應(yīng)晨林 李嚴 吳鳴淵

摘 要：隨著大學生參與社會體育活動逐漸增多，運動傷害事故的發(fā)生也不斷增加。學生“安全問題”仍然是社會與學校發(fā)展體育活動的最大顧慮和瓶頸。正確的看待校園體育健身活動的正常開展與運動傷害之間的矛盾關(guān)系，通過社會、學校、學生自身三方共同采取有效措施，避免學生傷害事故的發(fā)生，為學生體育運動在高校中的普及與持續(xù)健康的發(fā)展提供了有力的理論依據(jù)與管理策略。

關(guān)鍵詞：全民運動 高校 運動傷害 矛盾關(guān)系

中圖分類號：G807 文獻標識碼：A 文章編號2095-2813（2018）09（a）-0208-02

1 問題的提出

隨著人們體育健康意識的增強，政府也相繼出臺政策鼓勵社會與個人投資體育產(chǎn)業(yè)，使得體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起來，社會組織的各類群眾體育運動不斷增多。在人們享受體育運動帶來快樂的同時，運動猝死事件也在接連發(fā)生。2014至2016年三年間，全國共有14起馬拉松猝死事件發(fā)生，其中2名死者為在校大學生。2015年，鄭州大學一名大一學生在參加校園足球聯(lián)賽時，不幸猝死身亡。頻頻發(fā)生的運動傷害事件，給家庭、學校、社會帶來了無線的傷痛與損失。

2 學生運動傷害事故分析

由于運動猝死直接危及生命，是所有運動傷害中最嚴重的問題，一直備受各國學者的關(guān)注。近年來，美國、英語、日本、西班牙等國家都發(fā)生過運動猝死事件?，F(xiàn)階段，我國關(guān)于大學生運動猝死的研究主要集中在調(diào)查猝死學生的性別、年級、運動項目以及死亡原因等方面。謝慶芝，邱祖建（2013年）通過分析我國2001至2011年間47起大學生運動猝死案件，發(fā)現(xiàn)運動猝死人群男性多余女性，大一學生多余其他年級學生，長跑、籃球、足球項目是造成運動猝死的主要項目[1]。黃中華（2015年）通過對2000至2014年浙江省23名大學生運動猝死事件進行調(diào)查分析，研究結(jié)果顯示，大學生中易發(fā)生猝死的運動項目主要集中在長跑項目，包括健康標準測試和體育課上的中長跑項目，猝死的主要原因是心源性猝死[2]。其他學者大多也從上述幾個方面進行了研究，結(jié)果表明，多數(shù)大學生運動猝死都是由于心臟方面的原因引起的。

高校體育教學與體育活動的開展，要保證大學生身體素質(zhì)提高的同時有效避免運動傷害。2015年5月教育部出臺的《學生體育運動風險防控暫行辦法》從總則、管理職責、常規(guī)要求、事故處理等方面學生體育運動安全做出了立法規(guī)范，如何正確解讀并處理好大學生體育運動與運動傷害之間的關(guān)系，具有重要的社會意義和現(xiàn)實意義。

3 高校體育運動與運動傷害之間的主要矛盾

3.1 思想上的重視程度

學生與教師對運動傷害的重視程度，直接影響運動傷害的發(fā)生率。教師在教學過程中一定保持思想上的重視。課前的準備活動與熱身活動要充分，對所帶班級學生的身體狀況進行排查，合理安排上課的強度與技術(shù)難度。課堂教學中，組織學生按照規(guī)范的動作練習，對于容易受傷的項目一定要親自指導(dǎo)，避免學生由于錯誤的訓(xùn)練方式而受到運動傷害。

3.2 政策上的不完善

目前，我國對于在校大學生的人身傷害案件中，學校責任承擔問題的法律規(guī)定相對較少，在處理大學生傷害事故時，仍以《民法》第133條和最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見（試行）160條上的規(guī)定以及高院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第7條，教育部正式實施的《學生傷害事故處理辦法》等重要規(guī)定作為主要依據(jù)。關(guān)于大學生運動傷害事故的處理時，仍以《學校體育傷害事故的處理辦法》為主要依據(jù)，雖然《體育法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《民法通則》、《教師法》等基本法律中也有部分涉及到大學生人身傷害事故的法律條文[3]。如，《體育法》第21條、22條則規(guī)定了學校應(yīng)當配備合格的體育教師，配置標準的體育場地、設(shè)施和器材，學校違反以上規(guī)定內(nèi)容導(dǎo)致事故發(fā)生的，確定為有過錯，應(yīng)當承擔與過錯程度相應(yīng)的損害賠償責任。2002年，教育部頒發(fā)的《學生傷害事故處理辦法（教育部令第12號）》中第二章第九條中規(guī)定，學校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不安全因素的，由這些原因造成的學生傷害事故，學校應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任。

4 措施建議

4.1 完善學校體育運動傷害保險制度

目前，我國為了發(fā)揮出體育保險的風險保障功能，初步形成“政府引導(dǎo)，市場運作”的體育保險機制，相關(guān)部門可以利用政府的相關(guān)扶持政策，與專業(yè)體育保險公司溝通，制定出適用于高校和大學生的體育運動傷害保險制度。同時，加大對學生和家長的宣傳，使其形成購買體育運動傷害險的習慣，還可以將大學生的運動傷害保險制度像車輛交強險制度一樣，納入政府強制執(zhí)行險種之列。體育運動傷害險可以分擔高校發(fā)生體育運動傷害事故的責任，并提供賠償，有利于高校體育事業(yè)的健康發(fā)展。

4.2 學生自身加強防范，提高自身對運動風險的意識程度

思想上要重要運動風險。進行體育活動之前，一定要充分做好熱身活動，不能只停留在應(yīng)付階段，特別是針對腳踝、膝關(guān)節(jié)等容易受傷的部位，熱身要充分，避免在運動過程中，由于運動過猛而造成拉傷、扭傷等運動傷害。

4.3 加強學校對體育運動傷害的管理與控制

（1）提高學校對運動傷害的風險意識，定期組織大學生體檢。

現(xiàn)階段，大多是高校都是在新生入學時統(tǒng)一進行一次體檢，其余大學期間，不進行體檢。這樣的情況不利于學校及時掌握學生近期的身體狀況，有些學生由于體檢時間過去太久，平時身體無異常情況，便認為自己已經(jīng)正常了，可以隨意選擇運動項目，這樣是非常危險的。因此，學校應(yīng)該定期組織體檢，讓學生本人與學校都能夠及時了解該生近期的身體狀況。這樣，對于體弱、心臟病或身體狀況異常的學生，不但學?？梢詫ζ渲贫▽ｉT的體育課程教學內(nèi)容，而且學生也能夠在思想上提高安全意識，選擇合適自己的運動項目?？梢源蟠蠼档瓦\動傷害事故的發(fā)生率。

（2）加強體育教師運動傷害風險的掌控與應(yīng)對能力。

體育教師在體育課的教學過程中，一定要提高運動傷害風險的意識。課前認真組織學生進行充分的準備活動，對每位學生的身體狀況進行排查，了解學生的身體素質(zhì)。針對本班學生的體質(zhì)狀況，合理分配教學內(nèi)容、適當調(diào)整運動訓(xùn)練強度，確保學生課堂上的安全。在上課過程中，體育教師不得離開學生，如遇到突發(fā)狀況，應(yīng)及時采取急救措施，將運動傷害降到最低。

5 結(jié)語

高校蓬勃的體育活動無形中會增加大學生體育運動傷害的風險，但是這些風險的防范與管理，應(yīng)該通過社會、學生自身以及學校三方共同提高防范意識，通過立法保障、相關(guān)法律規(guī)范的普及、健全大學生體育運動傷害保險制度等方式進行有效防范、降低與控制，為全民健身計劃的實施起到有效推進作用。

參考文獻

[1] 謝慶芝，邱祖建.大學生運動猝死調(diào)查與風險預(yù)警研究[J].武漢體育學院學報，2013，47（2）：93-97.

[2] 黃中華.浙江省大學生運動猝死調(diào)查及預(yù)防對策研究[J].體育大視野，2015，5（19）：243-246.

[3] 張陵，劉蘇.學校體育傷害事故的法律分析與預(yù)警干預(yù)機制[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2013（6）：324-329.