郭蓉 周土清 袁風(fēng)林

【摘要】高校大學(xué)生社團(tuán)是經(jīng)批準(zhǔn)成立的學(xué)生自我管理、自我服務(wù)的群眾性組織，是聯(lián)系大學(xué)生與團(tuán)委的重要紐帶，能促進(jìn)大學(xué)生的身心健康與能力發(fā)展，能豐富大學(xué)校園生活。但高校高校社團(tuán)管理存在管理效率不高，目標(biāo)不明確，活動(dòng)同質(zhì)化等問(wèn)題。文章以揚(yáng)州大學(xué)的275個(gè)社團(tuán)為調(diào)查對(duì)象，研究高社團(tuán)管理的現(xiàn)狀以及管理過(guò)程的問(wèn)題及困難，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校社團(tuán)管理模式創(chuàng)新提出合理化建議。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng) 高校社團(tuán) 管理模式 創(chuàng)新

高校大學(xué)生社團(tuán)是高校學(xué)生依據(jù)共同的興趣愛(ài)好自愿組成，按照章程自主開(kāi)展活動(dòng)的學(xué)生組織，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑和有效方式，是學(xué)校對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行思想政治建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和校園文化建設(shè)的重要載體和有效途徑。本文通過(guò)調(diào)查分析了高校社團(tuán)管理的狀況，揭示了存在的不足，提出了基于互聯(lián)網(wǎng)的高校社團(tuán)管理的對(duì)策。

一、揚(yáng)州大學(xué)社團(tuán)管理模式

江蘇省省學(xué)聯(lián)2016年發(fā)布的《江蘇省學(xué)生聯(lián)合會(huì)章程》中第四章第二十二條“學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織的指導(dǎo)幫助下，依照法律、學(xué)校規(guī)章制度和各自的章程，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作?！北砻魑覈?guó)高?，F(xiàn)階段社團(tuán)管理模式是高校社聯(lián)在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校團(tuán)委指導(dǎo)下獨(dú)立自主的發(fā)展模式、并把經(jīng)營(yíng)企業(yè)的一些理念引進(jìn)社聯(lián)管理的發(fā)展方略以及形成獨(dú)特的學(xué)生組織文化和價(jià)值觀。

揚(yáng)州大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)是以學(xué)生社團(tuán)為載體，承擔(dān)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)和日常管理工作的學(xué)生組織。揚(yáng)州大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)承擔(dān)著學(xué)生社團(tuán)和團(tuán)委之間的橋梁，以服務(wù)社團(tuán)為宗旨，通過(guò)組織以學(xué)生社團(tuán)為主體的學(xué)術(shù)、科研、文體等活動(dòng)，構(gòu)筑校園社團(tuán)風(fēng)景線，豐富校園文化。

揚(yáng)州大學(xué)現(xiàn)有275個(gè)社團(tuán)，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生自我管理為主，學(xué)校管理為輔。每個(gè)社團(tuán)成立時(shí)需要提交社團(tuán)申請(qǐng)書(shū)，并有一年的考核期，需要有專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)老師，負(fù)責(zé)指導(dǎo)社團(tuán)成員開(kāi)展社團(tuán)工作，并給社團(tuán)活動(dòng)提出指導(dǎo)性方向和意見(jiàn)。當(dāng)社團(tuán)發(fā)展存在阻礙時(shí)，指導(dǎo)老師會(huì)根據(jù)社團(tuán)特色給出新的發(fā)展方向。學(xué)生社團(tuán)的日常工作都是在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下完成的，每周開(kāi)展一至兩次的例會(huì)，開(kāi)展與社團(tuán)屬性相關(guān)的興趣活動(dòng)。社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是社團(tuán)成員交的會(huì)費(fèi)或者去校外商家拉的贊助。

揚(yáng)州大學(xué)團(tuán)委作為第二課堂的組織者，鼓勵(lì)社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)高校大學(xué)生積極參與社團(tuán)活動(dòng)，豐富校園文化建設(shè)?，F(xiàn)階段"PU…第二課堂將社團(tuán)活動(dòng)分為五大類(lèi)，分別為：思想成長(zhǎng)與身心發(fā)展、社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)、學(xué)術(shù)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、藝體素質(zhì)與技能特長(zhǎng)、心理健康主題教育。社團(tuán)劃分為七大類(lèi)，分別為：理論學(xué)習(xí)類(lèi)、學(xué)術(shù)科技類(lèi)、文學(xué)藝術(shù)類(lèi)、志愿服務(wù)類(lèi)、實(shí)踐創(chuàng)業(yè)類(lèi)、體育健身類(lèi)、興趣愛(ài)好和其他。

二、揚(yáng)州大學(xué)高校社團(tuán)管理狀況

（一）問(wèn)卷發(fā)放與回收

為了說(shuō)明揚(yáng)州大學(xué)社團(tuán)管理的狀況，揭示存在的問(wèn)題，本文通過(guò)對(duì)275個(gè)社團(tuán)采用隨機(jī)抽樣的方法，從大一、大二、大三學(xué)生中選擇了1000位社團(tuán)管理者和2000位社團(tuán)參與者作為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。2017年6月進(jìn)行第一階段問(wèn)卷調(diào)查，向社團(tuán)管理者發(fā)放了500份問(wèn)卷，向社團(tuán)參與者發(fā)放了1000分問(wèn)卷，分別回收484份和914份，回收率為96.8%和91.4%。2018年1月進(jìn)行第二階段問(wèn)卷調(diào)查，向社團(tuán)管理者發(fā)放了500份問(wèn)卷，向社團(tuán)參與者發(fā)放了1000分問(wèn)卷，分別回收492份和965份，回收率為98.4%和96.5%。

我們將收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。量性數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行細(xì)化的分析，質(zhì)性數(shù)據(jù)采取定性的文字分析手法，從而對(duì)兩者的分析結(jié)果進(jìn)行交叉檢驗(yàn)，并用質(zhì)性的文字資料來(lái)說(shuō)明量性的分析結(jié)果。

（二）調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果與分析

（1）社團(tuán)種類(lèi)多元化。調(diào)查表明社團(tuán)數(shù)量、種類(lèi)繁多，涵蓋了理論學(xué)習(xí)類(lèi)、公益服務(wù)類(lèi)、自然科學(xué)類(lèi)、學(xué)術(shù)科技類(lèi)、文學(xué)藝術(shù)類(lèi)和體育健身類(lèi)等六大類(lèi)社團(tuán)。社團(tuán)的發(fā)展也越發(fā)具有時(shí)代性，如創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、動(dòng)漫社團(tuán)、登山協(xié)會(huì)、心理健康協(xié)會(huì)、大學(xué)生新聞社等與日俱增。

（2）學(xué)生參與社團(tuán)積極性高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對(duì)參加社團(tuán)活動(dòng)興趣濃厚。90%以上的學(xué)生都參加過(guò)社團(tuán)活動(dòng)，58%的學(xué)生參加了兩個(gè)及兩個(gè)以上的社團(tuán)，不同的社團(tuán)中成員有重疊。其中，中共黨員占比2.6%，共青團(tuán)員占比97.4%。從年級(jí)來(lái)看，大一學(xué)生的比例占76%，大二學(xué)生占比15%，大三學(xué)生的比例占9%。社團(tuán)成員大多數(shù)為大一學(xué)生，而社團(tuán)管理層以大二、大三學(xué)生為主體。校級(jí)社團(tuán)社員來(lái)源廣，往往來(lái)自各個(gè)不同學(xué)院、專(zhuān)業(yè)、年級(jí)、班級(jí)?？梢?jiàn)，高校大學(xué)生普遍都有參與社團(tuán)活動(dòng)的經(jīng)歷。

（3）社團(tuán)活動(dòng)組織能力參差不齊。在舉辦活動(dòng)方而，有75.68%的社團(tuán)表示，舉辦活動(dòng)多數(shù)是由負(fù)責(zé)人小團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全程工作的安排和進(jìn)展，工作時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)交流不及時(shí)的問(wèn)題導(dǎo)致后續(xù)工作無(wú)法開(kāi)展。在活動(dòng)前期宣傳中經(jīng)常出現(xiàn)宣傳力度不到位、缺乏資金來(lái)源等情況，導(dǎo)致活動(dòng)的推遲，偏離原定的安排。95.75%的社團(tuán)管理者表示，在充分利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的白媒體平臺(tái)，宣傳效果明顯優(yōu)于傳統(tǒng)形式的宣傳。同時(shí)可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)媒介提供的信息尋找合適的贊助商，相較于傳統(tǒng)每家店鋪都去咨詢(xún)的方式，節(jié)省了時(shí)間及人力資源。

（4）社團(tuán)管理負(fù)責(zé)人官僚化。在社團(tuán)管理人才培養(yǎng)方面，89.65%的社團(tuán)表示，主要負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生是通過(guò)本部競(jìng)選產(chǎn)生，有6.23%的社團(tuán)表示主要負(fù)責(zé)人是由指導(dǎo)老師指定，還有4.12%的社團(tuán)表示主要負(fù)責(zé)人是由其他社團(tuán)或協(xié)會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)后選定。在采訪的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)社團(tuán)成員表示，社團(tuán)體制內(nèi)部存在官僚化的現(xiàn)象，尤其是在社團(tuán)換屆選舉的環(huán)節(jié)中，問(wèn)題尤為突出，這就使得社團(tuán)的管理和發(fā)展遵循著一套官僚制的體系，嚴(yán)重限制了高校社團(tuán)的健康發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代所帶來(lái)的信息公開(kāi)化與透明化將有效地解決這一問(wèn)題的存在。

三、社團(tuán)管理中存在的問(wèn)題

（一）社團(tuán)活動(dòng)同質(zhì)化，缺乏創(chuàng)新型活動(dòng)

高校社團(tuán)經(jīng)常出現(xiàn)“掛羊皮賣(mài)狗肉”的情況，社團(tuán)所開(kāi)展的活動(dòng)與社團(tuán)創(chuàng)建理念、定位完全不同。在高校中，普遍出現(xiàn)以舉辦活動(dòng)為目的，為在評(píng)定社團(tuán)等級(jí)中取得優(yōu)異成績(jī)而舉辦活動(dòng)的情況，同一類(lèi)型活動(dòng)舉辦過(guò)于頻繁，缺乏創(chuàng)意，缺少與自身社團(tuán)文化相結(jié)合的創(chuàng)新型品牌活動(dòng)。由此帶來(lái)社團(tuán)成員的倦怠與疲態(tài)，以及廣大學(xué)生對(duì)社團(tuán)活動(dòng)的積極性下降的問(wèn)題與日俱增。

（二）社團(tuán)管理隨意化，發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡

社團(tuán)管理建設(shè)中，缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自我管理能力，雖旨在培養(yǎng)學(xué)生自我管理意識(shí)，但缺少標(biāo)準(zhǔn)化的章程與體系進(jìn)行約束，難免會(huì)發(fā)生違紀(jì)行為。除此之外，缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與指導(dǎo)，容易造成固有體制的僵化。在社團(tuán)中職能分配不合理，日常工作量的成倍增長(zhǎng)以及特定條件下的工作分配的不合理都會(huì)給社團(tuán)的管理和發(fā)展帶來(lái)巨大的問(wèn)題。同類(lèi)社團(tuán)過(guò)多而帶來(lái)資源、場(chǎng)地等等的相互競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)使得社團(tuán)問(wèn)發(fā)展不均衡，社團(tuán)實(shí)力相差懸殊、社團(tuán)質(zhì)量?jī)蓸O化。

（三）獎(jiǎng)懲機(jī)制不明確，人才儲(chǔ)備意識(shí)薄弱

多數(shù)社團(tuán)內(nèi)部沒(méi)有明確的章程，缺乏有效的績(jī)效管理，增加后續(xù)任務(wù)安排的難度，加大人員的浪費(fèi)及冗余。社團(tuán)成員參與度低，缺乏認(rèn)同感。在學(xué)校開(kāi)展“第二課堂建設(shè)”后，大一新生往往抱著獲得學(xué)分的目的和想法加入社團(tuán)。針對(duì)這些不良目的，社團(tuán)管理人員往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行有效的解決。

（四）社團(tuán)活動(dòng)形式千篇一律

通過(guò)分析1882份有效問(wèn)卷，社團(tuán)成員反應(yīng)出高校社團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)選擇的形式千篇一律，傾向于進(jìn)行學(xué)術(shù)講座、專(zhuān)題論壇、舉辦比賽、表演晚會(huì)等，僅僅是采取講座和論壇的形式便高46%，并且社團(tuán)活動(dòng)單純追求數(shù)量，盲目推崇所謂的效果，嚴(yán)重忽視活動(dòng)的質(zhì)量。

（五）指導(dǎo)老師專(zhuān)業(yè)度不夠，責(zé)任心不足

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近60%的學(xué)生認(rèn)為教師不夠?qū)I(yè)或?qū)ι鐖F(tuán)的日常事務(wù)幾乎漠不關(guān)心，完全放任學(xué)生自我管理。雖然大多數(shù)的高校協(xié)會(huì)都配備了指導(dǎo)教師，但大部分的教師并沒(méi)有向社團(tuán)提供適當(dāng)?shù)膸椭?，幾乎不了解社團(tuán)的眾多問(wèn)題，僅僅依靠社團(tuán)學(xué)生維持社團(tuán)的運(yùn)作。指導(dǎo)教師認(rèn)真負(fù)責(zé)關(guān)心社團(tuán)發(fā)展的占22%，基本上不指導(dǎo)的占27%。

（六）社團(tuán)發(fā)展目標(biāo)不明確，過(guò)于娛樂(lè)化

從社團(tuán)發(fā)展方向來(lái)看，超過(guò)42%的學(xué)生對(duì)他們的社團(tuán)類(lèi)型感到困惑或不清楚，54%的社團(tuán)成員不了解社團(tuán)的定位及發(fā)展目標(biāo)。因此，高校社團(tuán)的定位不明確，削弱了社團(tuán)的功能。據(jù)調(diào)查，近62%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校社團(tuán)的活動(dòng)具有文化內(nèi)涵低、質(zhì)量差、表里不一等問(wèn)題，雖然學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的內(nèi)容豐富多彩，娛樂(lè)性與學(xué)術(shù)性兼?zhèn)?，但整體品位低，缺乏科學(xué)性、藝術(shù)性

四、基于互聯(lián)網(wǎng)的高校社團(tuán)管理模式轉(zhuǎn)型策略

（一）構(gòu)筑日常管理平臺(tái)，搭建網(wǎng)絡(luò)管理體系

通過(guò)QQ、微信、微博等軟件構(gòu)建群組，便于消息的上傳下達(dá)，提高工作效率，幫助社團(tuán)成員及時(shí)了解信息的同時(shí)提升社團(tuán)干部的管理水平，實(shí)現(xiàn)社團(tuán)內(nèi)部的互動(dòng)。有利于社團(tuán)成員提出新想法，提高社團(tuán)成員的參與度，便于選拔新一批的優(yōu)秀人才。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建立社團(tuán)成員檔案，利用新媒體平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)社團(tuán)進(jìn)行宣傳。利用網(wǎng)宣的優(yōu)勢(shì)，可以幫助社團(tuán)樹(shù)立一定的品牌形象。

（二）增加社團(tuán)專(zhuān)業(yè)性，形成個(gè)性化競(jìng)爭(zhēng)模式

高校社團(tuán)應(yīng)根據(jù)社團(tuán)自身的特點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的管理模式，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師擔(dān)任社團(tuán)指導(dǎo)老師，對(duì)社團(tuán)發(fā)展方向、社團(tuán)活動(dòng)形式等問(wèn)題進(jìn)行全面思考。將社團(tuán)特色與學(xué)科專(zhuān)業(yè)緊密結(jié)合，通過(guò)展現(xiàn)個(gè)性化的方式展示社團(tuán)的風(fēng)貌，打造社團(tuán)品牌活動(dòng)，探索新的社團(tuán)管理模式。學(xué)校應(yīng)充分結(jié)合實(shí)際，為本校社團(tuán)的發(fā)展提供最大程度的經(jīng)費(fèi)支持和活動(dòng)場(chǎng)地，為高校社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。同時(shí)學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期初公示社團(tuán)經(jīng)費(fèi)投入，高校社團(tuán)要對(duì)社團(tuán)經(jīng)費(fèi)公開(kāi)化、透明化。高校應(yīng)定期對(duì)社團(tuán)發(fā)展進(jìn)行課題研究，對(duì)社團(tuán)建設(shè)進(jìn)行扶持，保障社團(tuán)活動(dòng)順利進(jìn)行。

（三）納入學(xué)分考核體系，完善社團(tuán)課程建設(shè)

通過(guò)引入Pu平臺(tái)“高校第二課堂”，從社團(tuán)管理體制上改變社團(tuán)管理過(guò)于自由的狀況。社團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行學(xué)分評(píng)定，并制定一定的考核標(biāo)準(zhǔn)，從根本上解決社團(tuán)指導(dǎo)老師、人才儲(chǔ)備問(wèn)題等問(wèn)題，同學(xué)參與社團(tuán)更有積極性和針對(duì)性。

（四）建立激勵(lì)機(jī)制，納入評(píng)價(jià)體系

通過(guò)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，提高成員的積極性，同時(shí)激勵(lì)制度要體現(xiàn)公平公正的原則，給予社團(tuán)成員參與社團(tuán)管理的機(jī)會(huì)，在人才培養(yǎng)方面提前做好計(jì)劃準(zhǔn)備，對(duì)員工進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉的同時(shí)也提高了社團(tuán)成員的滿(mǎn)足度。

（五）科學(xué)遴選指導(dǎo)老師，建立激勵(lì)機(jī)制

社團(tuán)成立章程中明確指導(dǎo)老師的遴選方式、指導(dǎo)老師任職資格與條件、任職年限、任職待遇，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，為社團(tuán)的有效運(yùn)行提供智力與管理支持?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下，學(xué)生建立的微信群與QQ群將指導(dǎo)老師拉入群成員，并成為管理員，社團(tuán)負(fù)責(zé)人定期與指導(dǎo)老師溝通，匯報(bào)工作方案、活動(dòng)計(jì)劃，每次活動(dòng)的效果分析。學(xué)校也要對(duì)指導(dǎo)老師給予一定的勞務(wù)報(bào)酬，對(duì)于指導(dǎo)有方的老師在職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定中給予認(rèn)可。

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