事后、補救、消極環(huán)?！睘椤爸鲃印⑹虑?、預防、積極環(huán)?！钡臓顩r。那么，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)算是為如何把綠水青山變成金山銀山找到了“委托品”。

（二）轉(zhuǎn)變保護手段。從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，適應新形勢，加快體制機制創(chuàng)新，用改革的辦法解決發(fā)展中的環(huán)境問題。

二、三個扶持

（一）財政扶持

在全國大力推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式下，政府予以大力支持。一方面政府撥出專項資金以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，對實施生態(tài)耕種的農(nóng)場進行補貼，既保證了農(nóng)民的收入，也刺激了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。另一方面把用于扶貧、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、土地治理等的資金向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜，還可發(fā)揮國家涉農(nóng)、涉環(huán)保、涉健康資金使用的有效性，這樣可以提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值，促進精準扶貧。

（二）銷售扶持

為了優(yōu)質(zhì)“零農(nóng)殘”產(chǎn)品的銷售渠道暢通，向符合要求的銷售平臺提供必要的資助。生態(tài)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售滿足城市居民的購買力，同時也是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的巨大推動力。所以資助建立有信譽的銷售平臺有助于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的暢通銷售，讓從事生態(tài)農(nóng)業(yè)者無后顧之憂而愿意大膽投入。

（三）人才扶持

如果1億個城市家庭每年消費3萬元的生態(tài)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，即可帶動1億個農(nóng)村家庭從事生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)加工與生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，會增加許多就業(yè)機會，讓那些本來不愿從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)二代、大學生二代進入生態(tài)農(nóng)業(yè)領域，從而成為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的參與者、建設者，這也就為我們的鄉(xiāng)村注入了新鮮而有活力的血液。

三、三個建立

（一）建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究機構(gòu)

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設發(fā)展需要更多的研究投入，要成立專門的大學、科研院所等研究機構(gòu)，培養(yǎng)大量的科研人員，參加生態(tài)農(nóng)業(yè)研究的人員包括遺傳、育種、栽培、生態(tài)、生化、土壤、植保、園藝、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧、林學、生物工程及資源經(jīng)濟學等專業(yè)方面的人員。這樣才能為生態(tài)農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展提供科學有效的保障。

（二）建立高效生態(tài)農(nóng)業(yè)實驗示范區(qū)

食物是用來吃的，不是用來看的。一方面針對那些所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、反季節(jié)設施，以及用國家政策資金搞形象工程的做法我們要認真反思甚至盡快禁止。同時，選擇有良好條件的縣或市，大范圍推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。如果農(nóng)民積極參與，利用相對較少的土地，同樣可以保障國家糧食數(shù)量安全與質(zhì)量安全，促進農(nóng)業(yè)良性循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境有嚴格的要求，水、土、空氣都不能污染，從源頭減少化肥、農(nóng)藥、除草劑、農(nóng)膜、人工合成激素，通過市場作用倒逼工廠少生產(chǎn)有害化學物質(zhì)，保護了生態(tài)環(huán)境，這其實就是生態(tài)文明建設在農(nóng)業(yè)上的落實。

當示范區(qū)卓有成效后，中國6億畝低產(chǎn)田可以廣泛做起來，低產(chǎn)田可變中產(chǎn)田，甚至高產(chǎn)田。利用市場和政策機制，科學解決中國人吃得飽和吃得好的問題，那就是真正安全的將中國人的飯碗牢牢地掌握在自己手中。

（三）建立第一手健康大數(shù)據(jù)

我們傳統(tǒng)的中醫(yī)學理論是“治病治本”的，針對病癥要追本溯源。而“病從口入”，疾病與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有密切關(guān)系。所以很有必要跟蹤示范區(qū)人群健康指標，獲得第一手健康大數(shù)據(jù)，為更大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供科學數(shù)據(jù)，為今后實施全民健康工程尋找合理的途徑。